一、政策背景
為(wei) 貫徹落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 印發治理高值18新利手机改革方案的通知》（國辦發〔2019〕37號）、《廣東(dong) 省醫療保障局關(guan) 於(yu) 做好藥品和18新利手机采購工作的指導意見》（粵醫保規〔2020〕2號）等政策文件要求，我局印發《深圳市醫療保障局關(guan) 於(yu) 進一步加強18新利手机掛網采購管理的通知》（以下簡稱《通知》），以進一步健全完善相關(guan) 製度機製，推動我市公立醫療機構18新利手机采購監管工作科學化、製度化、規範化開展。
二、主要目標
《通知》旨在加快推進本市公立醫療機構18新利手机集中采購改革，針對性解決(jue) 我市18新利手机掛網采購工作中存在問題與(yu) 不足，進一步規範議價(jia) 采購交易各方行為(wei) ，加快推動18新利手机價(jia) 格回歸合理。
三、主要內(nei) 容
《通知》主要內(nei) 容包括：一是明確掛網采購產(chan) 品範圍。明確在深圳陽光平台掛網18新利手机（包括體(ti) 外診斷試劑）必須獲得國家醫保編碼，嚴(yan) 格貫徹落實帶碼掛網、帶碼招標、帶碼采購等相關(guan) 規定。二是規範掛網采購產(chan) 品價(jia) 格申報。完善價(jia) 格申報規則及審核機製，進一步提升對申報價(jia) 格的審核質效；實行企業(ye) 主動承諾製，並對其提供的相關(guan) 產(chan) 品及價(jia) 格信息的真實性、有效性和合法性負責；開辟創新產(chan) 品掛網快速通道，助推18新利手机產(chan) 業(ye) 創新發展。三是完善議價(jia) 參考輔助機製。增加價(jia) 格動態信息供議價(jia) 參考，引導輔助醫療機構科學合理議價(jia) 采購；健全議價(jia) 預警功能，設置價(jia) 格預警線，代替原掛網參考限價(jia) ，警示提醒不合理高價(jia) 采購行為(wei) 。四是規範醫療機構議價(jia) 采購。強化線上采購源頭治理，要求公立醫療機構充分參考采購平台提供的價(jia) 格信息，落實實質性議價(jia) 采購，嚴(yan) 格執行線上采購和自主采購備案，壓實醫療機構采購主體(ti) 責任。五是實施掛網采購產(chan) 品動態管理。貫徹落實對掛網產(chan) 品分區管理要求，引導醫療機構采購臨(lin) 床使用量大且供應有保障的“活躍區”產(chan) 品；健全撤銷和恢複掛網機製，約束企業(ye) 規範掛網。六是完善供應配送管理。明確生產(chan) 企業(ye) 可自行配送或自主選擇配送企業(ye) ，保障生產(chan) 企業(ye) 對配送企業(ye) 的自主選擇權。七是貫徹國家醫保18新利手机編碼標準。強調采購交易各方在掛網采購全流程各環節均應嚴(yan) 格執行國家醫保編碼標準，夯實18新利手机采購精細化監管基礎。八是加強日常監測和信用管理。完善常態化數智化監測評估機製，嚴(yan) 格落實醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度，加大對不良購銷行為(wei) 分級分類評價(jia) 處置力度。九是強化考核約束機製。多措並舉(ju) 強化對公立醫療機構和生產(chan) 經營企業(ye) 的采購交易行為(wei) 約束，加強部門協同監管，持續淨化行業(ye) 生態。