11月13日上午，雲(yun) 南省人民政府新聞辦公室在海埂會(hui) 堂召開《中共雲(yun) 南省委 雲(yun) 南省人民政府關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》新聞發布會(hui) ，介紹相關(guan) 情況，並回答記者提問。
目前
全省基本醫療保險參保人數達4573.47萬(wan) 人
其中
職工參保527.96萬(wan) 人
城鄉(xiang) 居民參保4045.51萬(wan) 人
參保率穩定在95%以上
基本實現應保盡保
但隨著改革進入深水區和人民群眾(zhong) 對健康福祉的需要日益增長，醫保領域的不平衡不充分的問題逐步凸顯，新機遇、新挑戰交織，舊問題、新風險疊加。主要是定位不清晰、製度碎片化、保障有短板、監管不嚴(yan) 格、改革不協同、基礎不牢固。
11月2日，中共雲(yun) 南省委、雲(yun) 南省人民政府印發了《關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》提出到2025年雲(yun) 南將基本完成醫療關(guan) 鍵領域的改革任務，到2030年全麵建成醫療保障製度體(ti) 係。
到2025年，基本完成待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管等重要機製和醫藥服務供給、醫保管理服務等關(guan) 鍵領域的改革任務，全省醫療保障製度更加成熟定型。
到2030年，全麵建成以基本醫療保險為(wei) 主體(ti) ，醫療救助為(wei) 托底，補充醫療保險、商業(ye) 健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障製度體(ti) 係，醫保治理現代化水平顯著提升，實現更好保障病有所醫的目標。
《實施意見》提出了25項改革任務和50餘(yu) 條具有雲(yun) 南特色的改革創新舉(ju) 措，搭建了未來10年全省醫保製度改革的“四梁八柱”，主要在以下方麵進行改革創新：
（一）在完善公平適度的待遇保障機製方麵
《實施意見》提出，堅持和完善覆蓋全民、依法參加的基本醫保製度和政策體(ti) 係。堅持職工和城鄉(xiang) 居民分類保障，執行不同的繳費標準，待遇與(yu) 繳費掛鉤，基金分別建賬、分賬核算，但在信息係統、經辦服務、定點管理等方麵統一規範。
改革職工醫保個(ge) 人賬戶，建立健全門診共濟保障機製。目前，改革職工個(ge) 人賬戶並不是要立即取消個(ge) 人賬戶，而是從(cong) 調整單位劃入個(ge) 人賬戶辦法著手，逐步將個(ge) 人賬戶承擔的門診保障功能轉換成由統籌基金來承擔，開展普通門診統籌，把門診常見病和多發病納入報銷範圍，規範個(ge) 人賬戶使用，解決(jue) 參保群眾(zhong) “有病不夠花，沒病用不了”問題。
（二）在完善突發重大疫情醫療救治費用保障機製方麵
《實施意見》提出，健全重大疫情醫療救治醫保支付政策，確保醫療機構先救治、後收費，醫保基金先預付、後結算。
新冠肺炎疫情發生以來，省醫保局圍繞確保患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫療機構不因支付政策影響救治，發揮醫保“定心丸”作用。對這些好做法好經驗進行全麵總結，並形成製度安排。
（三）在健全穩健可持續的籌資運行機製方麵
《實施意見》提出，要完善籌資分擔和調整機製，防範基金運行風險，構建收支平衡機製，鞏固提高統籌層次，全麵實施預算績效管理，對基金運行全過程做出了全麵部署。
醫保基金是人民群眾(zhong) 的看病錢、救命錢，確保基金安全運行是醫保部門的首要任務。隨著經濟形勢的變化，醫保基金再像以往一樣做增量文章的空間已經不大，必須要把更多精力花在存量改革上，用在精細化管理和提質增效上。既要未雨綢繆，應對中長期的收支風險，更要把當下的每一分錢花出效果，真正提高醫保基金使用效率。
