湘醫保函〔2025〕24號

各市州、縣市區醫療保障局，省醫療生育保險服務中心，在長部省屬醫療機構，各相關(guan) 企業(ye) ：

根據《血管組織閉合用結紮夾類18新利手机省際聯盟集中帶量采購文件》（采購文件編號：JZJLC-2024-1）、《超聲刀頭和預充式導管衝(chong) 洗器集中帶量采購協議期滿接續采購文件》（采購文件編號：SZGGZYHCDL202401）、《乳房旋切針省際聯盟集中帶量采購文件》（采購文件編號：ZJHCCG-2024-01）和《外周血管介入類微導管、微導絲(si) 等18新利手机省際聯盟集中帶量采購文件（采購文件編號：GS-HCDLCG2024-3）》要求，現就做好省際聯盟血管組織閉合用結紮夾、預充式導管衝(chong) 洗器、乳房旋切針和外周血管介入類等四類18新利手机集中帶量采購中選結果執行工作有關(guan) 事項通知如下：

一、實施範圍

（一）采購主體(ti) 。全省所有公立醫療機構（含軍(jun) 隊醫療機構）以及參與(yu) 報量的各類醫療機構均應按要求采購、使用中選產(chan) 品，鼓勵其他醫療機構采購、使用中選產(chan) 品。

（二）產(chan) 品範圍。省際聯盟血管組織閉合用結紮夾、預充式導管衝(chong) 洗器、乳房旋切針和外周血管介入類等四類18新利手机集中帶量采購的中選產(chan) 品（詳見附件1—4）。

二、采購周期和協議采購量

（一）采購周期。自2025年6月1日起，全省統一執行省際聯盟血管組織閉合用結紮夾、預充式導管衝(chong) 洗器、乳房旋切針和外周血管介入類等四類18新利手机集中帶量采購中選結果。其中，血管組織閉合用結紮夾和外周血管介入類18新利手机采購周期為(wei) 2年；預充式導管衝(chong) 洗器類18新利手机采購周期為(wei) 1年6個(ge) 月；乳房旋切針類18新利手机采購周期為(wei) 3年。四個(ge) 批次第一采購年度執行時間均為(wei) 2025年6月1日至2025年12月31日，采購周期內(nei) ，協議一年一簽。采購周期結束後，視情況延長一年。

（二）協議采購量。協議采購量為(wei) 我省各醫療機構與(yu) 中選產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 簽訂的采購量。首年協議采購量為(wei) 醫療機構在福建省醫療保障信息平台藥品和18新利手机招標和采購交易子係統（血管組織閉合用結紮夾，網址:https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/#/login）、廣東(dong) 省醫療保障信息平台藥品和18新利手机招采管理子係統（預充式導管衝(chong) 洗器，網址：https://igi.hsa.gd.gov.cn/ggfw/hsa-local/web/hallEnter/#/Index）、浙江省牽頭18新利手机省際聯盟集中帶量采購係統（乳房旋切針，網址：https://sjlm.ybj.zj.gov.cn/tps-local/login）和甘肅省藥品和18新利手机招采管理子係統（外周血管介入類18新利手机，網址：https://yphcgl.ylbz.gansu.gov.cn/tps-local/#/login）確認的協議采購量（附件5—8）。其中第一采購年度協議采購量按醫療機構確認的首年協議采購量*7/12（小數點統一向上取整）進行折算。後續采購年度，醫療機構每年度協議采購量不低於(yu) 同中選企業(ye) 首年協議采購量。

三、主要任務

（一）規範產(chan) 品掛網。省公共資源交易中心按照《省際聯盟血管組織閉合用結紮夾類18新利手机集中帶量采購中選結果》《省際聯盟預充式導管衝(chong) 洗器類18新利手机集中帶量采購中選結果》《省際聯盟乳房旋切針類18新利手机集中帶量采購中選結果》和《省際聯盟外周血管介入類18新利手机集中帶量采購中選結果》組織企業(ye) 在湖南醫療保障信息平台藥品和18新利手机招采管理子係統（以下簡稱“湖南醫保招采管理係統”）做好數據準備工作。相關(guan) 中選生產(chan) 與(yu) 代理企業(ye) 於(yu) 2025年5月25日前，在湖南醫保招采管理係統完成企業(ye) 注冊(ce) 與(yu) 認證、產(chan) 品信息維護、配送方案設置等工作，確保醫療機構2025年6月1日起按中選價(jia) 格下單采購相關(guan) 中選產(chan) 品。各相關(guan) 醫療機構要在執行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作，按時上傳(chuan) 相關(guan) 耗材采購交易訂單數據，確保2025年6月1日起我省患者能夠以中選價(jia) 格使用中選產(chan) 品。

（二）簽訂帶量采購協議。各級醫療保障部門、省醫療生育保險服務中心要督導相關(guan) 企業(ye) 和醫療機構，於(yu) 2025年7月1日前，按流程在湖南醫保招采管理係統及時完成中選產(chan) 品三方購銷協議的簽訂工作。

