內(nei) 蒙古自治區衛生計生委關(guan) 於(yu) 加快推進醫聯體(ti) 藥品耗材帶量采購工作的通知
內(nei) 衛計藥政字〔2018〕520號
各盟市衛生計生委，委直屬各醫療機構、自治區藥采中心，內(nei) 蒙古醫科大學各附屬醫院：
開展醫聯體(ti) 采購藥械工作是貫徹落實國務院、自治區人民政府關(guan) 於(yu) 醫療聯合體(ti) 建設和發展的指導意見及實施方案要求，推進醫聯體(ti) 建設與(yu) 發展的重要內(nei) 容，是實現醫聯體(ti) 責任共同體(ti) 、利益共同體(ti) 、管理共同體(ti) 的重要舉(ju) 措。按照《關(guan) 於(yu) 開展醫療聯合體(ti) 藥品耗材采購試點工作的通知》（內(nei) 衛計藥政發〔2017〕81號）要求，各盟市製定了醫聯體(ti) 帶量采購實施方案，積極開展試點工作。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、烏(wu) 海市、阿拉善盟等地結合本地區實際，做出了有益的嚐試，取得了良好效果。自治區在包頭召開了藥品供應保障製度建設現場會(hui) ，包頭市衛生計生委介紹了開展醫聯體(ti) 帶量帶預算采購的經驗和做法，並現場進行了觀摩。
為(wei) 加快推進醫聯體(ti) 藥品耗材采購工作，暢通醫聯體(ti) 內(nei) 藥械管理使用機製，各地各級牽頭醫療機構要在學習(xi) 借鑒上述盟市好經驗、好做法的基礎上，加快推進醫聯體(ti) 藥品耗材采購工作，更好地滿足分級診療用藥需求，進一步降低藥品和耗材價(jia) 格。現將有關(guan) 事宜通知如下。
一、明確采購主體(ti) 責任。各盟市在衛生計生行政部門備案管理的醫聯體(ti) （包括城市醫療集團、縣域醫共體(ti) 、專(zhuan) 科聯盟）是藥品耗材采購的主體(ti) ，由牽頭醫院負責組織醫聯體(ti) 內(nei) 各醫療機構開展藥品耗材帶量、帶預算采購工作。各級各類三級醫院要全部參與(yu) 醫聯體(ti) 建設並發揮引領作用。
二、合理確定采購目錄。根據醫聯體(ti) 內(nei) 各醫療機構藥品和耗材臨(lin) 床需求和使用情況，以采購金額大、使用量多、重合度高的藥品耗材合理編製采購目錄，可選擇部分價(jia) 格高、用量大的藥品和高值18新利手机開展聯合體(ti) 試點采購工作，並逐步擴大采購範圍。專(zhuan) 科聯盟主要在本專(zhuan) 科臨(lin) 床使用的藥品和耗材製定采購目錄。
三、製定采購數量和預算。每種藥品耗材的采購量由醫聯體(ti) 按照各醫療機構上年度使用總量統計匯總後，按一定比例確定實際采購數量。采購預算可參考上年度實際交易價(jia) 格或最低七省交易價(jia) 格並結合藥械的成本變化來製定。
四、嚴(yan) 格執行采購程序。醫聯體(ti) 藥品耗材采購公告可通過自治區醫藥采購網發布，由牽頭醫院與(yu) 生產(chan) 企業(ye) 、配送企業(ye) 進行議價(jia) 。也可在盟市自行搭建的藥采平台上進行議價(jia) 采購，要將已確定的議價(jia) 結果3日內(nei) 公布在自治區藥采平台。醫聯體(ti) 內(nei) 各醫療機構采購藥品耗材不允許再次議價(jia) 。
五、落實相關(guan) 要求。醫聯體(ti) 藥品采購要執行“兩(liang) 票製”，地處偏遠、交通不便的基層醫療機構可增加一票，並按照要求備案。醫聯體(ti) 內(nei) 各醫療機構應當嚴(yan) 格按照合同約定及時結算貨款。自治區藥采中心要加快推進藥采平台信息係統建設，逐步完善醫聯體(ti) 議價(jia) 采購功能。
六、強化監督考核管理。各級衛生計生委行政部門要高度重視醫聯體(ti) 藥品耗材采購工作，將其納入醫聯體(ti) 綜合績效考核體(ti) 係進行監督管理。要對醫療機構擅自網下采購、不按照合同約定回款、企業(ye) 違規不誠信等行為(wei) 予以查處。
請各盟市認真總結轄區內(nei) 醫聯體(ti) 藥品耗材采購工作，挖掘好的經驗和工作亮點，查找存在的問題和不足，形成總結報告，並於(yu) 11月4日前報自治區衛生計生委藥政處。
聯 係 人：孟 蕾
聯係電話：0471—6945676
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2018年10月25日