經曆跑馬圈地、抱團取暖的醫聯體發展時代,如今湖南省內更多的醫療機構對醫聯體發展保持理性的態度,從規模擴張向內涵提升過渡。隨著探索加深,一些深層命題開始浮現,醫聯體也到了理脈絡、重機製建設的時刻。
利益激勵尚不足
在湖南省兒(er) 童醫院事業(ye) 發展部辦公室內(nei) ,該院新生兒(er) 四科主任彭小明,剛為(wei) 兒(er) 科醫聯體(ti) 內(nei) 的單位完成了一次遠程會(hui) 診。根據湖南省物價(jia) 局核定的遠程會(hui) 診收費標準,彭小明提供此次服務的收費為(wei) 半小時150元,每超出10分鍾加收30元。
作為(wei) 省級醫院主任醫師,彭小明在本院的門診診察費為(wei) 50元。根據當前醫生的工作負荷,半個(ge) 小時需要為(wei) 多名患者診察,診察費總體(ti) 不會(hui) 少於(yu) 150元。遠程會(hui) 診前,他還專(zhuan) 門花了幾個(ge) 小時對患者的病曆及相關(guan) 診察材料進行研究,總體(ti) 時間成本大於(yu) 半個(ge) 小時。而當前醫聯體(ti) 工作的利益激勵存在不足。彭小明說:“參與(yu) 醫聯體(ti) 工作更多是發自內(nei) 心想幫扶基層醫療衛生機構,從(cong) 而緩解患者住院壓力。”
為(wei) 醫院的未來找定位
參與(yu) 醫聯體(ti) 建設的牽頭醫院各自心中都有一個(ge) 賬本。作為(wei) 醫改規定動作,一些醫院推動醫聯體(ti) 建設因為(wei) 行政壓力,另一些醫院則來自實際需求。在湖南省長沙市某醫院,該院相關(guan) 負責人表示,一開始主要出於(yu) “市場營銷策略的考慮,通過真心實意幫扶基層醫療衛生機構,從(cong) 而帶動醫院口碑的提升,進而吸引患者”。自2009年開展醫聯體(ti) 工作以來,雖然對外幫扶成本劇增、對基層醫療衛生機構的無償(chang) 投入達幾百萬(wan) 元,但醫院由此增加的醫療收入過億(yi) 元。
在長沙市某縣級醫院,醫院負責人也表示,醫生到醫聯體(ti) 單位開展幫扶能夠獲得額外的收入,有助於(yu) 穩定醫療隊伍。
在醫聯體(ti) 建設百花齊放的局麵下,更多人也在思考今後的完善路徑。長沙市嶽麓區望月湖社區衛生服務中心主任柳樹立認為(wei) ,經長沙市第四人民醫院的多年幫扶,該中心的技術服務能力得到提升,已經基本能滿足轄區居民常見病、多發病以及重症疾病的轉診需求。今後還需實行更為(wei) 緊密、深入的合作,比如以婦產(chan) 科、兒(er) 科等需求旺盛的專(zhuan) 科為(wei) 重點,通過互惠互助形成完整的專(zhuan) 科服務鏈條,為(wei) 社區居民提供更為(wei) 便捷的服務,並明確合作雙方彼此的權益和責任。
在湖南省人民醫院,該院院長祝益民掰著指頭曆數了醫聯體(ti) 的10種實現形式,具體(ti) 包括:股份製醫院、全麵托管醫院、半托管醫院、臨(lin) 床研究協作醫院、定點指導醫院、對口幫扶醫院、雙向轉診醫院、遠程醫療醫院、社區聯係醫院、專(zhuan) 科聯盟。祝益民表示,積極推動醫聯體(ti) 建設實際也是在為(wei) 分級診療探路,為(wei) 醫院的未來找定位。
完善運行機製是重點
湖南省醫改辦常務副主任、衛生計生委副主任龍開超將醫聯體(ti) 建設比作一張撒向全省的網。“這張網既要實現橫向的資源整合,也要促進縱向的資源流動。”龍開超認為(wei) ,推進醫聯體(ti) 建設需要進行醫療體(ti) 係重構、醫院內(nei) 部運行機製重建和醫療資源重組,也要醫保、物價(jia) 等外部條件的配套跟進。
根據湖南省推進醫聯體(ti) 建設和發展的相關(guan) 規劃,完善醫聯體(ti) 內(nei) 部運行機製將是下一步工作的重點。根據這份草擬規劃,今後湖南省將製定醫聯體(ti) 章程,建立醫聯體(ti) 間購買(mai) 服務的財務結算製度,建立責任共擔和利益分配機製,鼓勵醫聯體(ti) 內(nei) 統籌薪酬分配,調動醫務人員的積極性