滬衛規〔2022〕25號

    為(wei) 落實國家衛生健康委、中央政法委、公安部等八部委《關(guan) 於(yu) 推進醫院安全秩序管理工作的指導意見》（國衛醫發〔2021〕28號）工作要求，切實保障醫患安全，有效維護正常的醫療秩序，依據《中華人民共和國基本醫療衛生與(yu) 健康促進法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(ye) 事業(ye) 單位內(nei) 部治安保衛條例》《上海市醫療衛生人員權益保障辦法》等法律法規，現就本市實施醫院安檢工作，加強醫院安全秩序管理通告如下：

一、 醫院是履行救死扶傷(shang) 責任、防範處置公共衛生突發事件、保障人民生命健康的重要場所，任何單位和個(ge) 人不得以任何理由、手段擾亂(luan) 醫院的正常診療秩序，侵害患者、醫療衛生人員合法權益，損壞醫院財產(chan) 。有違反治安管理行為(wei) 的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；構成違法犯罪的，將依法追究刑事責任。

二、入院患者在醫院就診，其合法權益受法律保護。患者及其家屬應當遵守醫院安全秩序管理製度。

三、醫院應當按照相關(guan) 規定建立安全檢查製度，設置安檢區，配置專(zhuan) 業(ye) 安檢員，按照安檢工作實際需求，配備相應的安檢設備，對進入醫院的人員進行必要的安全檢查，嚴(yan) 防禁止、限製攜帶物品（具體(ti) 名錄見附件）被帶入醫院。

四、醫院開展安檢工作，應當兼顧患者就醫體(ti) 驗，要為(wei) 急危重症患者設置安檢綠色通道，以安全、合法、便民為(wei) 導向，不影響正常醫療秩序。

五、醫院根據實際情況對進入醫院的人員進行必要的安檢，因身體(ti) 或者其他特殊原因不適宜接受設備安全檢查的，應當配合進行人工檢查，人工檢查應當保護被檢查人員的隱私。

六、除急危重症患者外，其他人員拒不接受安全檢查強行進入醫院或者擾亂(luan) 安全檢查現場秩序的，醫院安保人員應當製止；製止無效的應當報告公安機關(guan) 依法處理。

七、入院安全檢查時發現攜帶禁止類物品的，醫院應當立即向公安機關(guan) 報警，並配合公安機關(guan) 控製現場；發現攜帶限製類物品的，應當告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫院的，醫院安保人員應當製止；製止無效的應當報告公安機關(guan) 依法處理。

八、發現揚言實施暴力、多次到醫院無理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風險的嚴(yan) 重精神障礙患者等高風險人員，醫院應當及時提醒醫務人員，並應安排安保人員陪同，必要時報告公安機關(guan) ，對當事人進行法製宣傳(chuan) 教育、警示行為(wei) 後果。

九、衛生健康部門負責完善醫療服務政策，督促、指導醫院加強安全秩序管理。公安機關(guan) 負責指導醫院安全保衛工作，依法處置擾亂(luan) 醫院正常醫療秩序、侵害醫務人員人身安全等違法犯罪行為(wei) 。

十、本通告自2022年11月 15日起施行，有效期至2027年 11月 14日。

上海市衛生健康委員會(hui)           上海市公安局

2022年10月10日

附件:

上海市醫院禁止、限製攜帶物品名錄

一、 禁止攜帶物品

（一）槍支、彈藥：製式槍支、非製式槍支、仿真槍；槍支配用子彈、手榴彈、手雷、炸彈等。

（二）管製器具：匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀；弩等管製器具；電擊器以及使用火藥為(wei) 動力的射釘器、射網器。

（三）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳(chuan) 染病病原體(ti) 等危險物質：各類火藥、炸藥及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材；煙花爆竹；氰化物、農(nong) 藥等劇毒化學品；放射性物品；硫酸、鹽酸等腐蝕性物品；炭疽杆菌等傳(chuan) 染病病原體(ti) ；氫氣、甲烷、液化石油氣、水煤氣，汽油、煤油、柴油、乙醇、乙醚、紅磷、黃磷，碳化鈣（電石）、鎂鋁粉，高錳酸鉀、氯酸鉀等易燃易爆危險品。

（四）各類毒品：海洛因、可卡因、大麻、冰毒等。

（五）國家規定的其他禁止製造、買(mai) 賣、儲(chu) 存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置的物品。

二、限製攜帶物品

（一）菜刀、水果刀、美工刀、手術刀、雕刻刀、刨刀、銑刀等刀具。

（二）錘、斧、錐、鏟、鍬、鎬等器具。

（三）矛、劍、戟、飛鏢、彈弓、弓、箭等器具。

（四）伸縮棍、雙節棍、棒球棍等棍棒。

（五）催淚瓦斯、胡椒辣椒噴劑、酸性噴霧劑、驅蟲動物噴霧劑等物質。

（六）其他可能造成人身傷(shang) 害或者危及公共安全、公共秩序的物品。