（四）在建立管用高效的醫保支付機製方麵
《實施意見》明確提出，按照調整權限和規定程序，將符合條件的民族藥、醫療機構製劑、中藥飲片（包括配方顆粒）納入雲(yun) 南省醫保支付範圍，探索符合中醫藥特點的醫保支付方式，促進全省生物醫藥和大健康產(chan) 業(ye) 高質量發展，充分發揮醫保服務雲(yun) 南發展大局的職能作用。
支付方式是醫保支付機製的重要內(nei) 容，好的支付方式，能夠讓醫院和醫保相向而行，實現醫、患、保三方共贏。
為(wei) 此，《實施意見》提出，完善總額預算管理，推行以按病種付費為(wei) 主的多元複合式醫保支付方式，建立適應醫療服務發展的醫保基金支付方式和結算管理機製。
同時，著力簡化優(you) 化醫藥機構定點申請、專(zhuan) 業(ye) 評估、協商談判程序，實行醫藥機構定點結果互認，推行定點零售藥店承諾備案製（告知承諾製），持續優(you) 化醫保領域營商環境。
（五）在健全嚴(yan) 密有力的基金監管機製方麵
《實施意見》嚴(yan) 格落實習(xi) 近平總書(shu) 記對保障醫保基金安全作出的重要批示指示精神，從(cong) 監管體(ti) 製機製改革入手，將維護醫保基金安全納入防範化解重大風險的重要內(nei) 容，突出構建以信用管理為(wei) 基礎的新型監管機製，推行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製，讓欺詐騙保者“一處行騙、處處受限”。
加強醫保基金監管的核心目標是要規範診療行為(wei) ，讓醫保基金可持續，讓醫療機構有動力，讓群眾(zhong) 受益得實惠。
（六）在協同推進醫藥服務供給側(ce) 改革方麵
《實施意見》提出，充分發揮藥品、18新利手机集中帶量采購在深化醫藥服務供給側(ce) 改革中的引領作用，推進醫保、醫療、醫藥聯動改革係統集成，加強政策和管理協同，保障群眾(zhong) 獲得優(you) 質實惠的醫藥服務。
醫保基金作為(wei) 藥品和18新利手机最大的戰略購買(mai) 方，必然要在堅守質量和確保供應的前提下，采取集中帶量采購實現以量換價(jia) ，擠出藥品和18新利手机價(jia) 格虛高水分，既節約醫保基金支出，又切實減輕人民群眾(zhong) 醫藥費用負擔。
通過集中帶量采購改革，有利於(yu) 醫藥總費用的“騰籠換鳥”，為(wei) 醫療服務價(jia) 格、醫療機構薪酬製度改革騰出空間、創造條件。
（七）在優(you) 化醫療保障公共管理服務方麵
《實施意見》聚焦醫保經辦服務中的痛點堵點，從(cong) “統一、規範、創新”三個(ge) 方麵入手，著力打通醫保政策落實的“最後一公裏”。
以統一為(wei) 核心，構建全省統一的醫療保障經辦管理體(ti) 係，大力推進服務下沉，實現省、州（市）、縣（市、區）、鄉(xiang) 鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。
以規範為(wei) 關(guan) 鍵，推進醫保公共服務標準化、規範化，明確醫保經辦政務服務事項清單和辦事指南，簡化程序，優(you) 化流程，大力推行“一件事一次辦”。
以創新為(wei) 方向，建立全省統一的醫保信息係統，加快推進服務事項網上辦理和跨省通辦，積極推進“互聯網+醫保”服務，推廣應用醫保電子憑證，就醫購藥掃碼即可、刷臉就行，讓數據多跑路、群眾(zhong) 少跑腿。
記者現場提問
Q1、記者：《實施意見》中提出，到2030年全麵建成多層次醫療保障體(ti) 係，“多層次醫療保障體(ti) 係”包括那些？如何促進多層次醫療保障體(ti) 係的發展？
省醫保局王豔君副局長：感謝您的提問，這是兩(liang) 個(ge) 問題，問的非常好。
