黑龍江省衛生計生委關(guan) 於(yu) 啟動血管介入類18新利手机網上陽光采購的通知

黑衛藥政發〔2016〕172號

各市（行署）、縣（市、區）衛生計生委（局），省農(nong) 墾總局、森工總局衛生局，委直屬（管）相關(guan) 醫療單位：

    為(wei) 進一步規範醫療機構18新利手机采購行為(wei) ，根據《黑龍江省醫療機構18新利手机集中掛網陽光采購實施方案》（黑衛藥政發〔2016〕99號），我省已完成第一批18新利手机（血管介入類）的企業(ye) 申報、資質和掛網價(jia) 格審定等工作，並在黑龍江省藥品集中采購平台公布掛網目錄。現將醫療機構血管介入類18新利手机網上陽光采購有關(guan) 事項通知如下：

    一、實施範圍

    （一）全省二級以上公立醫療機構，包括政府、國有企業(ye) （含國有控股企業(ye) ）等所屬的非營利性醫療機構；

    （二）政府辦基層醫療衛生機構（包括鄉(xiang) 鎮衛生院、社區衛生服務機構）和村衛生室；

    （三）鼓勵其他醫療衛生機構參加采購。

    二、掛網目錄

    結合企業(ye) 申報、資質審核等情況，血管介入類18新利手机根據有無限價(jia) 區分為(wei) 掛網品種目錄及備案品種目錄。其中:掛網品種目錄是指通過產(chan) 品資質審核，有全國最低中標價(jia) （掛網價(jia) ）或我省公立醫療衛生機構實際采購最低價(jia) 格，取其最低價(jia) 經企業(ye) 確認後形成的品種目錄。備案品種目錄是指已經通過產(chan) 品資質審核，但沒有全國最低中標價(jia) （掛網價(jia) ）或我省公立醫療衛生機構實際采購最低價(jia) 格的品種目錄。

    醫療機構原則上在掛網品種目錄範圍內(nei) 選擇相應產(chan) 品，采購價(jia) 格不得高於(yu) “限價(jia) ”及本機構現行采購價(jia) 格。確因臨(lin) 床必需且限價(jia) 掛網品種目錄中沒有的，按照“醫院申請、總量控製、網上采購、部門監管”的原則，在省采購平台上實行備案采購。備案采購應優(you) 先選擇使用備案品種目錄內(nei) 產(chan) 品，采購價(jia) 格由醫療機構與(yu) 企業(ye) 議定。備案采購金額不得超過本機構全部18新利手机采購金額的5%。省采購平台定期對醫療衛生機構備案采購相應信息進行公示。

    三、采購時間

從(cong) 即日起，醫療機構在省藥品集中采購平台做好陽光采購相關(guan) 準備工作，並於(yu) 2016年8月22日起正式開展血管介入類18新利手机陽光采購。

    四、限價(jia) 原則

    （一）掛網結果公布後，醫療機構自行選擇具備掛網資格的產(chan) 品，其成交價(jia) 格不得高於(yu) 該產(chan) 品全國最低中標價(jia) （掛網價(jia) ）及黑龍江省報價(jia) 。鼓勵醫療機構與(yu) 企業(ye) 進行價(jia) 格協商，按照“帶量采購、量價(jia) 掛鉤”原則，與(yu) 掛網生產(chan) 企業(ye) 議定價(jia) 格。鼓勵具有資質的其他醫療機構網上采購。

    （二）醫療機構采購18新利手机應綜合考慮18新利手机品牌、品種、數量、價(jia) 格及供應企業(ye) 提供的真實、有效的參考價(jia) ，鼓勵采購國產(chan) 18新利手机。

