各盟市衛生計生委，滿洲裏市、二連浩特市衛生計生局，內(nei) 蒙古自治區國際蒙醫醫院、內(nei) 蒙古自治區中醫醫院，內(nei) 蒙古民族大學附屬醫院：

    現將《2018年全區中醫藥（蒙醫藥）工作要點》印發給你們(men) ，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹落實。

2018年3月21日

2018年全區中醫藥（蒙醫藥）工作要點

    2018年中醫藥（蒙醫藥）工作的總體(ti) 要求是，全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真落實全國衛生計生工作會(hui) 議、全國中醫藥工作會(hui) 議、全區衛生計生暨蒙中醫藥工作會(hui) 議精神，深入貫徹《中醫藥法》和自治區中醫藥（蒙醫藥）發展戰略規劃綱要，全麵落實中醫藥（蒙醫藥）發展“十三五”規劃和振興(xing) 蒙醫藥行動計劃，提高中醫藥（蒙醫藥）發展質量和效益，提升中醫藥（蒙醫藥）服務能力和水平，加快推進中醫藥（蒙醫藥）全麵振興(xing) 發展，向“人人享有”目標邁進。

一、深入貫徹落實國家和自治區的決(jue) 策部署

（一）貫徹實施《中醫藥法》。做好《中醫藥法》學習(xi) 培訓、執法監督培訓，加快推進蒙醫中醫確有專(zhuan) 長人員醫師資格考核工作，配合國家中醫藥管理局推進製定我區的中醫藥（蒙醫藥）傳(chuan) 統知識保護條例、中醫藥（蒙醫藥）學術傳(chuan) 承項目和傳(chuan) 承人製度、蒙藥中藥製劑備案管理辦法、古代經典名方蒙中藥複方製劑簡化注冊(ce) 審批管理規定、古代經典名方目錄等法規製度。

（二）貫徹全國第四次少數民族醫藥工作會(hui) 議精神。落實國家擬出台的《關(guan) 於(yu) 加強新時代少數民族醫藥工作的若幹意見》，整理一批蒙醫藥特色養(yang) 生保健技術，推廣一批蒙醫醫療技術操作規範和標準。

（三）落實自治區“一綱三規一計劃”重點任務。配合國家中醫藥管理局開展戰略規劃綱要、健康服務發展規劃以及“十三五”規劃年度監測督導或中期評估，動態把握目標任務進展情況，實施好自治區承擔的中醫藥（含少數民族醫藥）傳(chuan) 承創新工程、岐黃工程等重大項目，做好其他重大項目申報工作。

（四）提高財政資金使用績效。強化各級財政中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 項資金的預算編製和執行，加強中醫藥（蒙醫藥）資金預算執行監管和績效評價(jia) 。做好中央對地方轉移支付中醫藥資金績效評價(jia) ，強化績效評價(jia) 結果應用。

二、充分發揮中醫藥（蒙醫藥）在深化醫改中的獨特優(you) 勢

（五）推動建立分級診療製度。蒙醫中醫醫院全部參與(yu) 醫聯體(ti) 建設，開展城鄉(xiang) 對口支援工作。推進中醫藥（蒙醫藥）參與(yu) 家庭醫生簽約服務，鼓勵二級以上蒙醫中醫醫院醫師下沉基層牽頭或參加簽約團隊。加快自治區中醫藥（蒙醫藥）數據中心建設。

（六）推進公立蒙醫中醫醫院綜合改革。推動蒙醫中醫醫院建立現代醫院管理製度。20%的二級以上公立蒙醫中醫醫院製定醫院章程。持續探索有利於(yu) 中醫藥（蒙醫藥）特色優(you) 勢發揮的醫院運行新機製。建立以質量為(wei) 核心、公益性為(wei) 導向的蒙醫中醫醫院考評機製，同步開展人事薪酬製度改革試點，開展綜合績效考評。

