關於2016年度珠海市通用18新利手机配送企業遴選信息溝通會提問的答複

詳情如下：

一、 標書(shu) 購買(mai)

標書(shu) 隻安排現場購買(mai) ，不提供匯款等遠程方式購買(mai) 。

投標人需現場提供加蓋投標人公章的以下文件：

a.《企業(ye) 法人營業(ye) 執照》

b.《醫療器械經營企業(ye) 許可證》

c.法定代表人證明書(shu) 或法定代表人授權委托書(shu)

d.購買(mai) 人身份證複印件及購買(mai) 采購文件登記表

購買(mai) 標書(shu) 時，不要求被授權人一定到現場，但購買(mai) 標書(shu) 的投標人經辦人要在現場登記。開標前投標人遞交投標文件，必須由被授權人本人遞交。

購買(mai) 標書(shu) 不做85%目錄覆蓋率的資格審核。對投標人的85%目錄覆蓋率資格審核，在開標後由評審組對所有遞交投標文件的投標人做資格性審查。

二、 生產(chan) 企業(ye) 投標

生產(chan) 企業(ye) 如具有《醫療器械經營企業(ye) 許可證》也可以參與(yu) 投標。生產(chan) 企業(ye) 要根據自身的配送能力決(jue) 定是否參加本次招標。

三、 采購目錄產(chan) 品價(jia) 格

采購目錄中的價(jia) 格是經過珠海市醫療衛生機構的曆史采購價(jia) 格以及周邊城市的價(jia) 格綜合參考，經過專(zhuan) 家論證以達到合理降價(jia) 目標而設定的價(jia) 格。中標配送企業(ye) 隻能以此價(jia) 格進行配送。

四、 采購目錄新增產(chan) 品

在采購期內(nei) ，醫療衛生機構隻能在已公示的采購目錄內(nei) 進行采購。

醫療衛生機構確有緊急需要的，根據《珠海市公立醫療機構藥品和18新利手机配送改革實施方案》（珠府辦函〔2015〕115號）的規定：“個(ge) 別臨(lin) 床急需、生產(chan) 企業(ye) 較少、采購有困難、臨(lin) 床特殊需要的藥品和18新利手机可實行備案和議價(jia) 采購。公立醫院藥品和18新利手机備案采購金額不得超過年采購總量的2％。”

備案采購產(chan) 品的采購也須在交易平台進行。

五、 采購目錄撤銷產(chan) 品

除生產(chan) 廠家不再生產(chan) 此產(chan) 品或產(chan) 品資質不合格外，不允許撤銷產(chan) 品及相應價(jia) 格。

中標配送商因生產(chan) 廠家不再生產(chan) 此產(chan) 品而撤銷產(chan) 品的，中標配送商須提出申請，並提供生產(chan) 廠家的停產(chan) 證明文件，報醫管中心審核批準後，方可撤銷。

中標配送商應核準生產(chan) 廠家停產(chan) 的真實性，如發現生產(chan) 廠家還在生產(chan) 此產(chan) 品在其他地區銷售的，將取消此中標配送商和生產(chan) 廠家在下個(ge) 采購期的供貨資格。

六、 品種目錄85%的覆蓋率

投標人現有配送產(chan) 品品種範圍能夠達到采購目錄內(nei) 產(chan) 品品種目錄的85%以上（含85%，品種目錄以招標文件所列明為(wei) 準，詳見標書(shu) 第五章2.7），投標人須提供品種目錄列表及相應目錄內(nei) 產(chan) 品的合同及發票；

1、品種目錄是指：珠海市通用18新利手机采購目錄中，同類產(chan) 品集合的通用產(chan) 品名稱，以廣東(dong) 海虹公示的采購目錄為(wei) 準。

2、產(chan) 品是指：珠海市通用18新利手机采購目錄中，具體(ti) 到醫療器械的產(chan) 品名稱、規格、型號、生產(chan) 企業(ye) 等詳細數據，以廣東(dong) 海虹公示的采購目錄為(wei) 準。

招標文件第12頁中明確規定，投標人分公司的業(ye) 績也算在投標人自身業(ye) 績中。投標人可整合其他配送企業(ye) 的資源達到85%的目標。

七、 分公司和子公司

分公司不具備獨立承擔民事責任的能力，所以不能做為(wei) 投標主體(ti) 進行投標。但分公司的業(ye) 績可納入總公司的業(ye) 績中。

子公司具備獨立承擔民事責任的能力，所以可以做為(wei) 投標主體(ti) 進行投標。但母公司的業(ye) 績不納入子公司的業(ye) 績中。同樣，如果母公司做為(wei) 主體(ti) 來投標，子公司的業(ye) 績不納入母公司的業(ye) 績中。

總公司和分公司的銷售額，以總公司的總銷售額為(wei) 準。

母公司和子公司不能同時投標，標書(shu) 中有明確規定：

兩(liang) 家或以上投標人如有: 法定代表人為(wei) 同一人的, 存在控股或管理關(guan) 係等串標情況的，不得同時參加投標。在投標過程中一經發現，相關(guan) 投標均作無效投標。

八、 配送分組

配送分組已在網上進行公示，全市65個(ge) 公立醫療衛生和計生服務機構分為(wei) 三個(ge) 配送分組。每組采購金額相差不超過5%，以2015年65家機構實際發生的金額計，每組的年采購金額約3900萬(wan) 左右。中標人按照最終得分排名由高到低的順序，依次各選擇一個(ge) 配送分組進行配送。

九、 評分細則的合同及發票

配送業(ye) 績（3分）中的合同及發票，隻限在珠海市醫療衛生機構的合同及發票。

目錄覆蓋範圍（15分）中的合同及發票，不限銷售地點。

合同及發票不限定是否公立醫療衛生機構。但必須是投標人自身或其分公司做為(wei) 銷售方，且購買(mai) 方為(wei) 醫療衛生機構才有效。

十、 合同簽訂及發票開具

中標人應在配送前與(yu) 醫療衛生及計生服務機構簽訂合同。

在配送過程中，應出具自身或分公司做為(wei) 銷售方的發票。分公司須在通過資質審核後備案，方可在交易平台銷售。

十一、    保證金

保證金分兩(liang) 部分，投標保證金和履約保證金。

投標保證金人民幣兩(liang) 萬(wan) 元需要在開標前以匯款的形式繳納，無論投標人是否中標，將在中標結果公示後，五個(ge) 工作日內(nei) 退還。

履約保證金人民幣十萬(wan) 元，需要中標人在與(yu) 醫療衛生機構簽訂合同前繳納至指定帳戶。

十二、    服務費

標書(shu) 中有明確規定，按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價(jia) 格[2002]1980號）和《關(guan) 於(yu) 招標代理服務收費有關(guan) 問題的通知》（發改辦價(jia) 格（2003）857號）及《關(guan) 於(yu) 降低部分建設項目收費標準規範收費行為(wei) 等有關(guan) 問題的通知》（發改價(jia) 格［2011］534號）製訂的收費標準乘以招標代理機構承諾的優(you) 惠費率。由中標人向廣東(dong) 海虹支付，每月統計交易情況，每三個(ge) 月支付一次。

十三、    配送覆蓋率承諾

招標期執行之日前，中標人配送產(chan) 品覆蓋率必須100%覆蓋珠海市通用18新利手机采購目錄中的所有單個(ge) 產(chan) 品。

珠海市公立醫院改革暨醫管中心籌備工作組

廣東(dong) 海虹藥通電子商務有限公司

二〇一六年一月十八日