9月21日，省政府政策例行吹風會(hui) 召開，就《山東(dong) 省醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 發展規劃（2023—2027年）》進行解讀。根據《規劃》，到2030年，全省醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 規模和發展質效位居全國前列，產(chan) 業(ye) 高地和知名品牌在國內(nei) 國際市場具有較大影響力，全麵形成優(you) 勢集聚、特色鮮明、內(nei) 涵豐(feng) 富、布局合理的醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
構建“三極引領、三圈輻射、五區支撐、全域升級”區域發展新格局，濟南著力發展生物醫藥等
省衛生健康委黨(dang) 組書(shu) 記、主任，省中醫藥管理局局長馬立新介紹，《規劃》已於(yu) 9月20日以省政府名義(yi) 正式印發實施，分6個(ge) 部分，包括基礎環境、總體(ti) 思路、區域布局、重點領域、主要工程、保障措施。
根據《規劃》，按照醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 實現省新舊動能轉換重大工程“十年塑成優(you) 勢”的目標要求，我省將力爭(zheng) 經過新一輪五年發展，到2027年，形成國內(nei) 知名的生物醫藥高地、智慧醫療高地、健康養(yang) 老高地、醫美抗衰老高地、中醫藥健康產(chan) 品高地和多業(ye) 態融合創新高地，實現產(chan) 業(ye) 規模、創新能力、集聚效應、發展環境四個(ge) 新躍升。同時，立足全省“一群兩(liang) 心三圈”區域經濟布局，依托各地醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 基礎和優(you) 勢條件，進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，引導產(chan) 業(ye) 集聚化、差異化、特色化發展，構建“三極引領、三圈輻射、五區支撐、全域升級”的區域發展新格局。聚焦“醫”“康”“養(yang) ”“藥”“中”“智”“融”七大領域，加快培育醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 發展新優(you) 勢。
“三極引領”即以濟南、青島、煙台為(wei) 引領，集聚高端要素，帶動全省醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 高質量發展，打造全國健康產(chan) 業(ye) 創新發展策源地。其中，濟南市著力發展生物醫藥、醫美抗衰和醫藥流通服務，建成國內(nei) 一流、國際領先的生物醫藥研發創新、生命科學中心和智慧醫藥流通基地。
“三圈輻射”則指省會(hui) 現代醫藥產(chan) 業(ye) 輻射圈、膠東(dong) 海洋健康產(chan) 業(ye) 輻射圈和魯南生態康養(yang) 產(chan) 業(ye) 輻射圈。其中，省會(hui) 現代醫藥產(chan) 業(ye) 輻射圈包括濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東(dong) 營7市。聚焦現代醫藥工業(ye) 、中醫藥老字號、體(ti) 衛融合等重點領域，向北聯通京津冀，向西輻射黃河流域，打造生命科學前沿技術、中醫藥現代化發展先導區和高層次人才成果轉化基地。
“五區支撐”是依托齊魯道地藥材、特色藥材優(you) 質產(chan) 區，突出中醫藥在醫養(yang) 健康領域的獨特優(you) 勢，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供有力支撐。其中，魯中南山區中藥材生產(chan) 區重點發展金銀花、山楂、丹參等中藥材品種；黃河三角洲中藥材生產(chan) 區重點發展薄荷、皂角、板藍根等中藥材品種。
“全域升級”則是堅持錯位發展、優(you) 勢互補、有序競爭(zheng) ，在總結提煉前一輪發展經驗和深入征求各市意見基礎上，發揮好濟南、青島和煙台三極引領作用，為(wei) 其他13市逐一明確了產(chan) 業(ye) 定位和突破領域，支持各地培育打造特色優(you) 勢鮮明的產(chan) 業(ye) 集群，提升全省醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 整體(ti) 質效層級和品牌影響力。