（七）探索符合中醫藥（蒙醫藥）特點的醫保支付方式。落實《關(guan) 於(yu) 進一步深化基本醫療保險製度支付方式改革的指導意見》，完善中醫藥（蒙醫藥）參與(yu) 醫保支付方式改革聯係點機製，探索符合中醫藥（蒙醫藥）特點的支付方式。在疾病診斷相關(guan) 分組（DRGs）收付費試點探索中醫藥（蒙醫藥）收付費方式，推進蒙醫中醫優(you) 勢病種收付費方式改革。實施中醫臨(lin) 床路徑和蒙醫優(you) 勢病種診療方案管理。

（八）實施基層中醫藥（蒙醫藥）服務能力提升工程“十三五”行動計劃。開展行動計劃實施中期督導，繼續開展全國基層中醫藥（含少數民族醫藥）工作先進單位創建工作，推進55個(ge) 旗縣蒙醫中醫醫院建設，加強蘇木鄉(xiang) 鎮衛生院、社區衛生服務中心蒙醫中醫綜合服務區（蒙醫館、中醫館）建設，推廣中醫藥（蒙醫藥）適宜技術。

（九）推進社會(hui) 辦蒙醫中醫。落實《蒙醫中醫診所備案管理暫行辦法》，促進有實力的社會(hui) 辦蒙醫中醫診所和門診部（蒙醫館、中醫館）做大做強，推動連鎖經營、規模化發展。

三、提升中醫藥（蒙醫藥）服務能力

（十）提升蒙醫中醫醫院服務能力。開展大型蒙醫中醫醫院巡查，做好蒙醫中醫醫院等級評審工作。加強蒙醫中醫重點專(zhuan) 科（專(zhuan) 病）防治體(ti) 係建設，啟動區域蒙醫中醫（專(zhuan) 科）診療中心建設。實施新一輪進一步改善醫療服務行動計劃，深入開展“服務百姓健康行動”全國大型義(yi) 診活動周，深化三級醫院對口幫扶工作。深化蒙醫中醫診療模式創新試點。建設自治區級蒙醫中醫醫療質量控製中心，強化蒙醫中醫醫院醫療質量管理。開展醫療機構蒙藥中藥飲片管理和感控管理抽查，做好蒙醫中醫醫院抗菌藥物應用監測和細菌耐藥監測。積極參與(yu) 新發、突發重大傳(chuan) 染病防控和災害事故等衛生應急工作。實施重大疑難疾病蒙中西醫臨(lin) 床協作試點。

（十一）發展中醫藥（蒙醫藥）健康服務。推行《中醫養(yang) 生保健服務規範》，研究製定《蒙醫養(yang) 生保健服務規範》。申報全國中醫（含少數民族醫）養(yang) 生保健示範區和示範基地建設項目。推廣一批蒙醫中醫治未病調理方案，發布一批治未病特色技術方法。提高中醫藥（蒙醫藥）健康管理覆蓋率和服務水平。落實《關(guan) 於(yu) 促進中醫藥（蒙醫藥）健康養(yang) 老服務發展的實施意見》，建設中醫藥（蒙醫藥）特色醫養(yang) 結合示範基地。做好第二批國家中醫藥健康旅遊示範區創建單位申報工作。

四、推進中醫藥（蒙醫藥）傳(chuan) 承創新

（十二）提升中醫藥（蒙醫藥）科研能力。啟動國家中醫藥（蒙醫藥）傳(chuan) 承創新工程建設。開展國家和自治區各重點專(zhuan) 科、重點學科、重點研究室、自治區特色優(you) 勢重點專(zhuan) 科、自治區領先重點學科重點實驗室建設項目、全國和基層中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 家傳(chuan) 承工作室、學術流派工作室等項目督導。做好國家和自治區科研項目申報。建立健全多層次多學科研究平台。

