各盟市衛生健康委員會(hui) ，委直屬蒙醫中醫醫院：

  為(wei) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 勝脫貧攻堅工作會(hui) 議上的重要指示，落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 全麵實施精準扶貧、精準脫貧和健康扶貧的總體(ti) 要求，按照國家衛生健康委、國家中醫藥管理局在脫貧攻堅收官時期提出的三級中醫醫院對口幫扶貧困縣縣級中醫醫院的工作目標，現就推進三級蒙醫中醫醫院對口幫扶國貧旗縣蒙醫中醫醫院攻堅工作通知如下。

一、全麵完成對口幫扶目標

  按照《北京市、內(nei) 蒙古自治區三級中醫蒙醫醫院對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院工作實施方案》提出的“六爭(zheng) 先精準扶貧工程”，即三級蒙醫中醫醫院在醫院、專(zhuan) 科、專(zhuan) 家3個(ge) 方麵爭(zheng) 先創優(you) ，貧困旗縣蒙醫中醫醫院在醫院上等級、專(zhuan) 科上層次、團隊提能力3個(ge) 方麵爭(zheng) 先創優(you) 的要求，三級蒙醫中醫醫院對口幫扶國貧旗縣蒙醫中醫醫院工作的目標是，到2020年，三級蒙醫中醫醫院確保每年對口幫扶國貧旗縣蒙醫中醫醫院“培育一個(ge) 特色專(zhuan) 科（解決(jue) 一項醫療急需）、解決(jue) 一項技術難題（突破一個(ge) 薄弱環節）、帶出一支技術團隊、推廣一項適宜技術（新增一個(ge) 服務項目）”，全力推進以人才、技術、重點專(zhuan) 科為(wei) 核心的能力建設，提升管理、技術、服務能力和水平，著力完成國貧旗縣蒙醫中醫醫院綜合服務能力達到二級甲等水平的目標任務，要承擔起旗縣域內(nei) 居民常見病、多發病的診療，危急重症的搶救與(yu) 疑難病轉診的任務，方便農(nong) 牧民群眾(zhong) 就近得到較高水平的基本醫療服務，進一步緩解看病難、看病貴問題。

二、紮實推進對口幫扶具體(ti) 任務

  （一）全麵了解需求，查漏補缺精準幫扶。按照國家中醫藥管理局脫貧攻堅收官時期的要求，各三級蒙醫中醫醫院院領導近日要親(qin) 自帶隊赴國貧旗縣開展調研,全麵了解當地脫貧攻堅任務和主要疾病譜，查漏補缺補齊短板，緊盯重點地區和重點問題，抓緊完成剩餘(yu) 脫貧攻堅任務，不留死角。針對國貧旗縣蒙醫中醫醫院發展問題，明確幫扶目標，時間節點，任務內(nei) 容，及時整改，不等不拖。涉及新組建的國貧旗縣蒙醫中醫醫院，幫扶醫院要認真聽取醫院建設發展需求，指導醫院完善人才隊伍建設、特色專(zhuan) 科培育、設施設備配備和綜合服務功能的3年建設發展方案，明確功能定位，爭(zheng) 取在年底前全麵開診。

  （二）提高醫院管理水平，落實疫情常態化防控措施。三級蒙醫中醫醫院采取“組團式”精準幫扶方式，不間斷壓茬派出針對性強的3名醫務人員組成的團隊，分別擔任國貧旗縣蒙醫中醫醫院的副院長、學科帶頭人、護理部主任進行駐點幫扶。要幫助國貧旗縣蒙醫中醫醫院完善各項管理規章製度，協助國貧旗縣公立蒙醫中醫醫院完善疫情常態化防控和醫院建設發展的“兩(liang) 案一製”，幫助查找新冠肺炎和鼠疫疫情防控的薄弱環節，充分發揮蒙醫藥中醫藥特色優(you) 勢，提升防控能力。要進一步建立健全醫院績效管理製度，對管理人員進行輪訓，提高醫院管理法製化、科學化、規範化水平。也可采取托管、醫療聯合體(ti) 等方式，建立緊密型上下聯動機製，將幫扶責任細化到人。

