各盟市衛生健康委,委直屬各醫院,內(nei) 蒙古醫科大學各附屬醫院:
根據《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製關(guan) 於(yu) 印發進一步推進新冠病毒核酸檢測能力建設工作方案的通知》(中機發16423 號)要求,為(wei) 提高核酸檢測機構資源利用, 基於(yu) 自治區、盟市兩(liang) 級電子病曆數據庫建設,進一步加強自治區、盟市兩(liang) 級平台電子病曆庫連通,完善自治區、盟市兩(liang) 級平台電子病曆庫數據采集工作,完成核酸檢測相關(guan) 數據的匯集。現就進一步推進各盟市電子病曆數據上傳(chuan) 有關(guan) 工作通知如下。
一、電子病曆資源庫現狀
(一)盟市電子病曆數據庫建設情況。11個(ge) 盟市(除包頭外)均已基於(yu) 區域全民健康信息平台建設不同水平的盟市自屬電子病曆庫,包頭市已按照自治區要求完成電子病曆庫前置機部署工作。
(二)數據聯通情況。目前12個(ge) 盟市中,已有7個(ge) 盟市連續上傳(chuan) 數據,分別為(wei) :呼和浩特市、呼倫(lun) 貝爾市、興(xing) 安盟、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏(wu) 海市;有4個(ge) 盟市數據上傳(chuan) 停滯,分別為(wei) :錫林郭勒盟、烏(wu) 蘭(lan) 察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟;仍未接入的盟市為(wei) :包頭市。
(三)數據質量管理機製。各盟市目前已部署二級數據質控平台,數據質控結果以月報形式反饋盟市衛生健康委,由盟市衛生健康委進行數據質控督導,並督促醫療機構進行修改。
(四)各盟市已匯集機構數據及數據質量情況。
1.截止9月20日,電子病曆庫第一批58張核心表上傳(chuan) 情況:12個(ge) 盟市中應對接298家醫院,實際對接109家醫院,完成對接率為(wei) 36.58%。
2.所轄醫院對接電子病曆庫完成60%以上的盟市為(wei) :呼和浩特市、呼倫(lun) 貝爾市、興(xing) 安盟、通遼市、赤峰市、烏(wu) 海市。
3.完成電子病曆庫接口數據改造上傳(chuan) 60%以上的盟市為(wei) :呼和浩特市、呼倫(lun) 貝爾市、興(xing) 安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟。
4.存在問題:盟市標準數據上傳(chuan) 中值域字典對照進度緩慢;醫療機構接口改造緩慢;上傳(chuan) 數據質量不合格;未形成定時數據上傳(chuan) 機製。
二、重點任務
(一)建立新冠病毒核酸檢測數據上報機製,確保醫療機構通過電子病曆數據庫數據上傳(chuan) 核酸檢測數據,完善盟市電子病曆數據庫標準建設。發揮大數據優(you) 勢,強化相關(guan) 數據的分析,持續提高數據的準確性和可比性。各盟市、各醫療機構須於(yu) 2020年9月30日前完成新冠病毒核酸檢測數據上傳(chuan) 工作。
(二)加快盟市與(yu) 自治區電子病曆數據庫對接以及數據上傳(chuan) 工作。各盟市衛生健康委按照《內(nei) 蒙古自治區“三庫一卡”項目數據采集接口要求》中第一批和第二批核心接口表,加快各盟市電子病曆數據庫上傳(chuan) 工作,自治區將通過各盟市平台數據上傳(chuan) 時效、上傳(chuan) 數據量、醫療機構對接數,形成自治區、盟市衛生健康委兩(liang) 級通報機製和閉環考核體(ti) 係。各盟市、各醫療機構須於(yu) 2020年10月31日前完成核心表數據上傳(chuan) 工作。
(三)建立健全數據質量保障多維度考核考評機製,從(cong) 源頭推動數據準確完善,形成良性的閉環反饋機製。以下工作的開展,數據來源均從(cong) 自治區電子病曆數據庫中自動采集。