（三）保障產(chan) 品質量供應。中選企業(ye) 是保障產(chan) 品質量和供應的第一責任人，要嚴(yan) 格執行質量和供應入圍標準，堅決(jue) 防範因價(jia) 格下降而降低產(chan) 品質量的行為(wei) 。其中腔鏡連發血管組織閉合用結紮夾（施夾器不可重複使用）、開放連發血管組織閉合用結紮夾的中選產(chan) 品應包含連發施夾器並配備≥15枚釘子；腔鏡連發血管組織閉合用結紮夾（施夾器可重複使用）的中選產(chan) 品應配備≥15枚釘子，並根據醫療機構實際需求提供連發施夾器保障臨(lin) 床使用。生產(chan) 企業(ye) 要按照購銷合同建立應急儲(chu) 備、庫存和產(chan) 能報告製度，出現中選產(chan) 品產(chan) 能不足的情況，應提前向省醫保局報告。中選企業(ye) 要按照協議約定，督促前期自主選定的配送企業(ye) 及時響應訂單並配送，確保產(chan) 品配送到位。采購周期內(nei) 如出現非不可抗力因素導致供應不及時、質量不合格、斷供等情況，將采取相應懲戒、退出和應急保障等措施。對於(yu) 失信企業(ye) 將按照醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度有關(guan) 規定執行。本通知執行後，中選產(chan) 品原配送關(guan) 係將自動清空，請相關(guan) 企業(ye) 自行妥善處理好雙方間相關(guan) 事宜。

（四）規範采購使用行為(wei) 。醫療機構要暢通中選產(chan) 品進院渠道，不得以費用控製、醫療機構使用品種數量要求、未申報采購量、要求企業(ye) 繳納質量保證金、配送企業(ye) 開戶數量控製等為(wei) 由影響中選產(chan) 品的采購使用。中選產(chan) 品通過湖南醫保招采管理係統進行采購交易，嚴(yan) 格執行中選價(jia) 格，嚴(yan) 禁線下網外采購，不得進行二次議價(jia) 和任何形式的價(jia) 格折扣。采購周期內(nei) ，醫療機構優(you) 先選用中選產(chan) 品，確保完成每個(ge) 中選企業(ye) 產(chan) 品協議采購量。超出協議采購量的部分，醫療機構仍應優(you) 先使用中選產(chan) 品，直至采購周期屆滿，協議年度內(nei) ，中選產(chan) 品采購使用數量不得少於(yu) 同類產(chan) 品采購使用總量的80%。若醫療機構與(yu) 中選企業(ye) 在聯盟集采文件發布前已有協議，且同一產(chan) 品價(jia) 格低於(yu) 中選價(jia) 格的，需在執行日期開始後三個(ge) 月內(nei) 報省醫保局，經核實後，合並執行原協議低價(jia) 。在完成采購任務量的基礎上，結合臨(lin) 床使用實際情況，醫療機構可以在采購平台適量采購價(jia) 格適宜的同類其他產(chan) 品。醫療機構（含為(wei) 醫院提供服務的第三方機構）不得在中選產(chan) 品進院、庫存、使用等環節收取任何附加費用。

（五）加快貨款撥付結算。血管組織閉合用結紮夾、預充式導管衝(chong) 洗器、乳房旋切針和外周血管介入類等四類18新利手机按相關(guan) 規定實行醫保基金直接結算醫藥貨款。各相關(guan) 企業(ye) 在維護信息時，應同步對銀行賬戶信息進行更新，按時上傳(chuan) 符合規定要求的采購票據，確保醫保基金直接結算貨款撥付到位。

（六）做好配套政策銜接。血管組織閉合用結紮夾、預充式導管衝(chong) 洗器、乳房旋切針和外周血管介入類18新利手机帶量采購未中選產(chan) 品按不高於(yu) 全國省級平台最低有效掛網價(jia) 和本省實際交易價(jia) 限價(jia) 掛網。中選產(chan) 品以中選價(jia) 格作為(wei) 支付標準，我省醫保基金按規定比例支付。按照《關(guan) 於(yu) 國家組織藥品高值18新利手机集中采購工作中醫保資金結餘(yu) 留用的實施意見》（湘醫保發〔2024〕10號）規定落實集采結餘(yu) 留用政策。已開展DRG/DIP支付方式改革的醫療機構享受病組（病種）結餘(yu) 留用政策後，不再享受集采結餘(yu) 留用政策，避免重複。

四、工作要求

（一）加強組織協調。各相關(guan) 單位要切實提高認識，認真部署，嚴(yan) 格按要求和時間節點抓好落實，確保各項工作穩妥有序推進。要相互配合協作，加強對中選產(chan) 品采購使用、質量安全、供應保障的監督管理，並將執行過程中存在的問題及建議及時反饋至省醫療保障局價(jia) 采部門。

（二）加強監測監管。各地要密切監測中選企業(ye) 履約情況，包括產(chan) 品供應、配送、專(zhuan) 用工具以及伴隨服務提供情況，對轄區中選產(chan) 品出現短缺的，要及時核查並協調解決(jue) ，本轄區無法解決(jue) 的及時上報。要按照“每月監測、年度考核”的要求，對醫療機構執行協議采購量進度、貨款結算情況開展監測督導，重點關(guan) 注醫療機構是否存在大量使用非中選產(chan) 品、序時執行進度偏低等問題。將醫療機構執行采購協議情況納入公立醫療機構考核和醫保定點醫療機構績效考核，考核結果與(yu) 下一年度醫保費用額度掛鉤。對工作進度嚴(yan) 重滯後、未完成約定采購數量、大量使用非中選產(chan) 品、相關(guan) 手術總醫療費用不合理上漲的醫療機構，將視情況分別采取約談、函詢、暫緩或拒付醫保結算資金、相應扣減年度醫保預留金等措施予以懲戒。

聯係人：楊誌媛  聯係電話：0731-84900380

湖南省醫療保障局

2025年4月25日

（此件主動公開）