打造“一刻鍾養(yang) 老服務圈”，推動專(zhuan) 業(ye) 照護服務向老年人家庭延伸
省發展改革委二級巡視員王海明介紹，近年來，省發展改革委在規劃引領、項目支撐、資金支持等方麵，多措並舉(ju) ，積極推進醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 高質量發展。其中，在研究確定重大課題、領軍(jun) 企業(ye) 、“雁陣形”集群時，優(you) 先支持醫養(yang) 健康項目，發揮平台帶動示範作用。已安排省級專(zhuan) 項補助資金8950萬(wan) 元，支持了省新舊動能轉換醫養(yang) 健康類重大課題攻關(guan) 項目26個(ge) ；共遴選入庫管理醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 集群15個(ge) ；確定36個(ge) 醫養(yang) 健康產(chan) 業(ye) 集群領軍(jun) 企業(ye) 。“十四五”以來，已爭(zheng) 取中央預算內(nei) 資金28.28億(yi) 元，安排省預算內(nei) 資金5億(yi) 餘(yu) 元，支持了122個(ge) 養(yang) 老、衛生等領域基礎設施項目建設，支持616個(ge) 醫養(yang) 健康項目建設，改善基礎設施條件，提高服務保障能力。
聚焦滿足失能老年群體(ti) 的照護服務需求，省民政廳副廳長張誌毅介紹，我省將重點做“實”兜底養(yang) 老服務，落實特困老年人供養(yang) 製度，對有集中供養(yang) 意願的特困老年人實行集中供養(yang) ，失能特困老年人集中供養(yang) 率穩定在60%以上。做“優(you) ”專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 老服務，鼓勵單獨建設認知障礙照護機構，或在養(yang) 老機構中設置認知障礙照護專(zhuan) 區，提供日常生活照護、自理能力訓練、社會(hui) 融入參與(yu) 等專(zhuan) 業(ye) 服務。做“活”居家養(yang) 老服務，支持具備條件的地方發展社區老年人日間照料中心、老年食堂等服務設施，努力為(wei) 廣大老年人打造“一刻鍾養(yang) 老服務圈”。實施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，“十四五”期間改造13萬(wan) 戶，繼續實施居家和社區養(yang) 老服務提升功能，推動發展麵向居家失能老年人的“家庭養(yang) 老床位”，推動專(zhuan) 業(ye) 照護服務向老年人家庭延伸。
省工業(ye) 和信息化廳一級巡視員羅新軍(jun) 介紹，目前，我省醫藥工業(ye) 規模占全國十分之一，2022年獲批醫藥新產(chan) 品132個(ge) ，12家企業(ye) 進入全國醫藥工業(ye) 百強，2家企業(ye) 進入全球醫療器械企業(ye) 百強。下一步，將大力推進醫藥產(chan) 業(ye) 協同創新發展，培育打造先進生物醫藥產(chan) 業(ye) 基地、高端醫療器械產(chan) 業(ye) 集群。推進醫藥領域製造業(ye) 創新中心、“一企一技術”研發中心等創新平台建設，突破一批共性關(guan) 鍵技術，研製一批原創新藥、高端醫療器械等重大創新產(chan) 品，增強我省醫藥產(chan) 業(ye) 鏈創新驅動能力。
省文化和旅遊廳產(chan) 業(ye) 發展處二級調研員林存瑛表示，在文旅與(yu) 康養(yang) 融合方麵，前期我省開展2021年度山東(dong) 省文旅康養(yang) 強縣評價(jia) 激勵工作，確定濟南市萊蕪區等10個(ge) 文旅康養(yang) 強縣，給予財政政策激勵，為(wei) 推動我省文旅康養(yang) 產(chan) 業(ye) 融合發展奠定了堅實的基礎。此外，我省還確定明水古城國際泉水旅遊度假區等45個(ge) 文旅康養(yang) 類項目列入山東(dong) 省促進文旅深度融合推動旅遊業(ye) 高質量發展重點項目名單。對彩虹文化運動休閑特色小鎮等3個(ge) 重點康養(yang) 文旅項目總計給予1200萬(wan) 元股權投資資金支持。