一、印發《意見》的背景是什麽(me) ?
院前醫療急救是衛生健康事業(ye) 的重要組成部分,在醫療急救、重大活動保障、突發公共事件緊急救援等方麵發揮了重要作用。為(wei) 進一步加強院前醫療急救體(ti) 係標準化、規範化建設,提高院前醫療急救服務能力,更好地滿足人民群眾(zhong) 對院前醫療急救的需求,國家衛生健康委聯合國家發展改革委、教育部、工業(ye) 和信息化部等8部委共同製定了《關(guan) 於(yu) 進一步完善院前醫療急救服務的指導意見》。
二、《意見》有哪些主要內(nei) 容?
?《意見》主要包括六個(ge) 部分。
第一部分是總體(ti) 要求。一是明確《意見》的指導思想。以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導思想,加快建設與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平及人民健康需求相適應的院前醫療急救服務體(ti) 係。二是強調《意見》的基本原則。堅持政府主導、保障基本的原則,進一步加大政府對院前醫療急救事業(ye) 的投入;堅持科學規劃、持續發展的原則,根據院前醫療急救服務需求,統籌規劃院前醫療急救體(ti) 係建設;堅持人力為(wei) 本、注重實效的原則,始終將院前醫療急救專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍建設,作為(wei) 推動體(ti) 係發展的關(guan) 鍵環節,提高院前醫療急救質量與(yu) 效率;堅持軟硬結合、全麵提升的原則,加強院前醫療急救基礎設施等硬件建設,提升信息化水平,提升人民群眾(zhong) 對醫療急救服務滿意度。三是提出《意見》的主要目標,到2025年建成與(yu) 我國社會(hui) 經濟發展水平相適應的政府主導、覆蓋城鄉(xiang) 、運行高效、服務優(you) 質的省、地市、縣三級院前醫療急救服務體(ti) 係。
第二部分是加強院前醫療急救網絡建設。一是推進急救中心(站)建設,加強投入和指導,確保急救中心建設符合標準。二是加強急救車輛等急救運載工具和裝備配置,合理配置救護車數量,滿足院前醫療急救需求。三是規劃院前醫療急救網絡布局,科學編製院前醫療急救站點設置規劃,逐步探索構建陸空立體(ti) 急救網絡和空地協同機製。
第三部分是加強院前醫療急救人才培養(yang) 和隊伍建設。一是加強院前醫療急救專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) ,加強急診專(zhuan) 業(ye) 住院醫師規範化培訓力度,完善院前醫療急救醫師繼續醫學教育製度。二是強化院前醫療急救隊伍建設,合理配置院前醫療急救專(zhuan) 業(ye) 人員和其他工作人員,規範開展院前醫療急救崗前培訓和在崗培訓,完善考核管理。
第四部分是提升院前醫療急救服務能力。一是加強院前醫療急救信息化建設。建立健全全國院前醫療急救工作信息管理係統,提高院前醫療急救信息化水平,推動院前醫療急救網絡與(yu) 醫院信息係統連接貫通,推動急救調度信息與(yu) 相關(guan) 各部門的信息共享與(yu) 聯動。二是加強科學調度水平。全國統一院前醫療急救呼叫號碼為(wei) “120”,因地製宜建立院前醫療急救指揮調度信息化平台,提高調度效率。三是提升院前醫療急救服務質量,加強院前醫療急救質量控製。四是完善院前院內(nei) 急救銜接機製,提高救治效率。五是提升公眾(zhong) 急救技能,建立轄區公眾(zhong) 急救培訓管理體(ti) 係,加強重點人群在崗培訓,有效提升全人群自救互救能力。
第五部分是加強政策保障。推進標準化建設,有效規範院前醫療急救行為(wei) 。拓展人才發展平台,進一步完善衛生專(zhuan) 業(ye) 技術資格考試急診醫學(中級)專(zhuan) 業(ye) 考試大綱。完善價(jia) 格體(ti) 係,保障院前醫療急救機構運行。調動人員積極性,建立健全適應院前醫療急救行業(ye) 特點的績效評估指標體(ti) 係。保障救護車輛權利。
第六部分是組織實施。要求各地加強組織領導,強化部門協作,廣泛開展社會(hui) 宣傳(chuan) ,保障院前醫療急救服務工作順利開展。同時,加強對轄區內(nei) 完善院前醫療急救服務實施情況監督檢查,綜合評價(jia) 工作進展和成效。
三、下一步工作要求是什麽(me) ?
下一步,國家衛生健康委將指導各地貫徹落實《關(guan) 於(yu) 進一步完善院前醫療急救服務的指導意見》,對重點工作進行跟蹤和定期監督,確保各項政策措施落到實處,以提高院前醫療急救服務能力,更好地滿足人民群眾(zhong) 對院前醫療急救的需求。