各縣（市、區）醫療保障局，聯盟市直單位，市醫保中心：

根據國家常態化帶量采購工作的要求，2021年全市共完成國家、省及省際聯盟、市際聯盟、市級4級藥品18新利手机集中帶量采購工作，其中完成藥品集中帶量采購262個(ge) 品種，363個(ge) 品規，節約采購資金2585.36萬(wan) 元；完成18新利手机集中帶量采購28個(ge) 品種188個(ge) 品規，節約采購資金4777.11萬(wan) 元，兩(liang) 項合計節約采購資金7362.47萬(wan) 元。隨著集中帶量采購品種的不斷增多，覆蓋範圍的逐漸擴大，在使用帶量采購中選產(chan) 品中出現了報量不準、配送不及時、不按時結算貨款、協議履行不規範等問題苗頭，為(wei) 了進一步強化對帶量采購中選產(chan) 品優(you) 先規範使用，現將有關(guan) 要求通知如下：

一、科學測算，準確報量

滿足臨(lin) 床需求，降低患者醫藥費用負擔，始終是我們(men) 工作基礎和宗旨，在按照相關(guan) 政策測算采購量的同時，一定要征求臨(lin) 床科室、臨(lin) 床醫生的意見，結合大數據對下一輪采購量有一個(ge) 科學的預判，簽約量既不能比實際用量太低，滿足不了臨(lin) 床的需要，也不能比實際用量太高，完成不了采購量。

二、履職盡責，照章辦事

醫療機構是使用中選產(chan) 品的第一責任人，一方麵要與(yu) 中選企業(ye) 選定的配送公司密切配合，保障中選產(chan) 品的供應；另一方麵要製定院內(nei) 規章製度，保障優(you) 先使用中選產(chan) 品。規章製度有但不限於(yu) 以下製度：相同療效或同通用名下優(you) 先使用帶量采購中選產(chan) 品製度、預付款撥付製度、出入庫製度、台賬製度、貨款結算製度、財務專(zhuan) 賬製度、結餘(yu) 留用激勵製度等。

三、及時配送，按時結算

中選生產(chan) 企業(ye) 是保障供應的第一責任人，配送企業(ye) 作為(wei) 中選生產(chan) 企業(ye) 與(yu) 醫療機構的直接聯係人，保障中選產(chan) 品的及時足額配送是其的基本職責，醫療機構作為(wei) 三方協議的重要一方，有權按照協議規定的權力義(yi) 務，要求配送公司及時足額配送中選產(chan) 品，對於(yu) 不能按要求配送的企業(ye) ，一方麵按照協議規定要求其落實協議內(nei) 容，保證臨(lin) 床使用，對於(yu) 嚴(yan) 重影響臨(lin) 床使用的可運用法律武器維權；另一方麵可報告當地醫保部門，由醫保部門約談配送公司或逐級上報，對於(yu) 嚴(yan) 重違反協議，造成嚴(yan) 重後果的公司可申請列入帶量采購誠信體(ti) 係建設的黑名單。同時要充分考慮企業(ye) 的資金墊付壓力，按照帶量采購的規定，及時結算貨款，不能因為(wei) 非帶量采購產(chan) 品的債(zhai) 權債(zhai) 務影響到帶量采購中選產(chan) 品的貨款結算。

四、按月通報，年終考核

考核通報是保障優(you) 先使用帶量采購中選產(chan) 品的重要保證，市、縣醫保部門將對每種帶量采購的中選產(chan) 品按月進行分量，醫療機構每月上報采購進度，市醫保部門每月匯總各縣帶量采購的采購進度，次月在全市範圍通報各縣完成情況，縣醫保部門每月統計各醫療機構的采購進度，次月在全縣範圍通報各醫療機構的采購進度，做到政府領導、醫保部門、醫療機構底清數明，準確分析情況，及時采取措施，確保帶量采購中選產(chan) 品優(you) 先使用，按時完成采購任務。一個(ge) 年度完成之後，將各縣全年采購工作完成情況匯總上報黨(dang) 委、政府領導和考核部門，由黨(dang) 委、政府進行通報或考核。

五、強化督導，閉環管理

督導是保證優(you) 先使用帶量采購中選產(chan) 品的重要手段，定期不定期對醫療機構使用帶量采購中選產(chan) 品情況進行督導通報，既是掌握工作進展情況的重要措施，也是強力推進醫療機構優(you) 先規範使用帶量采購中選產(chan) 品的重要手段，從(cong) 采購、入庫、出庫、使用、預付、結算、考核、激勵全流程閉環式督導管理，各級醫保部門既要幫助醫療機構解決(jue) 工作中存的難點、問題，做好服務，又要加強警示懲戒，對不按相關(guan) 規定采購使用中選產(chan) 品或采購使用價(jia) 高非中選產(chan) 品情況較為(wei) 嚴(yan) 重的醫療機構及時進行警示、約談，對情節嚴(yan) 重的要及時會(hui) 同相關(guan) 部門進行核查處理，確保集中帶量采購各項政策措施落地落實。

呂梁市醫療保障局

2022年1月6日

（此件主動公開）