第一條 為(wei) 了維護招標人和投標人的合法權益,確保公開、公平、公正評標,根據《高值18新利手机集中采購工作規範(試行)》、宜昌市衛生計生委《宜昌市藥械集中采購實施辦法(試行)》的規定,製定本辦法。
第二條 開標、評標的全過程由宜昌市公共資源交易管理局、宜昌市衛生計生委負責監督。
第三條 評標按產(chan) 品質量層次分為(wei) “國產(chan) ”、 “進口”分別進行。
第四條 評標由依法組建的評標委員會(hui) 負責。
第五條 本次評標遵從(cong) 綜合定性評價(jia) 、擇優(you) 錄用原則。
第六條 評標計分過程中的各項考核指標精確到小數點後第二位,小數點後第三位采取四舍五入。
第七條 評分規則:
(一)質量(滿分為(wei) 40分)
1.產(chan) 品使用的穩定性(12分)
A、產(chan) 品臨(lin) 床使用質量穩定,未出現過不良反應 記12分
B、產(chan) 品臨(lin) 床使用質量尚可,偶爾出現不良反應 記9分
C、產(chan) 品臨(lin) 床使用質量不穩,經常出現不良反應 記5分
D、評標專(zhuan) 家對該產(chan) 品尚無認知或未使用 記8分
2.產(chan) 品使用的安全性(13分)
A、臨(lin) 床使用無事故發生 記13分
B、臨(lin) 床使用偶爾發生事故 記9分
C、臨(lin) 床使用經常出現事故 記5分
D、評標專(zhuan) 家對該產(chan) 品尚無認知或未使用 記8分
3.產(chan) 品質量評價(jia) (15分)
A、評委對投標產(chan) 品質量評價(jia) 優(you) 秀的 記12-15分
B、評委對投標產(chan) 品質量評價(jia) 良好的 記10-11分
C、評委對投標產(chan) 品質量評價(jia) 為(wei) 一般的 記8-9分
D、評標專(zhuan) 家對該產(chan) 品尚無認知或未使用 記9.5分
(二)投標企業(ye) 服務得分(10分)
1.一般配送時間承諾(2分)
A、投標企業(ye) 所有產(chan) 品一般配送時間承諾24小時以內(nei) 的 記2分
B、投標企業(ye) 所有產(chan) 品一般配送時間承諾48小時以內(nei) 的 記1分
C、投標企業(ye) 所有產(chan) 品一般配送時間不承諾的 記0分
2.緊急配送時間承諾(2分)
A、投標企業(ye) 所有產(chan) 品緊急配送時間承諾4小時以內(nei) 的 記2分
B、投標企業(ye) 所有產(chan) 品緊急配送時間承諾8小時以內(nei) 的 記1分
C、投標企業(ye) 所有產(chan) 品緊急配送時間不承諾的 記0分
3.伴隨服務承諾(破損退換、近效期退換等)(2分)
A、投標企業(ye) 所有產(chan) 品伴隨服務承諾的 記2分
B、投標企業(ye) 所有產(chan) 品伴隨服務不承諾的 記0分
4、企業(ye) 在上一輪采購周期服務評價(jia) (4分)
A、評委對該投標企業(ye) 在上一輪采購周期服務評價(jia) 優(you) 秀的 記4分
B、評委對該投標企業(ye) 在上一輪采購周期服務評價(jia) 良好的 記3分
C、評委對該投標企業(ye) 在上一輪采購周期服務評價(jia) 合格的 記2分
D、評委對該投標企業(ye) 在上一輪采購周期服務評價(jia) 差的 記0分
E、投標企業(ye) 在上一輪采購周期未參與(yu) 服務的 記2.5分
(三)投標企業(ye) 信譽得分(10分)
1、企業(ye) 在宜昌市合同執行及履約情況評價(jia) (5分)
A、投標企業(ye) 在宜昌市合同執行及履約情況良好的 記5分
B、投標企業(ye) 在宜昌市合同執行及履約情況一般的 記4分
C、投標企業(ye) 在宜昌市合同執行及履約情況差的 記0分
D、投標企業(ye) 尚未在宜昌市開展過業(ye) 務的 記4分
2、投標企業(ye) 信譽評價(jia) (5分)
A、評委對該投標企業(ye) 信譽評價(jia) 優(you) 秀的 記5分
B、評委對該投標企業(ye) 信譽評價(jia) 良好的 記4分
C、評委對該投標企業(ye) 信譽評價(jia) 一般的 記3分
D、評委對該投標企業(ye) 信譽評價(jia) 差的 記0分
E、評委對該投標企業(ye) 尚無認知的 記3.5分
(四)企業(ye) 報價(jia) 得分(40分)