    五、采購程序

    （一）醫療機構依據掛網品種目錄信息，根據采購數量、回款周期等要素與(yu) 掛網生產(chan) 企業(ye) 合理議定價(jia) 格。

（二）醫療機構必須真實、及時填寫(xie) 成交品種、規格、型號、價(jia) 格和數量等相關(guan) 信息，嚴(yan) 禁任何形式的平台外采購。

    （三）醫療機構對配送的18新利手机產(chan) 品應嚴(yan) 格按照有關(guan) 規定進行驗收、入庫。

    （四）因我省平台建設尚未完成，醫療機構所有交易信息必須以電子文檔方式按月上報至黑龍江省18新利手机交易信息郵箱，省藥品采購平台將定期予以公示。黑龍江省18新利手机交易信息郵箱為(wei) ：hljsyyhcjyxx@163.com。

    六、動態管理

    結合工作實際，原則上每半年對掛網目錄和產(chan) 品交易價(jia) 格調整一次。

    （一）目錄動態管理。

    1、掛網采購公示後，生產(chan) 企業(ye) 在其他省（區、市）有中標（掛網）記錄和價(jia) 格的，生產(chan) 企業(ye) 可提出申請，由省采購中心定期對其資質進行審核，報領導小組研究同意後，按照限價(jia) 原則製定產(chan) 品限價(jia) ，經企業(ye) 確認並公示後，統一掛網。

    2、掛網采購期內(nei) 連續6個(ge) 月，在我省有3家以上二級及以上醫療衛生機構備案采購使用，而在其他省（區、市）無中標（掛網）記錄的產(chan) 品，由企業(ye) 提出申請，並上傳(chuan) 相關(guan) 采購票據，每半年由領導小組組織專(zhuan) 家審議通過後統一掛網。

    （二）價(jia) 格動態管理。

    掛網周期內(nei) ，產(chan) 品的交易價(jia) 格將結合省內(nei) 各醫療機構議定（采購）價(jia) 格及近三年來開展集中采購的所有省份中標價(jia) （掛網價(jia) ）實際情況，進行動態調整。遇有近三年來開展集中采購的所有省份最新中標價(jia) （掛網價(jia) ）低於(yu) 我省掛網價(jia) 格的，產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 須在價(jia) 格執行之日起30日內(nei) 將價(jia) 格提交至省采購中心,省采購中心審核後報領導小組對該產(chan) 品價(jia) 格進行調整。若企業(ye) 逾期不申報，經核查確認後，該產(chan) 品暫停掛網1年，並記入生產(chan) 企業(ye) 相關(guan) 誠信記錄。

    （三）質量動態調整。對使用、配送等過程中發現質量安全問題的及時予以調整。

    七、監督管理

    （一）各級衛生計生行政部門和醫療機構主要負責人作為(wei) 本區域、本單位18新利手机網上陽光采購工作的第一責任人，要切實加強組織領導，強化綜合協調，明確工作任務，落實人員職責，精心組織實施。

    （二）自2016年8月22日起，醫療機構血管介入類18新利手机采購必須通過采購平台完成，嚴(yan) 禁醫療機構任何形式的平台外采購。

    （三）醫療機構要加強內(nei) 部管理，避免在2016年8月22日前出現不良“大庫存”。   

    （四）各級衛生計生行政部門要進一步加強18新利手机陽光采購的監督管理，準確掌握采購、配送和使用情況,規範18新利手机特別是高值18新利手机的合理使用；發現違紀違規行為(wei) 的，要及時進行約談、警示通報，並責令限期改正；逾期仍未整改的，將進行督查，按相關(guan) 規定給予嚴(yan) 肅處理。

各級衛生計生行政部門和醫療機構在執行過程中遇到的新情況新問題要及時上報委藥政處。

    此次血管介入類18新利手机限價(jia) 掛網企業(ye) 及產(chan) 品相關(guan) 信息詳見黑龍江省藥品集中采購網（網址：http：//www.hljypcg.gov.cn），請自行下載。

                       黑龍江省衛生和計劃生育委員會(hui)         

                             2016年8月10日                   

（信息公開形式：主動公開）

抄送：國家衛生計生委藥政司、省政府藥品和18新利手机集中采購領導小組成員單位。

黑龍江省衛生和計劃生育委員會(hui) 辦公室       2016年8月10日印發