《實施意見》基於(yu) 經濟社會(hui) 發展需要、製度保障現狀和人民群眾(zhong) 多元訴求的深刻把握，針對現行基本醫療保障責任過重、其他保障發展不充分的問題，在改革目標部分明確了多層次醫療保障體(ti) 係框架。提出“到2030年，全麵建成以基本醫療保險為(wei) 主體(ti) ，醫療救助為(wei) 托底，補充醫療保險、商業(ye) 健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障製度體(ti) 係”，對所有涉及醫保領域的各項製度作出體(ti) 係性、係統性安排。作為(wei) 改革的亮點之一，總結起來就是“3+3”的6層醫療保障體(ti) 係，分為(wei) 由政府主導的基本+補充+救助“三重保障”，集中體(ti) 現基礎性、普惠性、兜底性保障功能；由社會(hui) 和市場參與(yu) 的商保+慈善+互助，旨在發揮市場和社會(hui) 作用，滿足人民群眾(zhong) 多元醫療保障需求。具體(ti) 是：
第一個(ge) 層次：基本醫療保險。包括職工和居民醫保，總體(ti) 要求是依法覆蓋全民，落實基本保障。
第二個(ge) 層次：補充醫療保險。包括居民大病保險、職工大額醫療費用補助、公務員醫療補助、企業(ye) 補充醫療保險等4項製度，主要對參保群眾(zhong) 高額醫療費用進行二次報銷，發揮延伸性、補充性保障。
第三個(ge) 層次：醫療救助重點針對特殊困難群眾(zhong) 和重特大疾病的低收入人群，承擔兜底保障。
第四個(ge) 層次：商業(ye) 健康保險。包括普通商業(ye) 健康保險和實行個(ge) 人稅收優(you) 惠的商業(ye) 健康保險，滿足群眾(zhong) 多元化需求。
第五個(ge) 層次：慈善捐贈。包括恤病、贈藥、救助等公益活動，發揚傳(chuan) 統美德、體(ti) 現企業(ye) 責任、發揮公益作用。
第六個(ge) 層次：醫療互助。包括工會(hui) 主管的職工醫療互助和近年興(xing) 起的網絡醫療互助，主要功能是進一步夯實托底保障。
下一步，我們(men) 將對標對表黨(dang) 中央、國務院深化醫療保障製度改革決(jue) 策部署和我省《實施意見》要求，堅持“保基本、可持續、全覆蓋”，推動多層次醫療保障體(ti) 係建設。主要有4個(ge) 方麵的考慮。一是鞏固優(you) 化基本醫療保險製度。堅持和完善基本醫療保險製度和政策體(ti) 係，在職工和城鄉(xiang) 居民分類保障的基礎上，統一基本醫療保險統籌層次、醫保目錄，規範統籌基金起付標準、最高支付限額、支付比例等醫保支付政策確定辦法；從(cong) 構建高血壓、糖尿病門診用藥保障機製入手，推進職工個(ge) 人賬戶改革，逐步將門診醫療費用納入統籌基金支付範圍，建立健全門診共濟保障機製。二是強化製度托底保障。增強醫療救助托底保障功能，提高年度醫療救助限額，合理控製貧困群眾(zhong) 政策範圍內(nei) 自付費用比例；強化基本醫療保險、大病保險與(yu) 醫療救助三重保障功能，在執行統一的基本醫保目錄基礎上，適度拓展大病保險和醫療救助保障範圍；建立防範和化解因病致貧返貧長效機製，進一步減輕困難群眾(zhong) 費用負擔。三是規範完善補充醫療保險。結合補充醫療保險作為(wei) 補充醫療保障製度的功能定位，進一步進行完善和規範，協同發揮綜合保障功能，減輕大病患者負擔。四是加快發展商業(ye) 健康保險。用足用好商業(ye) 健康保險個(ge) 人所得稅政策，豐(feng) 富醫療、疾病、康複、照護、生育等多領域的綜合性健康保險產(chan) 品供給，滿足群眾(zhong) 多元保障需求。鼓勵社會(hui) 慈善捐贈、慈善信托、醫療互助發揮兜底保障作用，特別是在解決(jue) 困難群眾(zhong) 醫保政策範圍外費用負擔方麵的作用，有效防止衝(chong) 擊社會(hui) 底線的事件發生。