1.公立醫院績效考核工作,以二級、三級公立醫院績效考核指標為(wei) 抓手,按照“采集為(wei) 主、填報為(wei) 輔”的原則,各醫療機構需按照《內(nei) 蒙古自治區“三庫一卡”項目數據采集接口要求》,加快各盟市電子病曆數據庫對接工作,依據電子病曆庫數據對二級以上公立醫院的績效考核指標進行計算、評分,將績效考核得分通報盟市衛生健康委,並通過盟市平台的績效考核管理係統反向推動醫療機構提升數據質量,提升醫院管理能力。
2.醫院等級評審數據來源按照自治區統一規劃,擬從(cong) 電子病曆數據庫中自動采集,需要提高數據質量,推動最小顆粒單元重視數據填寫(xie) 的規範和準確,提升醫院管理者對數據質量的重視程度。
3.通過盟市二級部署的數據質控係統,自治區項目組定時對上傳(chuan) 數據進行質控,形成數據質控報告,每月初反饋盟市衛生健康委。盟市平台廠商及相關(guan) 醫療機構根據質控報告定位的問題進行調整並及時反饋自治區。
三、推進機製
(一)自治區衛生健康委成立自治區級項目推進領導小組,推進工作領導小組組長為(wei) 王占國主任,醫政醫管局、規劃信息處、基層衛生處等相關(guan) 處室主要負責人聯合推進督導。
(二)盟市衛生健康委成立盟市級項目推進小組,由專(zhuan) 人負責跟進所轄醫療機構數據上傳(chuan) 情況,明確職責和任務分工,切實推進落實自治區關(guan) 於(yu) 電子病曆數據庫的對接以及上傳(chuan) 工作。
(三)盟市衛生健康委指派專(zhuan) 人,每周以正式文件形式,向自治區衛生健康委項目領導小組匯報本盟市項目推進進度情況。具體(ti) 匯報模板參照附件。
四、反饋機製
(一)反饋內(nei) 容。
1.自治區通過各盟市平台上傳(chuan) 數據情況,完成各盟市獨立數據匯總表以及數據質控報告。
2.自治區按照各盟市醫療機構比例,二、三級醫院分布,數據質控情況等設置百分製考核體(ti) 係,對盟市整體(ti) 對接電子病曆庫情況進行打分,按照月度進行打分排名,全區通報。各盟市衛生健康委下月度得分需高於(yu) 上月度得分,保證兩(liang) 級平台對接以及數據采集工作,形成良性閉環考核管理機製。
3.各盟市按照自治區通報情況,著重針對盟市所轄醫療機構進行督促和考核,保證盟市平台與(yu) 醫療機構全麵對接,並形成同步的數據采集模式。
4.其他需要反饋的重大問題。
(二)反饋工作的組織實施。自治區衛生健康委根據盟市平台上傳(chuan) 數據情況,按月度向盟市衛生健康委主任、分管主任、醫政醫管科、規劃信息科等職能科室通報本月數據上傳(chuan) 情況、數據質量情況,根據考核體(ti) 係生成盟市綜合得分情況。
(三)反饋工作要求。反饋工作要重視質量,做到迅速、準確、高效、及時,文字要精煉,觀點要鮮明,重點要突出。
(四)信息反饋形式。浪潮項目組通過郵件、電話等方式與(yu) 自治區衛生健康委相關(guan) 處室進行工作交流。在每月推動例會(hui) 上提出相關(guan) 工作意見、建議。
五、組織實施
(一)提高認識,加強組織領導。各級衛生健康行政部門要提高對電子病曆庫數據上傳(chuan) 工作的重要性和緊迫性的認識,切實加強組織領導,協調推進、統籌實施,及時出台配套政策措施,發揮政策的疊加效應,確保以上工作落到實處,確保數據上報工作科學、規範、有序開展。
(二)調整布局,明確職責分工。各盟市衛生健康行政部門要組織實施轄區內(nei) 二級公立醫院電子病曆數據庫對接培訓工作,協調相關(guan) 部門建立績效考核結果運用機製。同時按照自治區規定,定時通過電子病曆數據庫完成新冠病毒核酸檢測數據上報工作,切實提高疫情監測的科學性、及時性、準確性。
(三)加強能力,形成工作合力。自治區衛生健康委將協調各相關(guan) 部門,通過新冠病毒核酸檢測數據上報工作,加快推進各盟市電子病曆庫的數據采集工作,同時作為(wei) 疫情防控手段傳(chuan) 達到醫院和醫務人員。探索建立電子病曆數據庫考核信息和結果共享機製、激勵約束機製,合理使用通報考核結果,促進全區醫療服務和管理能力的整體(ti) 提升。
2020年9月25日