  （三）加強特色專(zhuan) 科建設和人才培養(yang) ，提升綜合服務能力。幫扶醫院要根據貧困旗縣醫院功能定位和建設發展實際，結合當地醫療衛生發展水平和醫療服務需求，幫助建立針對當地疾病譜的臨(lin) 床診療科目，加強蒙醫中醫特色專(zhuan) 科及相關(guan) 輔助科室能力建設，保證每年建成1個(ge) 特色專(zhuan) 科、解決(jue) 一個(ge) 技術難題、推廣1項適宜技術，提升蒙醫藥中醫藥特色優(you) 勢服務能力。同時，做好2020年國貧旗縣骨幹醫師進京培訓工作，每個(ge) 國貧旗縣的蒙醫中醫醫院選送2名專(zhuan) 科技術骨幹到北京市直屬三級中醫醫院跟崗鍛煉30天，提升旗縣蒙醫中醫醫院專(zhuan) 科骨幹運用蒙醫藥中醫藥技術方法和現代診療技術的水平。

  （四）積極開展便民惠民措施，方便人民群眾(zhong) 看病就醫。

幫扶醫院與(yu) 國貧旗縣蒙醫中醫醫院全部建立遠程醫療服務關(guan) 係，積極開展遠程診斷、遠程會(hui) 診、遠程查房、遠程監護、遠程病理、遠程教學等活動，不斷提升國貧旗縣蒙醫中醫醫院醫療技術水平。要結合國貧旗縣群眾(zhong) 實際醫療需求，定期派出醫療隊，為(wei) 國貧旗縣人民群眾(zhong) 提供集蒙醫中醫醫療、康複、養(yang) 生保健為(wei) 一體(ti) 的蒙醫藥中醫藥服務；也可經常性開展醫療下鄉(xiang) ，定期開展服務百姓健康行動，幫助解決(jue) 國貧旗縣群眾(zhong) 的疑難複雜疾病。

三、切實保障對口幫扶工作落到實處

  （一）加強組織領導和溝通協調。各盟市蒙中醫藥管理局要將三級醫院對口幫扶國貧旗縣蒙醫中醫醫院納入健康扶貧總體(ti) 工作統籌安排，旗縣蒙中醫藥管理部門要主動向當地政府匯報，建立健全協調保障機製，為(wei) 對口幫扶提供必要的政策和經費支持。承擔對口幫扶任務的三級醫院要將健康扶貧工作作為(wei) 履行社會(hui) 責任和體(ti) 現公益性的重要內(nei) 容，一把手負責，6月底前醫院主要領導要完成國貧旗縣調研工作，落實各項幫扶任務的完成時間，確保對口幫扶目標按期完成。國貧旗縣蒙醫中醫醫院要安排好對口幫扶醫務人員的工作和生活，明確發展思路和重點任務，做好宣傳(chuan) 和科學普及，全麵提升綜合服務能力，9月底前完成醫院上等達標工作。

  （二）完善激勵約束和監督指導。對口幫扶國貧旗縣蒙醫中醫醫院工作實行時間節點、目標管理，建立完善對口幫扶雙方醫院的監督指導和考核評估製度，與(yu) 三級公立醫院績效考核、等級評審、大型醫院巡查以及旗縣級蒙醫中醫醫院綜合服務能力提升、等級醫院評審工作相結合。加強完善對口幫扶工作的日常監督機製，受援醫院於(yu) 7月15日前登錄國家中醫藥管理局對口幫扶工作數據監測係統（https://www.wjx.cn/jq/80873639.aspx或掃描二維碼）完成2019年度派駐人員、臨(lin) 床專(zhuan) 科建設、醫療技術水平提升、培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 技術人才、醫院管理能力提高、開展遠程醫療服務情況等相關(guan) 監測指標填報工作。幫扶醫院要保證派出人員各項福利待遇不變，並給予一定補貼；對幫扶工作突出人員，在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、各項評優(you) 評先時優(you) 先考慮。同時，利用多種媒體(ti) 形式，加大宣傳(chuan) 報道力度，做好典型挖掘和經驗推廣，營造良好輿論氛圍。

  聯 係 人：呂 晶

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2020年6月18日