第一部分 2021年部門預算說明
第二部分 2021年部門預算表
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、支出預算分類匯總表(按政府預算經濟分類)
5、支出預算分類匯總表(按部門預算經濟分類)
6、財政撥款收支總表
7、一般公共預算支出表
8、一般公共預算基本支出表-人員經費(工資福利支出)(按政府預算經濟分類)
9、一般公共預算基本支出表-人員經費(工資福利支出)(按部門預算經濟分類)
10、一般公共預算基本支出表-人員經費(對個(ge) 人和家庭的補助)(按政府預算經濟分類)
11、一般公共預算基本支出表-人員經費(對個(ge) 人和家庭的補助)(按部門預算經濟分類)
12、一般公共預算基本支出表-人員經費(商品和服務支出)(按政府預算經濟分類)
13、一般公共預算基本支出表-人員經費(商品和服務支出)(按部門預算經濟分類)
14、一般公共預算“三公”經費支出表
15、政府性基金預算支出表
16、政府性基金預算支出分類匯總表(按政府預算經濟分類)
17、政府性基金預算支出分類匯總表(按部門預算經濟分類)
18、國有資本經營預算支出表
19、財政專(zhuan) 戶管理資金預算支出表
20、省級專(zhuan) 項資金預算匯總表
21、省級專(zhuan) 項資金績效目標表
22、其他項目支出績效目標表
23、部門整體(ti) 支出績效目標表
注:以上部門預算報表中,空表表示本部門無相關(guan) 收支情況。
第一部分 2021年部門預算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責。
1.擬訂全省醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障製度的地方性法規草案、政策、規劃和標準,並組織實施。
2.組織製定並實施全省醫療保障基金監督管理辦法,監督管理相關(guan) 醫療保障基金,建立健全醫療保障基金安全防控機製,推進醫療保障基金支付方式改革。
3.組織製定全省醫療保障籌資和待遇政策,完善動態調整和區域調劑平衡機製,統籌城鄉(xiang) 醫療保障待遇標準,建立健全與(yu) 籌資水平相適應的待遇調整機製,組織擬訂並實施長期護理保險製度改革方案。
4.組織製定全省城鄉(xiang) 統一的藥品、18新利手机、醫療服務項目、醫療服務設施等醫保目錄和支付標準,建立動態調整機製,製定醫保目錄準入談判規則並組織實施。
5.組織製定全省藥品、18新利手机價(jia) 格和醫療服務項目、醫療服務設施收費等政策,建立醫保支付醫藥服務價(jia) 格合理確定和動態調整機製,推動建立市場主導的社會(hui) 醫藥服務價(jia) 格形成機製,建立價(jia) 格信息監測和信息發布製度。
6.製定全省藥品、18新利手机的招標采購政策並監督實施,指導藥品、18新利手机招標采購平台建設。
7.製定全省定點醫藥機構協議和支付管理辦法並組織實施,建立健全醫療保障信用評價(jia) 體(ti) 係和信息披露製度,監督管理納入醫保範圍內(nei) 的醫療服務行為(wei) 和醫療費用,依法查處醫療保障領域違法違規行為(wei) 。
8.負責全省醫療保障經辦管理、公共服務體(ti) 係和信息化建設。指導和監督全省醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障經辦業(ye) 務工作。組織製定和完善異地就醫管理和費用結算政策。建立健全醫療保障關(guan) 係轉移接續製度。開展醫療保障領域國內(nei) 外合作交流。
9.完成省委、省政府交辦的其他任務。
10.職能轉變。省醫保局應完善統一的城鄉(xiang) 居民基本醫療保險製度和大病保險製度,鞏固完善城鄉(xiang) 居民醫療救助製度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiang) 統籌的多層次醫療保障體(ti) 係,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障人民群眾(zhong) 就醫需求、減輕醫藥費用負擔。
11.與(yu) 省衛生健康委的有關(guan) 職責分工。省衛生健康委、省醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方麵加強製度、政策銜接,建立溝通協商機製,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
(二)機構設置。根據編委核定,我局內(nei) 設處室7個(ge) ,所屬事業(ye) 單位1個(ge) 。內(nei) 設處室分別是:辦公室、規劃財務和法規處、待遇保障處、醫藥服務管理處、醫藥價(jia) 格和招標采購處、基金監管處、機關(guan) 黨(dang) 委(人事處)。所屬事業(ye) 單位是湖南省醫療生育保險服務中心。
二、部門預算單位構成
本部門隻有本級,沒有其他預算單位,因此本部門預算僅(jin) 含本級預算。
三、部門收支總體(ti) 情況
(一)收入預算:包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入,以及經營收入、事業(ye) 收入等單位資金。2021年本部門收入預算15970.35萬(wan) 元,其中,一般公共預算撥款15970.35萬(wan) 元,政府性基金預算撥款0萬(wan) 元,國有資本經營預算撥款0萬(wan) 元,納入專(zhuan) 戶管理的非稅收入0萬(wan) 元。收入(本年)較去年增加310.75萬(wan) 元,主要是增人增資經費。