（十三）加強中醫藥（蒙醫藥）人才隊伍建設。實施好國醫大師及全國名中醫工作室、基層老中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 家傳(chuan) 承工作室建設項目，做好全國蒙醫中醫護理骨幹人才、全國中藥特色技術傳(chuan) 承人才、中醫藥傳(chuan) 承與(yu) 創新“百千萬(wan) ”人才工程（岐黃工程）等培訓項目，推進國家中醫藥優(you) 勢特色教育培訓基地（中藥）建設項目。開展第六批全國名老中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 家學術經驗繼承工作，完成自治區第二批名老中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 家學術經驗繼承結業(ye) 考核工作。啟動我區第三批名老中醫藥（蒙醫藥）專(zhuan) 家學術經驗繼承工作。開展蒙醫中醫住院醫師規範化培訓和蒙醫中醫訂單定向培養(yang) 。健全中醫藥（蒙醫藥）繼續教育製度，申報和實施國家級繼續教育項目。開展新一輪自治區基層名蒙醫名中醫評選工作。

（十四）推進蒙醫藥標準化項目。加快推進蒙醫藥標準化研究，今年完成自治區蒙醫醫院門診病曆、住院病曆、病案首頁書(shu) 寫(xie) 標準，重點開展臨(lin) 床診療指南、傳(chuan) 統療術操作規範、傳(chuan) 統整骨技術操作規範、蒙醫專(zhuan) 業(ye) 本科教學標準以及蒙醫名詞術語等標準的製定、推廣與(yu) 應用。建立蒙醫臨(lin) 床穴位標準信息庫。繼續對蒙醫臨(lin) 床診療指南製定等蒙醫藥標準化項目進行管理和督促。實施好2個(ge) 中藥標準化項目。加快《中華醫學百科全書(shu) 蒙醫學卷》基礎、方劑、臨(lin) 床分卷的編寫(xie) 進度。

（十五）加強蒙藥材中藥材資源普查與(yu) 保護。建立蒙藥中藥資源動態監測體(ti) 係和預警係統。做好第四次全國中藥（蒙藥）普查工作，建立蒙藥中藥資源普查數據庫。發揮自治區監測中心和各監測站的作用,監測保護珍稀瀕危品種，加強珍稀品種的繁育和替代品研究，推進蒙藥材中藥材資源普查成果轉化，建立並形成蒙藥材中藥材資源保護、保存和利用體(ti) 係。推進“中藥炮製技術傳(chuan) 承基地建設項目”和“中藥藥用植物重點物種保存圃建設項目”的實施，建立道地藥材良種繁育體(ti) 係和蒙藥材中藥材種植規範化、規模化生產(chan) 基地。

五、弘揚中醫藥（蒙醫藥）文化

（十六）推動中醫藥（蒙醫藥）文化傳(chuan) 承創新。深化蒙醫中醫機構文化建設，創建自治區中醫藥（蒙醫藥）文化宣教基地。深入推進“中醫中藥中國行?蒙醫蒙藥內(nei) 蒙古行—中醫藥（蒙醫藥）健康文化推進行動”，舉(ju) 辦中醫藥（蒙醫藥）知識或技能大賽。繼續做好中醫藥（蒙醫藥）健康文化素養(yang) 調查，加強中醫藥（蒙醫藥）文化科普人才隊伍建設。

（十七）加強中醫藥（蒙醫藥）學術交流。鼓勵自治區蒙醫藥學會(hui) 、中醫藥學會(hui) 開展各類學術活動。召開內(nei) 蒙古自治區蒙醫藥學會(hui) 換屆大會(hui) 。辦好十五屆“中國?內(nei) 蒙古草原文化節”蒙醫藥活動。

（十八）深化中醫藥（蒙醫藥）國際交流合作。落實國家中醫藥（含少數民族醫藥）“一帶一路”發展規劃，鼓勵各級蒙醫中醫醫院開展對外交流合作，有計劃地派遣蒙醫專(zhuan) 家前往蒙古國開展義(yi) 診活動，拓展傳(chuan) 統醫藥服務領域。做好蒙醫藥國際合作專(zhuan) 項建設，申報新一輪中醫藥國際合作專(zhuan) 項。