楊金俠：“十三五”四創新為醫改提要求

   “回望新醫改走過的近8個(ge) 年頭，總體(ti) 來說，方向正確、路徑清晰、措施有力、成效顯著”。 

   安徽醫科大學衛生管理學院教授楊金俠(xia) 指出，展望“十三五”，醫改還要不忘初心，砥礪前行。   

   楊金俠(xia) 指出，綜觀這一輪的醫改，其政府決(jue) 心與(yu) 社會(hui) 支持之大、覆蓋麵與(yu) 社會(hui) 共識之廣、部門推進力度之大前所未有。這不僅(jin) 有賴於(yu) 我們(men) 製度的優(you) 越性，更源於(yu) 社會(hui) 治理和國家發展的價(jia) 值選擇與(yu) 曆史使命感。因此，也就有了“改革永遠在路上”的論斷和執念。 

   展望“十三五”，剛剛出台的《“十三五”深化醫藥衛生體(ti) 製改革規劃》指導思想中提出的“理論創新、製度創新、管理創新、技術創新”等四個(ge) 創新，為(wei) 下一階段的醫改提出了新要求、做出了新部署，即醫改要上新台階、邁大步、走的穩，就必需“登高”才能“看遠”。楊金俠(xia) 認為(wei) ，這四個(ge) “創新”為(wei) 醫改的“操盤手”們(men) 提出了新要求： 

   一是要用科學的理論武裝自己，用相關(guan) 理論指導醫改實踐，才能少走彎路。摸著石頭已經幹了8年，客觀的說，醫改已經取得了舉(ju) 世矚目的成就，在許多方麵有了開拓性的進展，但不可否認的是在某些方麵也遇到了阻礙，推進不力。深入分析某些政策執行不下去或者遇到阻礙甚至亂(luan) 象叢(cong) 生的原因必然是違背了客觀規律，缺失了理論的指導； 

   二是要開放思想，擴大視野，勇於(yu) 創新。醫改不是在真空中進行的，也不是一座孤島，衛生係統同樣處在科技創新日新月異的時代中，也要求“操盤手”們(men) 要善於(yu) “為(wei) 我所用”，用開放性的思維設計醫改路徑，用先進的製度解決(jue) 某些陳舊的問題； 

   三是要講求科學性，要求各項改革政策、措施必須符合行業(ye) 和社會(hui) 發展規律，必須有理論支撐和符合其內(nei) 在的邏輯，否則不可避免地會(hui) 顧此失彼，抓了局部失了全局。   

   四是要用實事求是的精神和腳踏實地的作風對待醫改。新醫改曆經了8年，是時候沉下心來係統總結這8年醫改的成與(yu) 敗了。成有成的理由，敗有敗的原因，那麽(me) 到底成在哪裏、敗在哪裏，都需要分析原因，為(wei) 後續的改革暢通道路，以便加速前進。此外，也要有耐心，不可急功冒進，例如目前正在如火如荼開展的縣域內(nei) 的醫共體(ti) 建設，有些地區真正實現了改革的目的，而有些地區還是在走形式。 

   楊金俠(xia) 強調，“十三五”期間，“健康中國”的建設統領全局。醫改的步子要並軌到“健康中國”建設的軌道上來。應繼續擴大社會(hui) 共識，呼籲相關(guan) 部門深度參與(yu) ，推動“將健康融入所有政策”由國策下沉為(wei) 省策、市策乃至縣策。在耐心梳理醫改成敗以及係統分析主要健康問題的基礎上、在相關(guan) 理論的指導下，對各地呈現出的經驗進行剖析、論證、提煉，最後形成範式或模板。 

   “中國的衛生係統曾經有‘三大法寶’被國際組織和許多國家稱道。當今的這輪醫改隻要不忘初心、砥礪前行，有中國的製度優(you) 勢做保障，有改革誌士的智慧做支撐，有大國崛起的壯誌做基石，有中國夢作為(wei) 願景，應能再有被國際社會(hui) 點讚和作為(wei) 範式的‘法寶’呈現。”楊金俠(xia) 說。