Q2、記者：近年來，藥品“靈魂砍價(jia) ”、“白菜價(jia) ”心髒支架來了等熱點新聞成為(wei) 民生焦點，“藥價(jia) 大幅降低”已成為(wei) 老百姓的共識，請問我省藥品集中帶量采購開展了哪些工作，下一步有什麽(me) 打算？
省醫保局王豔君副局長：2019年以來，按照黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 深化醫藥衛生體(ti) 製改革的決(jue) 策部署，藥品和18新利手机集中帶量采購製度改革持續深入推進，國家組織藥品集中采購進入常態化，跨省聯盟帶量采購加速推進，省級集中帶量采購有序鋪開，集中帶量采購改革逐步呈現星火燎原之勢。
就我省而言，目前，已組織開展了3個(ge) 批次的國家組織藥品集中采購，1個(ge) 批次的國家組織高值18新利手机集中帶量采購，4個(ge) 批次的跨省聯盟帶量采購，1個(ge) 批次的州市級高值18新利手机集中帶量采購，全省預計每年可節約采購資金20餘(yu) 億(yi) 元。我們(men) 主要開展了三個(ge) 方麵的工作：
一是全麵推進落實國家組織藥品集中采購政策。目前，國家組織藥品集中采購第一批、第二批57個(ge) 中選藥品已在我省落地，中選藥品價(jia) 格與(yu) 省級平台原掛網價(jia) 相比，平均降幅達60%以上，最高降幅達98.38%；第三批55個(ge) 中選藥品將於(yu) 今年11月底在我省落地，中選品種平均降幅達53%，最大降幅達95%，三批集采預計每年可節約采購資金13億(yi) 元。
二是加快推進落實國家組織高值18新利手机集中帶量采購。目前，國家組織冠脈支架集中帶量采購中選結果出爐，支架價(jia) 格從(cong) 均價(jia) 1.3萬(wan) 元左右下降至700元左右，國內(nei) 產(chan) 品平均降價(jia) 92%，進口產(chan) 品平均降價(jia) 95%。我省正在組織各醫療機構完成采購量確認，按意向采購量計算，我省預計可節約采購資金2.7億(yi) 元，采購結果超出了預期，采購價(jia) 格大幅降低。
三是積極參與(yu) 跨區域聯盟帶量采購。已完成雲(yun) 南、廣東(dong) 、廣西、重慶、湖南、江西6省（市、區）核酸檢測試劑和抗體(ti) 檢測試劑聯合帶量采購，中選價(jia) 格與(yu) 我省現行的應急采購價(jia) 相比，每人份核酸檢測試劑平均降幅達87.05%，最高降幅為(wei) 89.1%，抗體(ti) 檢測試劑降幅達72.4%，IgM/IgG抗體(ti) 檢測試劑平均降幅達61.74%，最高降幅為(wei) 72.04%。已完成雲(yun) 南、重慶、貴州、河南四省（市）吻合器、補片、膠片3類18新利手机聯合帶量采購，3類18新利手机共34個(ge) 產(chan) 品分組平均降幅達64.77%，最高降幅為(wei) 97.76%，預計我省可節約采購資金1億(yi) 元。正在開展雲(yun) 南、重慶、貴州、湖南、廣西五省（市、區）常用藥品聯合帶量采購，第一批17個(ge) 品種帶量采購已經有序展開。正在開展雲(yun) 南、廣東(dong) 、廣西、重慶、湖南、海南等省（市、區）18新利手机區域集團采購，共同開展新冠核酸快檢試劑盒、提取試劑、鼻咽拭子等配套耗材的集中采購工作，助力全省疫情防控。
下一步，我局將全麵貫徹我省《實施意見》部署，加快推進醫藥服務供給側(ce) 改革，保障群眾(zhong) 獲得優(you) 質實惠的醫藥服務。
一是全麵推進藥品、18新利手机集中帶量采購製度改革。進一步完善醫藥服務價(jia) 格形成機製，充分發揮藥品、18新利手机集中帶量采購在深化醫藥服務供給側(ce) 改革中的引領作用，持續推進醫保、醫療、醫藥聯動改革係統集成。
二是順勢而為(wei) 積極推進集中帶量采購。按照國家組織藥品集中采購常態化要求，積極組織開展好國家組織藥品和高值18新利手机集中采購相關(guan) 工作，確保中選藥品和高值18新利手机及時在我省落地落實。加快推進跨省聯盟采購和省級帶量采購，不斷擴大藥品和18新利手机集中帶量采購範圍。
