從贛州18新利手机招標看醫用膠片市場的大變局

“這是一個(ge) 摧毀你，卻與(yu) 你無關(guan) 的時代；這是一個(ge) 有人打劫你，你卻無力反擊的時代；這是一個(ge) 你醒來太慢，幹脆就不用醒來的時代。這是一個(ge) 不是對手比你強，而是你無力追趕的時代。

這段話用在今年2月之前廣東(dong) 五洲采購電子商務有限公司連續在其網站上發布《關(guan) 於(yu) 對贛州市18新利手机項目出台的通知》，筆者王強發出的感概。

以醫用膠片為(wei) 例，2013年底贛州開啟18新利手机招標項目，對耗材進行限價(jia) ，其中11X14?英寸的醫用膠片限價(jia) 19元，因當時醫用膠片還是進口膠片的天下，國產(chan) 膠片很少，於(yu) 是遭到進口膠片的聯合抵製，集體(ti) 棄標。作為(wei) 醫院，醫用膠片在當時有其存在的價(jia) 值，醫院不得不用，於(yu) 是進口膠片通過備案的形式繼續在醫院使用。

鬥轉星移，從(cong) 2014年以後，醫用膠片發生急劇變化，國產(chan) 膠片異軍(jun) 突起，特別是國產(chan) 噴墨膠片以低價(jia) ，免費送相機，送APP，打全院自助的概念，參加各種行業(ye) 展會(hui) ，放射年會(hui) 等顛覆性的手段，截止目前為(wei) 止在全國開發上千家三甲醫院，上萬(wan) 家基層醫院，進口膠片出於(yu) 競爭(zheng) 的壓力，如柯達，愛克發，柯尼卡，富士，均推出低端膠片。

對進口膠片而言，更大的危機來源於(yu) 市場趨勢，目前醫用膠片在臨(lin) 床上失去診斷的意義(yi) ，因為(wei) 現在醫生都是在豎屏（電腦顯示器）上看圖像，全國的放射影像專(zhuan) 家，業(ye) 內(nei) 人士已達成共識，未來三，五年”無膠片化“必然成為(wei) 醫院的選擇。

正是在這大的行業(ye) 背景之下，2015年底贛州開啟18新利手机項目招標，以下是贛州發布的三則公告：

江西贛州關(guan) 於(yu) 發布限價(jia) 品種最高限價(jia) 的公告

經多次組織相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 專(zhuan) 家討論確定，由贛州市18新利手机集中招標采購領導小組辦公室審核，報贛州市18新利手机集中招標采購領導小組同意，決(jue) 定對以下產(chan) 品實行最高限價(jia) （單位：每張、每支或每件）：