在同一招標目錄序號下,以所有投標人的有效報價(jia) 的最低報價(jia) 為(wei) 評標基準價(jia) ,基準分為(wei) 40分。按以下公式計算價(jia) 格得分(四舍五入,保留兩(liang) 位小數):
S=(A÷X)×40
S=投標人價(jia) 格得分、X=投標報價(jia) 、A=基準價(jia)
如某投標企業(ye) 在同一招標目錄序號下有多個(ge) 品規的不同報價(jia) ,則取其中最低價(jia) 格為(wei) X值計算其報價(jia) 得分。
第八條 入圍規則
1、依據第七條第(一)項、第(二)項和第(三)項評分,該三項得分相加在40分以上(含)的產(chan) 品列為(wei) 擬入圍產(chan) 品。
2、在擬入圍產(chan) 品中,由評標委員會(hui) 根據臨(lin) 床使用習(xi) 慣、產(chan) 品的成套性及經驗投票決(jue) 定入圍產(chan) 品,按以下規則確定入圍產(chan) 品數量:
同一招標目錄序號下:
投標產(chan) 品品牌數>20,取12個(ge) 品牌入圍;
10<投標產(chan) 品品牌數≤20 ,取8個(ge) 品牌入圍;
5<投標產(chan) 品品牌數≤10,取6個(ge) 品牌入圍;
3<投標產(chan) 品品牌數≤5,取3個(ge) 品牌入圍;
投標產(chan) 品品牌數≤3,直接進入議價(jia) 程序;
(同一生產(chan) 企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品,均視為(wei) 一個(ge) 品牌)
入圍產(chan) 品依據第(一)項、第(二)項、第(三)項和第(四)項綜合得分進行排序。
第九條 網上遠程議價(jia) 規則
1、所有入圍產(chan) 品進入網上遠程議價(jia) 程序;同一招標目錄序號下僅(jin) 有三個(ge) 或三個(ge) 以下品牌的產(chan) 品進入議價(jia) 程序。
2、評標專(zhuan) 家將根據參考價(jia) 對所有參與(yu) 議價(jia) 的產(chan) 品進行價(jia) 格審核。參考價(jia) 為(wei) 上一年度集中招標采購項目的成交價(jia) 格或省內(nei) 其他同類產(chan) 品的較低中標價(jia) 格。
3、所有參與(yu) 議價(jia) 的產(chan) 品由專(zhuan) 家根據參考價(jia) 確定預期成交價(jia) 。
4、投標人登錄網絡,進入網上遠程議價(jia) 界麵,與(yu) 專(zhuan) 家進行網絡遠程議價(jia) ,確定議價(jia) 成交價(jia) 格。投標人代表與(yu) 專(zhuan) 家進行網上遠程談判議價(jia) 回合不超過兩(liang) 次。如投標人與(yu) 專(zhuan) 家在該招標目錄序號的產(chan) 品價(jia) 格議價(jia) 失敗,專(zhuan) 家可在擬入圍產(chan) 品中重新投票選擇其他的產(chan) 品品牌進行繼續議價(jia) ,以達到招標文件規定的中標(成交)候選品牌數量。
5、如投標人在招標代理機構規定的議價(jia) 時間內(nei) ,未登陸指定網絡進行網上議價(jia) ,則視為(wei) 放棄議價(jia) 資格。
6、評標(議價(jia) )專(zhuan) 家按以下數量確定中標(成交)候選品牌
|
序號
|
同一招標目錄序號投標產(chan) 品品牌數(個(ge) )
|
中標(成交)候選產(chan) 品品牌數(個(ge) )
|
|
1
|
5個(ge) 以下(含5個(ge) )
|
3
|
|
2
|
6個(ge) -10個(ge)
|
6
|
|
3
|
11個(ge) -20個(ge)
|
8
|
|
4
|
20個(ge) 以上
|
12
|
7、係統將網上遠程議價(jia) 成交的產(chan) 品列入成交候選產(chan) 品目錄,並進行網上公示。
第十條 投標人對公示結果有疑義(yi) 或異議的,可在公示之日起7個(ge) 工作日內(nei) ,以書(shu) 麵形式向招標代理機構提出質疑。
第十一條 中標(成交)通知書(shu) 對醫療機構和中標人具有同等法律效力。中標(成交)通知書(shu) 發出後,醫療機構改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應依法承擔相應法律責任。
第十二條 本評標辦法未盡事宜,依據國家有關(guan) 法規和規定辦理。