三是切實做好藥品和18新利手机供應保障相關(guan) 工作，確保全省廣大人民群眾(zhong) 用藥安全。
Q3、記者：《關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》中提出要健全穩健可持續的籌資運行機製。請問近年來財政部門在支持基本醫療保險製度穩健運行方麵做了哪些工作？
省財政廳社會(hui) 保險基金管理中心李惠英主任：謝謝這位記者的提問，同時也感謝廣大記者朋友對財政工作的關(guan) 注和關(guan) 心。醫療保障事關(guan) 人民群眾(zhong) 健康福祉，基本醫療保險基金是老百姓的“保命錢”“救命錢”，確保其穩健運行是貫徹新時期醫療保障工作方針的有力抓手，也是減輕參保群眾(zhong) 醫療費用負擔，增強其獲得感、安全感和幸福感的現實需要。黨(dang) 中央和省委省政府高度重視基本醫療保險製度的穩健運行，省財政廳認真貫徹落實省委省政府決(jue) 策部署，堅決(jue) 扛牢抓實責任，加強與(yu) 醫保等部門的溝通協作，圍繞基本醫療保險製度穩健可持續，重點做到三個(ge) “著力”：
（一）著力做好資金保障。自2017年實施城鄉(xiang) 居民基本醫療保險製度以來，省財政持續加大醫保補助資金投入力度。2019年籌措下達的補助資金較2017年增幅達18%。2020年已籌措下達城鄉(xiang) 居民醫療保險補助資金207億(yi) 元，為(wei) 全省城鄉(xiang) 居民基本醫保待遇落實提供有力保障。同時，加大城鄉(xiang) 醫療救助投入力度，進一步夯實醫療救助托底保障功能，有效減輕貧困患者醫療費用負擔。
（二）著力做好基金規範撥付。省財政廳會(hui) 同省醫保局，進一步加強醫保基金財務管理，不斷優(you) 化資金歸集和撥付流程，嚴(yan) 格基金支付審核監管，按時足額結算和撥付醫保基金到定點醫療機構，確保參保患者得到及時救治；健全完善異地就醫結算等相關(guan) 製度辦法，及時撥付各項異地就醫資金，將醫療救助資金納入異地就醫結算範圍，實現“一站式”結算，確保參保患者結算及時便利。
（三）著力強化底線思維，加強基金風險防範。科學編製基金收支預算，全麵實施預算績效管理，對預算績效管理情況及時考核通報；實現基金中長期精算平衡，健全基金運行風險評估、預警機製；配合醫保部門做好打擊欺詐騙保工作，足額下達欺詐騙保舉(ju) 報人獎勵資金，確保醫保基金安全合理使用。
下一步，我們(men) 將按照省委省政府決(jue) 策部署，聚焦保障全省基本醫療保險基金穩健可持續運行的目標，多措並舉(ju) 、強化保障，為(wei) 我省深化醫療保障製度改革貢獻財政力量！謝謝！
Q4、記者：我們(men) 省在落實《實施意見》提升醫療服務能力、增強醫療服務可及性方麵有哪些具體(ti) 措施？
省衛生健康委醫政醫管局車學繼副局長：謝謝您對衛生健康事業(ye) 的關(guan) 注和提問！
近年來，在黨(dang) 中央、國務院的堅強領導下，省委、省政府高位統籌全省衛生健康工作，以“大衛生、大健康”理念為(wei) 引領，將人民健康放在優(you) 先發展的戰略地位，堅持問題導向，加快提升醫療服務能力，積極推進健康雲(yun) 南建設。截至2019年底，每千常住人口醫療機構床位數6.42張；每千人口執業(ye) （助理）醫師數2.35人，每千人口注冊(ce) 護士數3.26人，每萬(wan) 人口全科醫生數2.25人；國家心血管病、呼吸、中醫三個(ge) 區域醫療中心落地雲(yun) 南；在全國三級公立醫院績效考核中有4所三級綜合醫院進入全國100強，2所專(zhuan) 科醫院進入全國同類別前10名，三級公立醫院整體(ti) 績效排在全國第18位；縣級公立綜合醫院達到縣醫院醫療服務能力基本標準的數量從(cong) 0所增加到106所，位列全國第8位；縣域內(nei) 就診率提高至89.45%；全省孕產(chan) 婦死亡率14.47/10萬(wan) ，嬰兒(er) 死亡率5.07‰，優(you) 於(yu) 全國平均水平；人均預期壽命75.1歲，是全國進步幅度最大的省份。