兩會：政府工作報告中事關醫療器械企業12大要點
國務院總理李克強3月5日在全國人大所作的2016年政府工作報告中，直接提到醫療器械隻有一處。不過報告中還有多處提法也會(hui) 影響到醫療器械行業(ye) 的發展，或者是企業(ye) 本身。
作者將其中事關(guan) 械企的內(nei) 容摘錄如下，並做了一些解讀：
一、深化藥品醫療器械審評審批製度改革”
迄今為(wei) 止，國家食品藥品監督管理總局已經在器械審評審批製度方麵推出許多措施。但是，“器械審評審批製度改革”寫(xie) 入2016年的政府工作報告，並使用了“深化”一詞，這意味著，今年藥監部門或許還會(hui) 有更多動作，器械行業(ye) 的格局也將發生更多深刻變化。
解讀：這一表述，是近十年來首次出現在政府工作報告中。
二、三醫聯動
“協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiang) 醫療救助補助資金160億(yi) 元，增長9.6%。整合城鄉(xiang) 居民基本醫保製度， 財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。”
解讀：醫保控費發揮更大作用，或許會(hui) 有更多類別的高值18新利手机，對其醫保報銷實行最高限價(jia) 。
三、分級診療
“在70%左右的地市開展分級診療試點。”
解讀：移動醫療設備商或將麵臨(lin) 大的發展機遇。
四、基層醫療
“基本公共衛生服務經費財政補助從(cong) 人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農(nong) 村流動。”
解讀：搶占了二級醫院及以下市場的企業(ye) ，將贏得更多發展機遇。
五、醫療服務價(jia) 格改革
“擴大公立醫院綜合改革試點城市範圍，協同推進醫療服務價(jia) 格、藥品流通等改革。”
解讀：提高診察費、手術費、護理費、床位費、中醫等體(ti) 現醫務人員技術勞務價(jia) 值的服務項目價(jia) 格，降低CT、磁共振等大型醫用設備檢查、檢驗價(jia) 格，直接衝(chong) 擊高端醫療設備市場。
六、兒(er) 科醫生
“加快培養(yang) 全科醫生、兒(er) 科醫生。”
解讀：醫院兒(er) 科建設或將大提升，針對幼兒(er) 的醫療器械需求量大增。
七、創新型領軍(jun) 企業(ye)
“創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭(zheng) 力的創新型領軍(jun) 企業(ye) 。持續推動大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新。”
“深入推進‘中國製造+互聯網’，建設若幹國家級製造業(ye) 創新平台，實施一批智能製造示範項目，啟動工業(ye) 強基、綠色製造、高端裝備等重大工程。”
解讀：握有核心技術專(zhuan) 利、產(chan) 品可替代洋品牌的國內(nei) 龍頭或將受政策扶持。
八、供給側(ce) 改革
“在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側(ce) 結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產(chan) 品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產(chan) 率，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。”
解讀：監管加碼，行業(ye) 加速整合，一些提供無效和低端供給的小企業(ye) 被淘汰出局。
九、給企業(ye) 減負
“全麵實施營改增，從(cong) 5月1日起，將試點範圍擴大到建築業(ye) 、房地產(chan) 業(ye) 、金融業(ye) 、生活服務業(ye) ，並將所有企業(ye) 新增不動產(chan) 所含增值稅納入抵扣範圍，確保所有行業(ye) 稅負隻減不增。”
“采取綜合措施，降低企業(ye) 交易、物流、財務、用能等成本，堅決(jue) 遏製涉企亂(luan) 收費行為(wei) 。”
“將18項行政事業(ye) 性收費的免征範圍，從(cong) 小微企業(ye) 擴大到所有企業(ye) 和個(ge) 人。”
解讀：減少企業(ye) 成本，尤其有利大中型企業(ye) 。
十、互聯網+政務服務
“大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業(ye) 少跑腿、好辦事，不添堵。“
解讀：部分緩解多頭管理問題，減少企業(ye) 到政府辦事成本。
十一、研發費用稅收優(you) 惠
“強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位。落實企業(ye) 研發費用加計扣除，完善高新技術企業(ye) 、科技企業(ye) 孵化等稅收優(you) 惠政策。加強知識產(chan) 權保護和運用，依法嚴(yan) 厲打擊侵犯知識產(chan) 權和製假售假行為(wei) 。”
解讀：對創新型企業(ye) ，手握高新技術的企業(ye) 有利。
十二、線上健康消費
“支持發展養(yang) 老、健康、家政、教育培訓、文化體(ti) 育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個(ge) 性時尚等新興(xing) 消費。鼓勵線上線下互動，推動實體(ti) 商業(ye) 創新轉型。”