各省、自治區、直轄市及新疆生產(chan) 建設兵團疾控局、衛生健康委、教育廳(教委、教育局)、工業(ye) 和信息化主管部門、財政廳(局)、藥監局、婦兒(er) 工委辦公室:
為(wei) 貫徹落實《中華人民共和國疫苗管理法》《加速消除宮頸癌行動計劃(2023—2030年)》等有關(guan) 要求,切實降低人乳頭瘤病毒(HPV)感染所致宮頸癌等疾病負擔,充分發揮疫苗在防控傳(chuan) 染病中的重要作用,滿足防病需要和群眾(zhong) 健康需求,經國務院同意,決(jue) 定自2025年11月10日起,在現行國家免疫規劃疫苗基礎上,將HPV疫苗納入國家免疫規劃,組織各地為(wei) 2011年11月10日以後出生的滿13周歲女孩免費接種2劑次雙價(jia) HPV疫苗(間隔6個(ge) 月)。現就有關(guan) 工作事宜通知如下。
一、高度重視,加強組織領導
將HPV疫苗納入國家免疫規劃,是堅持以人民為(wei) 中心發展思想、貫徹落實健康優(you) 先發展戰略的具體(ti) 行動,是降低人群疾病負擔、保障群眾(zhong) 身體(ti) 健康的惠民利民措施。各地有關(guan) 部門要充分認識做好這項工作的重要意義(yi) ,加強部門統籌與(yu) 協作,按照職責推進接種工作安全、有序開展。
二、統籌謀劃,提早做好準備
各級疾控部門要會(hui) 同教育、衛生健康等部門,認真開展轄區目標人群數量及既往接種HPV疫苗情況的摸底,精準掌握目標人群數量,並按照免疫程序要求做好疫苗需求統計工作。要結合轄區實際,製定將HPV疫苗納入國家免疫規劃的工作措施,並明確各項措施的部門職責分工。要根據《預防接種工作規範(2023年版)》和中國疾控中心(中國預科院)製訂的技術方案(另行印發)等要求,做好免疫規劃信息係統適應性改造,針對疫苗使用管理及預防接種的操作、記錄、報告、監測、疑似預防接種異常反應監測處置等,提前對轄區內(nei) 預防接種單位人員進行全員培訓。
三、加強調度,保障疫苗生產(chan) 供應
工業(ye) 和信息化部門、藥監部門及各級疾控部門要加強HPV疫苗生產(chan) 供應監測,做好生產(chan) 要素保障,組織生產(chan) 企業(ye) 提前做好原輔料準備和生產(chan) 排期,及時幫助企業(ye) 解決(jue) 困難問題,確保疫苗生產(chan) 穩定。藥監部門要根據疫苗產(chan) 量情況,合理安排批簽發資源,保質保量完成批簽發工作。在國家疾控局等部門組織領導下,中國疾控中心(中國預科院)要匯總各地疫苗需求信息,按照《中華人民共和國疫苗管理法》及招標采購有關(guan) 法律法規要求,依法依規開展HPV疫苗集中招標和采購工作。
四、廣泛動員,提高疫苗接種意願
各級疾控部門要會(hui) 同衛生健康、教育、婦兒(er) 工委辦公室等部門,充分利用電視、報刊、網絡等媒體(ti) ,廣泛宣傳(chuan) HPV感染的疾病危害、接種疫苗的保護作用等科普知識。要采用多種形式對目標人群及監護人開展宣傳(chuan) 動員、健康教育,提高目標人群接種疫苗的積極性、主動性。各級疾控部門要會(hui) 同有關(guan) 部門,密切關(guan) 注轄區內(nei) 目標人群接種HPV疫苗的進展,針對社會(hui) 和家長關(guan) 切及時作出回應。要加強輿情監測,做好輿論引導,積極營造群眾(zhong) 支持和參與(yu) 預防接種工作的良好社會(hui) 氛圍。婦兒(er) 工委辦公室要在創建婦女、兒(er) 童發展綱要示範縣(市、區)、推進兒(er) 童友好城市建設工作中,將HPV疫苗接種覆蓋當地適齡兒(er) 童情況作為(wei) 重要內(nei) 容。
五、精心組織,做好疫苗接種實施
各級疾控部門要會(hui) 同衛生健康、教育等部門,綜合考慮轄區HPV疫苗接種需求、現有接種單位設施條件及服務區域等,合理設置接種單位。統籌做好HPV免疫規劃疫苗及非免疫規劃疫苗接種工作,可通過常規接種單位預約分時段錯峰接種等多種形式,為(wei) 目標人群提供優(you) 質服務。要組織接種單位配備必需的疑似預防接種異常反應處置人員、急救設備和藥品等,發揮緊密型醫聯體(ti) 牽頭醫院作用,派駐人員下沉基層醫療衛生機構接種門診加強指導,做好疫苗接種工作的醫療保障,在接種對象出現疑似預防接種異常反應時能夠快速處置;要由培訓考核合格的醫護人員開展疫苗接種、醫療救治等工作,保障接種安全。接種單位工作人員在實施接種前,要向接種對象充分告知所接種疫苗的品種、作用、不良反應及注意事項等;實施接種過程中,要嚴(yan) 格按照“三查七對一驗證”的原則規範操作,開展健康詢問、接種禁忌核查、信息登記、接種後留觀30分鍾等工作。各級疾控部門要組織做好疫苗接種及疑似預防接種異常反應監測報告和調查處置等工作。教育部門要組織和督促轄區學校配合做好HPV疫苗的接種實施工作。已通過民生實事等項目為(wei) 轄區女孩免費接種HPV疫苗的省份,要做好項目覆蓋人群和國家免疫規劃目標人群的銜接。
六、強化管理,做好全流程風險防範
藥監部門要督促指導疫苗生產(chan) 企業(ye) 落實主體(ti) 責任,加強質量管理體(ti) 係建設,保障疫苗生產(chan) 質量。要依法對生產(chan) 、儲(chu) 存、運輸等環節的疫苗質量進行監督檢查。地方各級疾控機構和接種單位要細化完善管理製度,建立疫苗出入庫登記台賬,做到賬、物相符,嚴(yan) 防疫苗違規使用。
七、加強保障,確保有序推進
各相關(guan) 部門要密切配合,進一步建立健全部門協作機製,合力推進HPV疫苗納入國家免疫規劃有關(guan) 工作。財政部門按規定做好經費保障。各級疾控部門要會(hui) 同相關(guan) 部門,開展調研指導,及時發現並解決(jue) 問題。中國疾控中心(中國預科院)要組織專(zhuan) 家,加強對各地的技術指導和培訓。
國家疾控局
國家衛生健康委
教育部
工業(ye) 和信息化部
財政部
國家藥監局
國務院婦兒(er) 工委辦公室
2025年10月10日