全省貧困人口“基本醫療有保障”突出問題得到基本解決(jue) ，89.08萬(wan) 因病致貧返貧人口實現脫貧。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出“沒有全民健康，就沒有全麵小康”，2020年11月2日中共雲(yun) 南省委、雲(yun) 南省人民政府印發的《關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》正是落實這一指示的措施，《實施意見》中對提升醫療服務能力、增強醫療服務可及性再次做了要求，我省主要是從(cong) 下麵4個(ge) 篇章開展了醫療服務能力提升工作。
一是做好公共衛生篇——堅持一手抓疫情防控，一手抓事業(ye) 發展，聚焦補短板、堵漏洞、強弱項，加快實施重大傳(chuan) 染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程。在全國率先確定並啟動實施了總投資超過80億(yi) 元的重大傳(chuan) 染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程，確保每個(ge) 州市都有1所傳(chuan) 染病醫院，每個(ge) 縣級綜合醫院都設有1個(ge) 規範標準的傳(chuan) 染病科；建設國內(nei) 一流、西部領先、國際接軌的“區域性國際疾病預防控製中心”，形成以省級為(wei) 龍頭，州市級為(wei) 骨幹，縣級為(wei) 基礎的疾病預防控製網絡。
二是做好基層篇——針對影響雲(yun) 南人均預期壽命的主要因素，堅持預防為(wei) 主，以基層為(wei) 重點加快推進健康雲(yun) 南建設，提出健康雲(yun) 南行動計劃。創新工作方法，研究提出了投資13.72億(yi) 元的支撐項目清單，明確了縣級公立醫院提質達標建設，縣級胸痛中心、卒中中心、創傷(shang) 中心、危重孕產(chan) 婦及危重兒(er) 童和新生兒(er) 救治中心“五大中心”建設，強化老年病、精神衛生、康複護理等薄弱專(zhuan) 科建設，縣級中醫醫院提質達標和婦幼保健院達標建設，鄉(xiang) 鎮實施基層慢病管理能力提升等具體(ti) 項目，形成對主要健康問題的救治鏈條和有效幹預，改善基層服務能力不足的短板問題。
三是做好培優(you) 篇——聚焦高質量發展目標不動搖，構建優(you) 質高效的醫療衛生服務體(ti) 係。在加強基層醫療服務能力的基礎上，積極爭(zheng) 取省委、省政府加大支持力度，籌集100億(yi) 元以上資金，實施醫療衛生事業(ye) 發展三年行動計劃，加快構建優(you) 質高效的醫療衛生服務體(ti) 係。加強與(yu) 國內(nei) 高水平大學合作，建設呼吸、心血管病、中醫3個(ge) 國家區域醫療中心和中山大學附屬澄江醫院，實施腫瘤、心腦血管疾病、心血管疾病、重症醫學4個(ge) 國家疑難疾病診治能力提升工程建設，抓緊實施昆明醫科大學第一附屬醫院專(zhuan) 科中心、省腫瘤醫院癌症中心、省婦女兒(er) 童醫院等重點項目，聚力構建30個(ge) 省級臨(lin) 床醫學中心，打造雲(yun) 南優(you) 質醫療資源的新高地。繼續推進分級診療各項工作，在推進縣域醫共體(ti) 和城市醫聯體(ti) 的同時，針對縣域多發病和常見危急重症，積極開展並推動三級醫院牽頭的專(zhuan) 科聯盟規劃與(yu) 建設，以專(zhuan) 科聯盟建設提升各級醫院的專(zhuan) 科服務能力。強化社會(hui) 辦醫管理，啟動並開展社會(hui) 辦綜合醫院等級評審工作，提升社會(hui) 辦醫管理水平和服務能力。支持和規範“互聯網+醫療”等新服務模式發展。
