12月20日,江蘇省物價(jia) 局召開新聞發布會(hui) ,通報了全省清費降本減負以及涉企收費檢查的有關(guan) 情況。記者獲悉,近8年來,全省行政事業(ye) 性收費和省級政府定價(jia) 的經營服務性收費項目大幅減少,收費總額也明顯下降。
在今年8到11月的涉企收費檢查中,已查實147家單位存在價(jia) 格違法行為(wei) ,實施經濟製裁2145萬(wan) 。發布會(hui) 上,省物價(jia) 局還通報了9起違法案件。其中,南京市衛計委因在藥品集中招標采購過程中,擅自以捐贈名義(yi) 向藥品企業(ye) 收費而被曝光。
2017年重點檢查“紅頂中介”、商業(ye) 銀行等
據江蘇省物價(jia) 局檢查分局局長周高介紹,近年來,江蘇組織開展了6次涉企收費專(zhuan) 項檢查,實施經濟製裁26.61億(yi) 元。今年8月到11月的涉企收費檢查中,重點檢查了衛計委、交通運輸、旅遊、金融等20個(ge) 部門和行業(ye) ,到11月底,已查實147家單位存在價(jia) 格違法行為(wei) ,實施經濟製裁2145萬(wan) 元,其中退還企業(ye) 1701萬(wan) 元,上繳財政444萬(wan) 元。
物價(jia) 部門在檢查中發現,如今依然存在自立項目收費、超標準收費、以“紅頂中介”身份強製收費等現象。
在省物價(jia) 局曝光的9起案例中,一起是涉及到南京市衛計委的,該部門在藥品集中招標采購過程中,未經批準,擅自以捐贈的名義(yi) 向藥品企業(ye) 收取“資金占用補償(chang) 和規模優(you) 惠收益”款。“按照規定,行政事業(ye) 性收費的審批管理權限是在國家和省兩(liang) 級,南京市衛計委依據南京市政府出台的一個(ge) 紀要向藥品企業(ye) 收取費用,這是不符合國家和省有關(guan) 行政事業(ye) 性收費的規定的。”
省物價(jia) 局檢查分局副局長吳橋說,費用基本上是按照采購金額的1%-5%收取,數量還是比較大的。“雖然這部分錢收取後進財政,也是用於(yu) 醫療事業(ye) ,但他們(men) 沒有經國家和省兩(liang) 級審批,所以收費行為(wei) 是違法的。”對於(yu) 這起案件的處理,吳橋表示,將依據規定責令其整改,退還收取的價(jia) 款。
據悉,2017年,省物價(jia) 局將重點對“紅頂中介”(主要是指一些依附於(yu) 行政審批權力來收取費用的中介)、商業(ye) 銀行、電子政務平台、進出口環節等開展涉企收費檢查,嚴(yan) 厲打擊各亂(luan) 收費行為(wei) 。
涉企行政事業(ye) 性收費項目和數額“雙降”
發布會(hui) 上,省物價(jia) 局收費管理處處長劉璐介紹,近8年來,江蘇連續開展6次綜合性的收費清理,全省行政事業(ye) 性收費項目由2008年374項,減少至2015年136項,降幅達64%;省級政府定價(jia) 的經營服務性收費項目從(cong) 2014年150項,減少至2015年56項;降幅達63%;全省行政事業(ye) 性收費總額占財政收入比由2008年26%下降至2014年9.5%。
從(cong) 涉企行政事業(ye) 性收費的情況看,近年來呈“雙降”態勢。報告顯示,2014年、2015年江蘇連續兩(liang) 年企業(ye) 負擔指數為(wei) 全國最低。
此外,一些主要麵向企業(ye) 收費的部門,近年來也努力給企業(ye) 減負,如質量技術監督部門本月發布的《江蘇省計量檢定收費標準(2016年版)》,在2005年收費標準的基礎上降低了20%,僅(jin) 此項預計年可減輕企業(ye) 負擔1.2億(yi) 元。在進出口環節,江蘇省進出口環節政府製定的經營服務性收費已實現“零項目”。12月1日,取消的防雷裝置設計技術評價(jia) 收費等5項中介服務收費,預計年可減輕企業(ye) 負擔2.8億(yi) 元。