各市、縣（市、區）衛生計生委（衛生局），委直各醫療機構，省藥品集中采購中心：

我省高值18新利手机集中采購第一批6大類產(chan) 品的市級價(jia) 格談判工作現已經基本結束，即將進入日常采購階段。為(wei) 做好列入本次采購範圍的高值18新利手机采購管理工作，保證日常采購規範有序，現將有關(guan) 要求通知如下：

一、引導建立配送關(guan) 係。各級衛生計生行政部門要在堅持生產(chan) 企業(ye) 自主選擇配送企業(ye) 的前提下，充分發揮政府信息引導功能，積極做好推薦、谘詢等各項服務工作，促進生產(chan) 企業(ye) 按照相對集中的原則優(you) 先選擇服務能力強、經營管理規範的企業(ye) 與(yu) 醫療機構建立配送關(guan) 係。以省轄市為(wei) 單位，同一企業(ye) 的同一采購產(chan) 品可指定不超過3家具備資格的經營企業(ye) 進行配送。對不能正常履行配送職能或配送率較低的，應要求生產(chan) 企業(ye) 重新確定配送關(guan) 係，確保配送及時到位，滿足臨(lin) 床使用需求。

二、做好購銷合同簽定。生產(chan) 企業(ye) 配送關(guan) 係確定後，各級衛生計生行政部門要組織轄區內(nei) 的二、三級醫療機構，按照《合同法》的規定與(yu) 高值18新利手机生產(chan) 企業(ye) 或被授權的經營企業(ye) 簽訂購銷合同，明確采購品種、采購數量、采購價(jia) 格、付款時間、履約方式及違約責任等內(nei) 容，醫療機構不得與(yu) 生產(chan) 經營企業(ye) 訂立背離合同實質性內(nei) 容的其他協議，牟取不正當利益。購銷雙方同時簽署《醫療衛生機構醫藥產(chan) 品廉潔購銷合同》，按照規定列明企業(ye) 指定銷售代表姓名，以及不得實施商業(ye) 賄賂行為(wei) 、實施商業(ye) 賄賂行為(wei) 後將被列入商業(ye) 賄賂不良記錄等條款。各級衛生計生行政部門要切實加強對合同雙方履行情況的監督。

三、規範實施日常采購。省藥品集中采購中心根據各市價(jia) 格談判結果，為(wei) 每家醫療機構製定個(ge) 性化的采購目錄，以方便日常采購。各醫療機構要通過省醫療機構藥品（耗材）集中采購與(yu) 監管平台，根據本單位采購目錄編製采購訂單，網上采購目錄內(nei) 的產(chan) 品，指定專(zhuan) 人負責對網上采購訂單、供貨清單、發票和所購產(chan) 品等進行審核驗收；完善采購付款製度，製定付款流程和辦法，在驗收入庫後60天內(nei) 支付貨款；根據臨(lin) 床需要和確定的配送關(guan) 係，建立預入庫製度，儲(chu) 存一定數量的采購產(chan) 品備用。各醫療機構不得采購目錄外的產(chan) 品及網下采購，需采購目錄外新產(chan) 品的應通過備案方式采購（具體(ti) 辦法另行製定），對於(yu) 急救用目錄外特殊高值18新利手机可先行采購，後辦理相關(guan) 申報手續。

四、嚴(yan) 格執行配送規定。《2014年江蘇省醫療機構高值18新利手机集中采購實施方案》規定，生產(chan) 企業(ye) 要根據配送方案和購銷合同，及時保質保量供貨，並根據采購需要提供伴隨服務。急救、急用高值18新利手机原則上4小時內(nei) 送達，一般需求在24小時內(nei) 送達。除因不可抗力因素，生產(chan) 企業(ye) 不得停止采購產(chan) 品的供應，出現特殊困難的應提前2個(ge) 月報省藥品集中采購中心備案。各級衛生計生行政部門要加強對生產(chan) 企業(ye) 配送行為(wei) 的監管，對生產(chan) 企業(ye) 供應質量不合格產(chan) 品、目錄外產(chan) 品、未按合同規定及時配送供貨等行為(wei) ，要依據相關(guan) 規定及時上報並作出處理。

五、加強日常監督管理。省藥品集中采購中心要及時通過省醫療機構藥品（耗材）集中采購與(yu) 監管平台公布采購過程中的相關(guan) 信息，為(wei) 采購雙方提供好服務，確保購銷各環節的公開透明。各級衛生計生行政部門要加強日常采購工作的監督管理，通過采購平台網上監管係統，對采購雙方的購銷行為(wei) 進行實時監控，對醫療機構采購高值18新利手机的品種、數量、價(jia) 格、使用和高值18新利手机生產(chan) 經營企業(ye) 供貨、配送等情況進行動態監管；監督簽訂購銷合同及履行情況，防止違價(jia) 采購、網下采購或從(cong) 非規定渠道采購等行為(wei) 發生；接受有關(guan) 單位或個(ge) 人對醫療機構、生產(chan) 經營企業(ye) 違規行為(wei) 的舉(ju) 報，並核查處理；對醫療機構高值18新利手机集中采購的執行情況實行定期考核，納入綜合目標管理，並接受社會(hui) 監督；對符合應當列入商業(ye) 賄賂不良記錄的情形，查處核實後按照規定將有關(guan) 材料逐級上報省衛生計生委。醫療機構要嚴(yan) 格執行價(jia) 格主管部門規定的價(jia) 格政策，按規定對高值18新利手机的購入價(jia) 、銷售價(jia) 、生產(chan) 企業(ye) 等信息在院內(nei) 進行公示，充分保障患者的知情權和選擇權，自覺接受群眾(zhong) 監督。

全省各公立醫療機構第一批高值18新利手机日常采購工作自2015年3月1日起執行，各地要提前組織醫療機構對本單位庫存產(chan) 品進行盤點和清存，正式執行後，所有目錄外產(chan) 品停止采購。第二批高值18新利手机日常采購執行時間另行通知。

江蘇省衛生和計劃生育委員會(hui)

2015年1月23日

抄送：國家衛生計生委藥政司、省政府辦公廳、省藥品集中采購工作領導小組各成員單位、東(dong) 南大學附屬中大醫院、江蘇大學附屬醫院、江蘇省口腔醫院、無錫市醫管中心