四是做好人才篇——針對衛生人才匱乏、結構不優(you) 的短板，在人才引進培育使用上下功夫。以疫情發生以來公共衛生體(ti) 係和疾病預防控製體(ti) 係配套人才需求為(wei) 基礎，聚焦人才隊伍建設長遠需求，出台《促進雲(yun) 南省衛生健康人才隊伍發展30條措施》，健全衛生機構執業(ye) 人員培養(yang) 、準入、使用、待遇保障、考核評價(jia) 和激勵機製。投入近17億(yi) 元，搭建標準化規培基地、臨(lin) 床技能中心、臨(lin) 床醫學中心等一係列引才聚才項目，形成醫學領軍(jun) 人才、學科帶頭人、後備人才階梯式的人才培養(yang) 、考核、激勵機製，為(wei) 引進使用人才提供強大動能。
“進一步提升醫療服務能力、不斷增強醫療服務可及性、努力提高人民群眾(zhong) 健康獲得感、幸福感、安全感”是衛生健康事業(ye) 的永恒話題，我們(men) 將以人民健康為(wei) 中心，努力打造優(you) 質高效的醫療服務，助力醫療保障製度改革，助推健康雲(yun) 南建設。
謝謝大家。
Q5、記者：我們(men) 省將如何規劃和建設省藥品集中采購平台，以協同推進醫藥服務供給側(ce) 改革？
省政府采購和出讓中心高劍昆主任：按照《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的意見》和《中共雲(yun) 南省委、雲(yun) 南省人民政府關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》有關(guan) 要求，我省將以醫保支付為(wei) 基礎，加快建設招標、采購、交易、結算、監督一體(ti) 化的全省藥品、18新利手机招標采購平台。目前，省藥品集中采購平台作為(wei) 集中采購的工具和載體(ti) ，承擔著全省醫療機構采購藥品和高值18新利手机的重要任務，並實現了與(yu) 國家藥品聯合采購平台的互聯互通。
對下一步平台的規劃和建設，我們(men) 將結合雲(yun) 南省實際情況，總結以往平台運行和管理經驗，按照國家統一標準和我省具體(ti) 要求，從(cong) 以下三方麵做好工作：一是以業(ye) 務為(wei) 核心、信息互聯互通為(wei) 紐帶，優(you) 化藥品及18新利手机集中采購的業(ye) 務流程和管理功能，建成招采全過程可見證、可追溯的閉環在線管理平台。實現兩(liang) 票製票據在線核驗、藥款在線結算、采購數據實時監測等功能，通過信息技術的應用，進一步規範和監管采購各方行為(wei) 。二是推動開放平台建設，加強與(yu) 國家和各省的“信息共享”，逐步實現與(yu) 醫保支付係統、銀行結算係統、稅務信息係統、醫療機構HIS係統、藥品配送企業(ye) ERP係統、藥店醫保終端以及主管部門監管係統等對接，實現數據互聯互通，信息實時共享，為(wei) 藥品招標采購、配送管理、資金流向、信用評價(jia) 、統計分析、動態監測等綜合監管提供支持。三是提高平台使用各方在藥品集中采購工作中的參與(yu) 度，多方聽取意見建議，增強平台麵向各級醫療衛生機構和藥品生產(chan) 經營企業(ye) 的服務水平，提高工作效率、降低成本，優(you) 化營商環境，真正實現“讓數據多跑路，讓服務對象少跑腿”。
下一步，省機關(guan) 事務管理局將認真貫徹落實省委、省政府《關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的實施意見》，結合省政府采購和出讓中心職能職責，積極與(yu) 有關(guan) 部門做好溝通協調，齊心協力做好平台運行、管理、建設等各項工作，為(wei) 全麵深化醫藥衛生體(ti) 製改革添磚加瓦。
