根據山東(dong) 省醫療保障局《關(guan) 於(yu) 開展公立醫療機構藥品聯合采購工作的通知》及《淄博-青島-煙台-濰坊-威海-東(dong) 營-濱州七市藥械采購聯盟18新利手机聯合采購公告》等相關(guan) 規定，七市藥械采購聯盟製定了本次采購規則。具體(ti) 內(nei) 容如下：

一、現場議價(jia) 規則

（一）資格條件。經審核，符合七市藥械采購聯盟18新利手机聯合采購公告的生產(chan) 企業(ye) 為(wei) 入圍企業(ye) 。入圍企業(ye) 進行價(jia) 格談判時應提供法定代表人授權書(shu) 、18新利手机的紙質報價(jia) 單等相關(guan) 資料（見附件1-2）。如議價(jia) 產(chan) 品取得質量認證（SFDA、FDA、CE)、近三年內(nei) 國家（科技部）科技進步獎等證明材料需一並提供。

（二）申報價(jia) 格

1、申報價(jia) 。申報價(jia) 即申報企業(ye) 的實際供應價(jia) ，應包括產(chan) 品稅費、設計、生產(chan) 、包裝、保險、運輸、配送、檢測、驗收、售後等在內(nei) 的所有費用，不得低於(yu) 成本價(jia) ；申報價(jia) 應體(ti) 現本次七市藥械采購聯盟采購所節省成本因素，原則上不應高於(yu) 本企業(ye) 同產(chan) 品品種2019年1月1日—2019年12月31日在山東(dong) 省醫療機構最低供貨價(jia) 格。申報降價(jia) 幅度按百分比計算。

2、申報企業(ye) 應在規定時間內(nei) 進行報價(jia) 、確認。報價(jia) 具有法律效力，申報企業(ye) 須承擔相應責任。

3、申報企業(ye) 須按最小采購單元（最小零售包裝）進行報價(jia) ，申報企業(ye) 報價(jia) 均以人民幣（元）為(wei) 單位（小數點後保留兩(liang) 位）。

（三）現場議價(jia) 。原則上依照產(chan) 品類型進行分組。談判專(zhuan) 家按耗材種類分組與(yu) 議價(jia) 企業(ye) 進行2輪麵對麵談判。

第一輪談判：入圍企業(ye) 在規定的時間內(nei) （2分鍾）依次進行生產(chan) 能力、產(chan) 品性能、臨(lin) 床使用、售後服務等情況介紹，談判專(zhuan) 家組綜合臨(lin) 床使用效果、價(jia) 格合理等因素，參照評分規則進行打分，依據得分的高低確定備選產(chan) 品名單。備選產(chan) 品入選比例為(wei) ：同一類型、規格（以公告公布為(wei) 準，下同）的產(chan) 品超過10家企業(ye) 的按75%比例確定；10家及以下的按85%確定；少於(yu) 等於(yu) 3家的，則直接確定入選資格，進行第二輪談判。同時保證同一類型、規格的產(chan) 品價(jia) 格最低的1個(ge) 產(chan) 品進入第二輪談判。

第二輪談判：入圍第二輪的議價(jia) 企業(ye) 進行第二次報價(jia) ，談判專(zhuan) 家組在規定的時間內(nei) （3分鍾）與(yu) 議價(jia) 企業(ye) 進行談判，綜合評估醫療機構改變耗材使用習(xi) 慣風險，優(you) 先選擇臨(lin) 床替代性較好、差異性不大、已具有一定衛生經濟評估條件的產(chan) 品，依據評分標準進行打分，按照得分高低確定擬中選產(chan) 品。

如出現多個(ge) 品種得分相同的情況，則由談判專(zhuan) 家組討論確定是否進行再一輪打分。其他出現的特殊情況，由談判專(zhuan) 家組共同討論決(jue) 定。

擬中選結果在七市醫療保障局等官方網站公示，並接受申投訴。公示無異議後，七市藥械采購聯盟發布中選結果。以中選企業(ye) 議價(jia) 談判確認後的價(jia) 格作為(wei) 該企業(ye) 的中選價(jia) 格。

二、采購規則

（一）采購量。自聯合采購實施之日起，七市聯盟采購醫療機構要與(yu) 生產(chan) 企業(ye) 簽訂帶量購銷合同，在一個(ge) 年度周期內(nei) ，按照使用需要合理采購耗材，並確保采購中選耗材使用量不低於(yu) 2019年整年度同規格耗材采購量的80%。剩餘(yu) 用量，醫療機構可采購其他價(jia) 格適宜的耗材。鼓勵醫療機構優(you) 先使用與(yu) 生產(chan) 企業(ye) 直接結算的中標產(chan) 品。

（二）貨款支付。七市參加聯盟采購的醫療機構要嚴(yan) 格執行“從(cong) 中選耗材交貨驗收之日起至第二個(ge) 月末完成支付貨款”的政策要求，及時完成貨款支付。

（三）醫保支付。各市醫保局可結合實際情況，決(jue) 定是否將同規格耗材以中選價(jia) 格作為(wei) 醫保支付標準，原則上，同規格非中選產(chan) 品支付標準不高於(yu) 中選產(chan) 品。

三、其它規定

（一）中標企業(ye) 要防止因價(jia) 格下降而降低耗材質量，建立應急儲(chu) 備、庫存和停產(chan) 報告製度，確保產(chan) 品供應，並在購銷合同中予以明確。

（二）中選企業(ye) 出現質量問題或供貨不到位的，列入不良行為(wei) 記錄，取消該企業(ye) 該種類規格的中選資格，從(cong) 取消之日起該種類規格兩(liang) 年內(nei) 不得參加七市聯盟耗材集中招標采購活動。

（三）中選產(chan) 品實行留樣管理，確保日後產(chan) 品質量狀況可追溯。

四、本規則由七市藥械采購聯盟解釋

五、附件

附件1：法定代表人授權書(shu)

附件2：報價(jia) 單

淄博-青島-煙台-濰坊-威海-東(dong) 營-濱州七市藥械采購聯盟

2020年5月25日