呼醫保辦發〔2025〕29號

各旗市區醫療保障局，各配送企業(ye) ：

為(wei) 進一步加強全市藥品和18新利手机配送企業(ye) 管理，根據內(nei) 蒙古自治區醫療保障局《關(guan) 於(yu) 做好內(nei) 蒙古自治區藥品和18新利手机采購管理工作的通知》（內(nei) 醫保辦發〔2019〕41號）精神，結合實際印發《呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發呼倫(lun) 貝爾市藥品配送企業(ye) 考核管理方案的通知》給你們(men) ，請遵照落實。《呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發〈呼倫(lun) 貝爾市藥品配送企業(ye) 考核辦法（試行）〉的通知》（呼醫保發〔2020〕31號）即日起作廢。

呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局

2025年7月4日

（此件依申請公開）

呼倫(lun) 貝爾市藥品和18新利手机配送企業(ye)

考核管理方案

（2025年7月3日修訂）

為(wei) 進一步夯實全市藥品和18新利手机采購配送企業(ye) 管理基礎，規範企業(ye) 配送行為(wei) ，提升配送服務質量，切實保障全市藥品和18新利手机采購及時、足量供應到位，根據《內(nei) 蒙古自治區醫療保障局關(guan) 於(yu) 做好內(nei) 蒙古自治區藥品和18新利手机采購管理工作的通知》（內(nei) 醫保辦發〔2019〕41號）和《內(nei) 蒙古自治區醫藥采購中心關(guan) 於(yu) 做好內(nei) 蒙古自治區藥品和18新利手机集中采購工作的通知》（內(nei) 藥采中心字〔2022〕246號）要求，結合我市實際，製定本考核管理方案。

第一章 總則

第一條 本方案適用於(yu) 通過內(nei) 蒙古自治區醫療保障信息平台及三明采購聯盟（全國）呼倫(lun) 貝爾專(zhuan) 區（以下統稱：采購平台），在我市從(cong) 事藥品和18新利手机供應的配送企業(ye) （包括直接配送的生產(chan) 企業(ye) ，以下同）行為(wei) 的考核。

第二條 藥品和18新利手机配送企業(ye) 的考核管理方案遵循公開、公平、公正的原則。

第三條 呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局製定相關(guan) 考核管理方案，呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局綜合保障中心按照考核方案，考核配送企業(ye) 對轄區醫療機構采購的藥品和18新利手机的配送情況，並對參與(yu) 各方的落實情況進行督導檢查和業(ye) 務受理。

第四條 配送企業(ye) 配送的所有產(chan) 品均須在采購平台上進行，保證在合同周期內(nei) 按照醫療機構的需要持續供貨，並於(yu) 規定時間內(nei) 送達。

各旗市區醫療保障局應按照本方案配合呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局綜合保障中心完成配送企業(ye) 考核工作。

第二章 考核內(nei) 容及方法

第五條 在考核周期內(nei) ，對配送企業(ye) 的供應配送情況及全過程進行動態考核，采取平台調取數據、現場查驗、綜合評估的方式，實行量化積分，總分為(wei) 100分。考核周期為(wei) 一年，每周期考核結果作為(wei) 對企業(ye) 進行綜合評價(jia) 的依據。

第六條 對配送企業(ye) 全部配送行為(wei) 進行考核，主要考核指標為(wei) 配送率、響應率、醫療機構配送覆蓋率、綜合配送及時率等，具體(ti) 內(nei) 容如下：

1.配送率：是指一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 對醫療機構臨(lin) 床使用藥品和18新利手机的實際供應情況，是對整體(ti) 保障水平的考核，占30分。

配送率=（已入庫訂單總金額÷訂單總金額）×100%

配送率得分=配送率×30

2.響應率：是指一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 對醫療機構下達的所有訂單的響應情況，是對供應能力的考核，占20分。

響應率=（已響應訂單總數÷訂單總數）×100%

響應率得分=響應率×20

3.醫療機構配送覆蓋率是：指一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 對醫療機構的服務範圍情況，是對企業(ye) 服務能力的考核，占20分。

