自治區衛生計生委辦公室關(guan) 於(yu) 印發2018年全區藥品供應保障工作要點的通知

2018年全區藥品供應保障工作要點

2018年，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神，圍繞國家和自治區醫藥衛生體(ti) 製改革工作，著力健全藥品供應保障製度，做好以下重點工作。

一、鞏固完善國家基本藥物製度

自治區製定促進醫療機構優(you) 先使用國家基本藥物配備使用政策，調整確定各級醫療機構基本藥物占比。鼓勵有條件的市、縣（區）根據實際選擇基層重點慢性病防治所需基本藥物作為(wei) 公共產(chan) 品，通過財政補助或醫保報銷等方式實現基本藥物免費使用，推動基本藥物公平可及。

二、健全藥品集中采購製度

按照《國家發展改革委 財政部 商務部 工商總局 國務院法製辦關(guan) 於(yu) 印發<公平競爭(zheng) 審查製度實施細則（暫行）>的通知》的要求，開展藥品補充直接掛網采購工作。完善藥品備案采購、藥品價(jia) 格監測、藥品生產(chan) 經營企業(ye) 變更等管理辦法。探索開展醫療機構中藥飲片網上集中采購，探索建立中藥飲片陽光采購製度。

三、完善18新利手机集中采購製度

建立“采購目錄共享、采購價(jia) 格共享、采購廠家共享、資質審核共享、數據更新共享”的普通18新利手机跨省區聯合采購機製，實現我區普通18新利手机網上采購全覆蓋，減輕患者醫藥負擔。加強聯合采購省區聯動，落實18新利手机價(jia) 格實行動態管理，進一步降低采購價(jia) 格。

四、建立短缺藥品供應保障製度

按照《改革完善短缺藥品供應保障機製的實施方案》要求，落實短缺藥品監測製度，將全區二級以上公立醫院、鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生服務機構全部納入短缺藥品監測範圍，建立短缺藥品清單管理製度，保障醫療機構短缺藥品供應。

五、落實藥品采購“兩(liang) 票製”管理

落實《寧夏回族自治區公立醫療機構藥品采購推行“兩(liang) 票製”的實施方案（試行）》，強化藥品生產(chan) 企業(ye) 、藥品配送企業(ye) 和醫療機構監督檢查，2018年實現醫療機構集中采購藥品“兩(liang) 票製”管理，進一步規範醫療機構藥品流通領域秩序。

六、加強藥品供應保障監督管理

《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》的要求。建立更加開放、更有利於(yu) 市場競爭(zheng) 的藥品配送企業(ye) 備案管理製度。完善配送企業(ye) 、醫療機構監管和考核製度，落實《寧夏回族自治區藥品供應保障監督管理工作規範》，藥品供應保障監督管理覆蓋率不低於(yu) 95%，藥品配送率不低於(yu) 85%。

七、完善藥品（18新利手机）集中采購信息管理係統

開發醫療機構中藥飲片集中采購係統和普通18新利手机集中采購係統。完善短缺藥品監測係統功能，拓展藥品集中采購係統功能，提升藥品集中采購係統管理和服務能力。

八、強化藥物政策宣傳(chuan) 培訓

開展藥物政策宣傳(chuan) 月活動，積極回應群眾(zhong) 關(guan) 切，正確引導社會(hui) 輿論，為(wei) 落實國家和自治區藥物製度營造良好社會(hui) 和輿論氛圍。開展藥物政策、合理用藥、監督管理和信息化係統培訓，逐步提升藥政監管人員和基層藥師隊伍素質。

九、探索建立醫聯體(ti) 藥品供應保障機製

按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 推進醫療聯合體(ti) 建設和發展的指導意見》要求，加強基層和上級醫院用藥銜接，探索建立醫聯體(ti) 內(nei) 藥品共享機製，方便患者就近就醫取藥。鼓勵有條件醫聯體(ti) 探索建立醫聯體(ti) 內(nei) 統一的藥品招標采購管理機製，促進基層醫療機構分級診療製度改革。

十、探索建立藥品款集中支付製度

積極爭(zheng) 取掛牌成立醫療機構藥品款集中支付機構，探索建立藥品款集中支付製度，逐步搭建覆蓋全區醫療機構、藥品配送企業(ye) 的藥品貨款網上支付平台。通過金融機構授信等方式，集中支付藥品配送企業(ye) 的藥品貨款，促進藥品采購配送資金良性流動，提高藥品配送能力。