在醫療衛生費用不斷增長的壓力之下，采用性價(jia) 比高的優(you) 質國產(chan) 設備將成為(wei) 醫療機構降低運營成本的良方。而究竟何為(wei) “優(you) 質國產(chan) 設備”？方向標在哪裏？

    近日，受國家衛計委規劃與(yu) 信息司的委托，中國醫學裝備協會(hui) 經過半年的設備遴選，公示了《優(you) 秀國產(chan) 醫療設備產(chan) 品遴選結果》。目錄包括數字化X線機、彩色多普勒超聲波診斷儀(yi) 和全自動生化分析儀(yi) 3個(ge) 品目的27家企業(ye) 96個(ge) 產(chan) 品，評選過程中淘汰率超過50%。此次公示期為(wei) 12月17~23日。

    這意味著，經過這次評審，將有更多的優(you) 秀國產(chan) 醫療設備被熟識和認可，而在外界看來，此舉(ju) 也有望打破跨國公司壟斷高端器械市場的格局。

    “從(cong) 目錄看，除了幾個(ge) 廣為(wei) 人知的品牌，也有一些企業(ye) 有成後起之秀的態勢。其實，這些企業(ye) 也有產(chan) 品已經達到國際水平。除了目錄遴選，政府還要考慮以後能否就目錄出台相應的政策，比如要求采購國產(chan) 設備必須達到一定的比例，而這些產(chan) 品則來源於(yu) 目錄品種。這樣有利於(yu) 優(you) 質資源的整合。”深圳安科常務副總裁曲遠文說。

    產(chan) 品表現不俗

    對於(yu) 多個(ge) 產(chan) 品進入數字化X光機的華潤萬(wan) 東(dong) 來講，其DR類產(chan) 品覆蓋類型最廣。“就入選數字化X光機的產(chan) 品來講，萬(wan) 東(dong) 醫療很值得矚目，而其他廠商的單個(ge) 產(chan) 品表現也很優(you) 秀。這從(cong) 側(ce) 麵反映了國內(nei) 醫療設備企業(ye) 的多樣性與(yu) 複雜性，企業(ye) 百家爭(zheng) 鳴是一個(ge) 很好的趨勢。”華潤萬(wan) 東(dong) 市場部相關(guan) 人士向記者分析道。以其入選的新東(dong) 方1000D為(wei) 例，其高端配置能和多數國外產(chan) 品媲美。

    “從(cong) 此次遴選主要針對自主研發的產(chan) 品中不難看出，自主研發在產(chan) 品設計、產(chan) 品使用、產(chan) 品服務方麵至關(guan) 重要。”在華潤萬(wan) 東(dong) 看來，對一個(ge) 產(chan) 品簡單地比較參數是不夠的，還必須從(cong) 產(chan) 品整合度、生命周期、後續服務的有效性等各個(ge) 方麵著手。

    對於(yu) 同樣入選的深圳安科，曲遠文就兩(liang) 個(ge) 產(chan) 品指出，其基本上能夠滿足醫院的需求。以DR產(chan) 品為(wei) 例，低端的產(chan) 品主要是覆蓋縣鎮衛生院、民營醫院和體(ti) 檢中心，占比超30%；對於(yu) 縣醫院則以中端設備為(wei) 主，占比達到50%左右；高端產(chan) 品則是對三甲醫院，占比達到10%左右。“這類型的產(chan) 品在市場上的表現我們(men) 公司和全國的情況一致，主要還是投放在中低端較多，高端設備進入三甲醫院的比例還隻在10%左右。” 

    而此次遴選頗受關(guan) 注的汕頭市超聲儀(yi) 器研究所有限公司生產(chan) 的超聲波診斷儀(yi) 則在該目錄中表現不俗，產(chan) 品覆蓋率較廣。“我們(men) 的超聲波產(chan) 品目前在市場上呈現持續增長的趨勢，每年增長達20%~30%，產(chan) 品線齊全，在市場有明顯的競爭(zheng) 優(you) 勢。”其市場中心副總監周曉明說。據了解，該公司以前的主要客戶還是在基層，但近兩(liang) 年在二三級大型醫院也有了突破。