醫療機構配送覆蓋率=實際配送醫療機構數÷下達訂單醫療機構數×100%

醫療機構配送覆蓋率得分=醫療機構配送覆蓋率×20

4.綜合配送及時率：是指一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 對所有采購訂單按時配送到位情況，是對配送時效的考核，占20分。

配送及時訂單=規定配送到位時間÷（入庫時間-訂單下達時間）×100%≥1

綜合配送及時率=配送及時訂單數量÷已響應訂單總數×100%
  綜合配送及時率得分=綜合配送及時率×20

急救、搶救藥4小時內(nei) 送達；一般藥品、18新利手机及體(ti) 外診斷試劑72小時內(nei) 送達，若配送率低於(yu) 60%，此項不得分。

5.配送企業(ye) 日常考核占10分，一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 不供貨、不足量供貨、不及時供貨、僅(jin) 對部分醫療機構供貨、拒絕配送或不按時配送的，且經相關(guan) 材料證實的發現一次扣2分，扣完為(wei) 止。

第七條 發現配送企業(ye) 存在對滯銷和臨(lin) 近有效期的藥品未按相關(guan) 約定給予同品等價(jia) 調換或退貨等行為(wei) 的，查實一次扣5分。每通報或約談一次，扣5分。

第八條 每年將對配送企業(ye) 的積分和排名情況進行統計，並在內(nei) 蒙古自治區醫療保障局官網進行公布。

第九條 在一個(ge) 考核周期內(nei) ，配送企業(ye) 配送情況綜合得分在80分以上的為(wei) 優(you) 秀；60至80分的為(wei) 合格；低於(yu) 60分，且無法證明考核扣分原因為(wei) 生產(chan) 企業(ye) 或醫療機構行為(wei) 造成的，為(wei) 不合格。

綜合得分=配送率得分+響應率得分+醫療機構配送覆蓋率得分+綜合配送及時率得分+配送企業(ye) 日常考核得分-減分項。

第三章 監督管理

第十條 年度考核結果為(wei) 合格的配送企業(ye) 在考核結果公布後5個(ge) 工作日內(nei) ，需向考核單位遞交相關(guan) 扣分項目的解釋說明材料和整改措施，逾期不遞交說明材料的記通報一次，並給予公示，12個(ge) 月內(nei) 累計2次被通報的配送企業(ye) ，將取消其在呼倫(lun) 貝爾市的配送資格。考核結果為(wei) 不合格的配送企業(ye) ，將在考核結果公布10個(ge) 工作日內(nei) 對其進行約談，並提出整改要求。不參加約談的、限期整改不到位或在約談後在下次考核中仍不合格的，將取消其在呼倫(lun) 貝爾市的配送資格。

第十一條 配送企業(ye) 對公布的考核結果有異議的，可在公布考核結果後的5個(ge) 工作日內(nei) 向考核單位書(shu) 麵申請複核。經複核確有錯誤的，予以更正。

第十二條 通過采購平台監管、受理投訴舉(ju) 報、現場檢查等方式對配送企業(ye) 進行日常監督管理。存在以下情形的，直接取消其配送資格，情節嚴(yan) 重的移交相關(guan) 部門處理，情形包括：

1.連續一年沒有采購訂單或有采購訂單但沒有響應和配送的；

2.配送假冒、劣質、過期藥品和18新利手机或因所供藥品和18新利手机質量不符合有關(guan) 規定而造成不良後果的；

3.在藥品和18新利手机配送中存在商業(ye) 賄賂行為(wei) 的；

4.在參加呼倫(lun) 貝爾市藥品和18新利手机增補配送企業(ye) 時提供虛假材料或以其他方式弄虛作假、騙取配送資格的；

5.不執行藥品和18新利手机配送“縣鄉(xiang) 村一體(ti) 化捆綁配送”政策的；

6.有其他違法違規行為(wei) 的。

第十三條 被取消配送資格的配送企業(ye) ，其取消結果將在內(nei) 蒙古自治區醫療保障局官網進行公示，且兩(liang) 年內(nei) 不得參加呼倫(lun) 貝爾市配送企業(ye) 增補。

第四章 附則

第十四條 本方案由呼倫(lun) 貝爾市醫療保障局負責解釋。

第十五條 本方案自發布之日起執行。