一、幹式激光膠片（X光、DR、CR、CT、MRI等專(zhuan) 業(ye) 用）

1、規格為(wei) ：8X10 英寸的限價(jia) 為(wei) 15元；

2、規格為(wei) ：11X14 英寸的限價(jia) 為(wei) 18元；

3、規格為(wei) ：14X17 英寸的限價(jia) 為(wei) 20元。

二、醫用膠片（超聲、內(nei) 鏡等專(zhuan) 業(ye) 用）

1、規格為(wei) ：A4 的限價(jia) 為(wei) 8元；

2、規格為(wei) ：B5 的限價(jia) 為(wei) 7元。

三、一次性切割縫合器：進口：3800元；國產(chan) ：2800元。

四、一次性使用輸液器：

1、普通型（含安全型、止液型、自動排氣型、防氣泡型、防回血型、滴定管型、高效型、防血栓型等）：3.5元；

2、精密型、過濾型：6.8元；

3、避光型、空氣淨化型：9元。

五、一次性使用靜脈留置針：

1、直型：進口：6.5元；國產(chan) ：5元；

2、Y型：進口：20元；國產(chan) ：17.6元；

3、正壓型：18元；

4、安全型（防針刺、針尖回收、自毀等）：29元。

六、醫用幾丁糖

1、規格為(wei) 5ML的限價(jia) 為(wei) 240元/支；

2、規格為(wei) 3ML的限價(jia) 為(wei) 200元/支；

3、規格為(wei) 2ML的限價(jia) 為(wei) 180元/支。

二、一次性（聯合）麻醉包

限價(jia) 為(wei) 62元。

三、一次性氣管導管

1、雙腔：進口為(wei) 850元，國產(chan) 為(wei) 600?元；

2、加強型：進口為(wei) 130元，國產(chan) 為(wei) 100元。

四、胱抑素C

限價(jia) 為(wei) 10元/人份。

五、降鈣素原檢測試劑盒

限價(jia) 為(wei) 120元/人份

六、胸腰椎後路釘棒椎弓根矯形係統（鈦合金）

1、固定方向四釘兩(liang) 棒（國產(chan) ）：7500元，每加1枚釘1300元；

2、固定方向四釘兩(liang) 棒（進口）：16000元，每加1枚釘1800元。

七、一次性使用導管衝(chong) 洗器：

1、規格為(wei) 5ML（預充式）限價(jia) 為(wei) 9元；

2、規格為(wei) 10ML（預充式）的限價(jia) 為(wei) 11元。

特此公告！
2016年1月19日

關(guan) 於(yu) 進行第二輪投標報價(jia) 的通知

各投標企業(ye) ：

根據招標文件工作進度安排，2016-2017年贛州市醫療衛生18新利手机集中招標采購項目由2016年1月23日9：00－1月24日16：00進行投標產(chan) 品的第二次網上報價(jia) 工作。

在二次報價(jia) 前，經贛州市18新利手机集中招標采購領導小組授權的專(zhuan) 家委員會(hui) 對各投標企業(ye) 的第一次產(chan) 品報價(jia) 進行核查發現：1、1月19日公布的限價(jia) 目錄內(nei) 所對應投標產(chan) 品的投標報價(jia) 仍然存在高於(yu) 限價(jia) 價(jia) 格的情況；2、其它投標產(chan) 品的投標價(jia) 格偏高，尤其是新投標產(chan) 品，為(wei) 此專(zhuan) 家委員會(hui) 鄭重提醒：1、如果限價(jia) 目錄內(nei) 所對應投標產(chan) 品的最終報價(jia) 超過對應的限價(jia) 價(jia) 格將直接不能進入專(zhuan) 家評審環節；2、投標價(jia) 格偏高的產(chan) 品將直接影響是否能夠通過後續的專(zhuan) 家評審，同時專(zhuan) 家委員會(hui) 對於(yu) 各投標產(chan) 品的二次報價(jia) 提出如下建議降幅：

另將第二輪網上遠程報價(jia) 的相關(guan) 操作細節通知如下：（略）

廣東(dong) 五洲采購電子商務有限公司
2016年1月22日

關(guan) 於(yu) 對贛州市18新利手机項目中標結果進行公示的通知

根據2016－2017年贛州市醫療衛生機構18新利手机集中招標采購文件（文件編號：HCZB-JXGZ-06）的要求，贛州市醫療衛生機構18新利手机集中招標項目經隨機抽取產(chan) 生的評審小組的評審，中標結果已經產(chan) 生，現將中標結果進行公示，各投標企業(ye) 可利用投標報價(jia) 時的帳號和密碼進入項目平台查看（以tbjx_開頭的），為(wei) 此特將相關(guan) 事項通知如下：

1、公示時間：2016年2月4日－2016年2月6日17：00

2、項目平台網址：https://www.wzcgw.com:7011/

如有疑問請各投標企業(ye) 在公示期內(nei) 與(yu) 本公司贛州辦事處聯係，並以加蓋投標企業(ye) 紅章的書(shu) 麵形式（現場遞交或原件掃描發送至WZCGW888@163.COM郵箱 ）向我公司反映，（質疑申請表的標準格式見附件下載）。

贛州辦事處聯係電話：17779735280，17779736280

廣東(dong) 五洲采購電子商務有限公司

2016-2-3

解讀公告

第一份公告對限價(jia) 品種護和對應的價(jia) 格進行詳細規定，而第二份公告則讓我們(men) 聞到了火藥味，降幅不達標，這次肯定出局，以此來表達對上次某些品類”集體(ti) 棄標“事件的態度，按照以上規定，14X17英寸的醫用膠片要做到16元以下才能中標，這個(ge) 價(jia) 格已經很接近進口品牌膠片的分銷價(jia) ，供應商按此價(jia) 格操作，肯定是虧(kui) 血本，筆者王強了解的贛州醫用膠片最終結果是：14X17英寸進口膠片的中標價(jia) 就是16元。

為(wei) 何進口膠片報出如此超低價(jia) 因為(wei) 不這樣做，結果隻有一個(ge) 結果　――　出局，進口四大醫用膠片品牌短時間是無法接受退出醫用膠片市場，因為(wei) 醫用膠片已經占據其公司80%以上的銷售業(ye) 績，更重要的是因為(wei) 這次參加贛州招標的醫用膠片廠家有近百家，包括一大批低價(jia) 的國產(chan) 噴墨膠片。

18新利手机降價(jia) 已席卷全國各省高值耗材招標，也波及到普通耗材，我們(men) 如何應對？我們(men) 是選擇退出？還是通過降低成本，犧牲產(chan) 品質量去迎合？還是去整合資源，做本科室18新利手机的同時，做本科室的醫療設備來彌補？還是另辟蹊徑？

讓我們(men) 用行動來作出有力的回答！