(二)支出預算:2021年本部門支出預算15970.35萬(wan) 元,其中,社會(hui) 保障和就業(ye) 260萬(wan) 元,衛生健康15575.35萬(wan) 元,住房保障135萬(wan) 元。支出(本年)較去年增加310.75萬(wan) 元,主要是新進人員增加的人員經費239.2萬(wan) 元和公用經費71.55萬(wan) 元。
四、一般公共預算撥款支出
2021年本部門一般公共預算撥款支出預算15970.35萬(wan) 元,其中,社會(hui) 保障和就業(ye) 支出260萬(wan) 元,占1.6 %;衛生健康支出15575.35萬(wan) 元,占97.5 %;住房保障支出135萬(wan) 元,占0.9 %。具體(ti) 安排情況如下:
(一)基本支出:2021年本部門基本支出預算數1835萬(wan) 元,主要是為(wei) 保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用於(yu) 基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。
(二)項目支出:2021年本部門項目支出預算14135.35萬(wan) 元,主要是部門為(wei) 完成特定行政工作任務或事業(ye) 發展目標而發生的支出,包括有關(guan) 事業(ye) 發展專(zhuan) 項、專(zhuan) 項業(ye) 務費、基本建設支出等,其中:信息化建設支出12947萬(wan) 元,主要用於(yu) 省醫保信息平台建設等方麵;運行維護支出78萬(wan) 元,主要用於(yu) 辦公設備購置等方麵;業(ye) 務工作支出1110.35萬(wan) 元,主要用於(yu) 醫保基金監管、醫療保障管理等方麵。
五、政府性基金預算支出
本部門無政府性基金安排的支出。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guan) 運行經費:2021年本部門機關(guan) 運行經費350萬(wan) 元,比上年預算增加19.5萬(wan) 元,上升5%,主要是機構改革職能和人員調增。
(二)“三公”經費預算:2021年本部門“三公”經費預算數為(wei) 50.5萬(wan) 元,其中,公務接待費10萬(wan) 元,公務用車購置及運行費30.5萬(wan) 元(其中,公務用車購置費0萬(wan) 元,公務用車運行費30.5萬(wan) 元),因公出國(境)費 10萬(wan) 元。2021年“三公”經費預算較2020年減少 10萬(wan) 元,主要是今年工作計劃減少公務出國(境)交流。
(三)一般性支出情況:2021年本部門會(hui) 議費預算40萬(wan) 元,擬召開湖南省醫療保障工作、支付方式改革、政策宣貫、基金監管等會(hui) 議,人數約1000人次,內(nei) 容為(wei) 傳(chuan) 達湖南省醫療保障工作、業(ye) 務工作布置交流、小型座談會(hui) 等;培訓費預算139萬(wan) 元,擬開展全省醫療保障政策培訓班、DIP及DRG培訓班、醫保業(ye) 務培訓班、全省基金監管培訓班、全省醫保法治培訓班及其他專(zhuan) 題業(ye) 務培訓班,人數3850人次,內(nei) 容為(wei) 對醫保政策進行培訓交流及對醫保各項業(ye) 務進行專(zhuan) 題培訓;未計劃舉(ju) 辦節慶、晚會(hui) 、論壇、賽事等活動。
(四)政府采購情況:2021年本部門政府采購預算總額 萬(wan) 元,其中,貨物類采購預算78萬(wan) 元;工程類采購預算12947萬(wan) 元;服務類采購預算 591.85 萬(wan) 元。
(五)國有資產(chan) 占用使用及新增資產(chan) 配置情況:截至2020年12月底,本部門共有公務用車6輛,其中,機要通信用車1輛,應急保障用車 2輛,執法執勤用車2輛,特種專(zhuan) 業(ye) 技術用車0輛,其他按照規定配備的公務用車 1輛;單位價(jia) 值50萬(wan) 元以上通用設備0台,單位價(jia) 值100萬(wan) 元以上專(zhuan) 用設備 0台。2021年擬新增配置公務用車 0輛,其中,機要通信用車0輛,應急保障用車0輛,執法執勤用車 0輛,特種專(zhuan) 業(ye) 技術用車 0輛,其他按照規定配備的公務用車0 輛;新增配備單位價(jia) 值50萬(wan) 元以上通用設備0台,單位價(jia) 值100萬(wan) 元以上專(zhuan) 用設備0台。
(六)預算績效目標說明:本部門所有支出實行績效目標管理。納入2021年部門整體(ti) 支出績效目標的金額為(wei) 15970.35萬(wan) 元,其中,基本支出1835萬(wan) 元,項目支出14135.35萬(wan) 元,具體(ti) 績效目標詳見報表。
七、名詞解釋
1、機關(guan) 運行經費:是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(hui) 議費、福利費、日常維修費、專(zhuan) 用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(ye) 管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費:納入省(市/縣)財政預算管理的“三公“經費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥(huo) 食費、培訓費、公雜費等等支出。
第二部分 2021年部門預算表