    采訪中，當記者問及接下來如何針對目錄產(chan) 品進行開拓時，萬(wan) 東(dong) 市場部相關(guan) 人士提到，將借助政策契機，在以新東(dong) 方1000D為(wei) 首的DR、新型DSA、1.5T超導磁共振、CT、乳腺機等高端產(chan) 品的原創升級設計早就展開的前提下，逐步投入市場，希望能給未來帶來更大的市場空間。而深圳安科也將對進入目錄的兩(liang) 個(ge) 產(chan) 品進一步加強相關(guan) 方麵的技術投入，擴展其功能。“另外，我們(men) 也會(hui) 根據要求，在研發投入方麵加大力度，盡量使產(chan) 品都能進入優(you) 秀國產(chan) 品行列。”曲遠文說。

    周曉明則考慮從(cong) 加大宣傳(chuan) 力度方麵入手，“通過第三方權威評審對我們(men) 的產(chan) 品進行評價(jia) ，讓醫院知悉國產(chan) 品牌的技術和進口設備的差距已經非常小了，並且國產(chan) 產(chan) 品的價(jia) 格隻相當於(yu) 同檔次進口產(chan) 品的1/2到2/3，以此推動廣大醫院特別是公立大型醫院主動購買(mai) 國產(chan) 醫療器械。”

    采購按比例分配

    當前，國內(nei) 醫械市場依舊由跨國企業(ye) 占據主導地位，而這個(ge) 長期養(yang) 成的慣性很難被打破。“優(you) 質國產(chan) 醫療設備的遴選也意味著國家各部委開始重視國產(chan) 醫療器械。”曲遠文提到，“但是，這也隻能停留在遴選優(you) 秀國產(chan) 設備進目錄的階段，目前對市場終端采購不會(hui) 造成太大的影響。”

    在曲遠文看來，未來政府在招標采購方麵可能會(hui) 有附加條款，比如采購產(chan) 品屬於(yu) 遴選優(you) 質國產(chan) 設備行業(ye) 的，如果這個(ge) 產(chan) 品沒有進入目錄，第一關(guan) 就已經被擋在門外。實際上，產(chan) 品遴選目錄出台以後，目前並不能對國產(chan) 設備產(chan) 生支撐作用。

    “這個(ge) 評選在未來一段時間內(nei) 會(hui) 起到方向標的作用，對醫院的集中采購和基層機構也是一件好事，可以讓他們(men) 買(mai) 到放心的設備，同時也能改變以前那種混亂(luan) 的競爭(zheng) 態勢。” 

    周曉明提到，“對於(yu) 我們(men) 而言，要加大核心研發力量，縮小差距，提高服務質量。作為(wei) 政府，要更多地扶持民族企業(ye) ，合理的采購分配是必要的，不一定是一刀切。”

    此前有消息透露，遴選結果“將為(wei) 全國衛生計生機構裝備工作提供參考”。盡管衛計委如何使用遴選目錄尚未確定，但入圍遴選目錄的企業(ye) 應該能在醫院設備招標采購中取得一定優(you) 勢。

    “由衛計委委托意味著管控能力最強的部門將更重視國產(chan) 醫療設備的發展。”曲遠文認為(wei) 。

    據了解，以前在這個(ge) 行業(ye) 出台相應的指導性和約束力不是很強的政策，往往是由原衛生部、工信部和發改委幾個(ge) 部委聯動。對醫療衛生資源管控力最強的是衛計委，醫院采購大型CT、磁共振等設備時需要配置證，沒有核準就使用依舊是違規的，即使采購了也不能進行診療和收費，而在這方麵衛計委有相應的權限。“衛計委牽頭大方向是對的，但如果發改委和工信部能夠適當參與(yu) 會(hui) 更好。” 

    曲遠文說。在珠三角，由於(yu) 大型設備采購需要財政撥款，發改委起了作用。一方麵衛計委管控，一方麵發改委從(cong) 撥款的角度同時限定款項，同樣起到管控作用。而隨著主管工業(ye) 製造的工信部開始重視醫療製造業(ye) ，在外界看來，三者聯動對醫療設備行業(ye) 的影響才是巨大的。

（摘自醫藥經濟報）