各縣（市、區）衛計委、市直市管醫療機構：

現將《2018年全市藥政工作要點》印發給你們(men) ，請結合實際，抓好貫徹落實。

宜春市衛生和計劃生育委員會(hui)

2018年4月8日

附件：

2018年全市藥政工作要點

2018年,全市藥政工作以落實全市衛生計生工作會(hui) 議精神和《2018年全省藥工作要點》為(wei) 重點，以建設健康宜春為(wei) 總目標，以提高臨(lin) 床用藥質量為(wei) 導向，鞏固完善基本藥物製度、健全藥物政策體(ti) 係，推進藥品供應保障體(ti) 係和能力建設，保障人民群眾(zhong) 用藥安全。

一、繼續鞏固、完善基本藥物製度

（一）落實基本藥物配備使用管理政策。加強基本藥物配備使用監測，落實醫療機構基本藥物配備使用和藥事服務管理規定，推進醫療機構全麵配備、優(you) 先使用基本藥物，進一步提高公立醫院基本藥物配備使用水平，促進基層醫療機構與(yu) 公立醫院用藥銜接。

（二）完善基本藥物製度績效考核機製。加強基層醫療機構實施基本藥物製度的成效和政策落實的監測，定期通報監測評價(jia) 情況。完善考核結算指標和考核辦法，對藥品零差率銷售補助資金進行考核結算，發揮績效考核的激勵約束作用。將公立醫院落實基本藥物配備使用政策納入醫改考核的內(nei) 容。

（三）鼓勵開展基本藥物全額保障試點。鼓勵有條件的縣（市、區）從(cong) 高血壓、糖尿病、嚴(yan) 重精神障礙等慢性病用藥入手，通過醫保基金或財政資金等方式，為(wei) 患者在基層提供全額保障的基本藥物，促進基本藥物優(you) 質、公平、可及。

二、推進藥品供應保障體(ti) 係建設

（四）健全藥品供應保障工作機製。落實《江西省改革完善短缺藥品供應保障實施方案》。完善短缺藥品監測預警和清單管理製度，擴大監測範圍，逐步實現短缺藥品信息監測全覆蓋。健全短缺藥品信息采集、報送、分析、會(hui) 商製度和分級應對機製，加快推進短缺藥品多源信息采集和供應業(ye) 務協同應用平台建設。協調相關(guan) 部門，實行短缺藥品供應保障分類精準施策，打擊哄抬價(jia) 格和壟斷等各類違法違規行為(wei) ，保障短缺藥品市場供應。

（五）落實藥品供應保障使用政策。貫徹落實急搶救藥品、短缺藥品、低價(jia) 藥品、談判藥品、定點生產(chan) 藥品、兒(er) 童用藥等扶持政策。落實短缺藥品市場撮合機製，完善醫療機構院內(nei) 製劑醫聯體(ti) 內(nei) 調劑使用管理政策。落實仿製藥質量和療效一致性評價(jia) 鼓勵政策，推動醫療機構優(you) 先采購和使用通過一致性評價(jia) 的仿製藥品。改革和完善醫療機構中藥飲片采購製度，推進中藥飲片集中掛網采購。

三、規範藥品流通使用

（六）繼續推進藥品采購“兩(liang) 票製”。推進公立醫療機構藥品采購“兩(liang) 票製”全麵執行，完善兩(liang) 票製實施措施。完成“兩(liang) 票製”電子驗票信息係統建設並執行網上電子驗票。加強部門協調，推進電子驗票係統與(yu) 稅務發票管理信息係統互聯互通，提升電子驗票監管水平，推進數據共享、違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。定期開展“兩(liang) 票製”監督檢查，促進兩(liang) 票製相關(guan) 政策貫徹落實。

（七）強化藥品供應配送環節監督。加強對藥品生產(chan) 經營企業(ye) 藥品供應配送情況的監測分析，督促相關(guan) 企業(ye) 嚴(yan) 格執行購銷合同，保障藥品及時、足量、安全、有效供應。

（八）加強醫療機構藥品采購使用監管。對醫療機構藥品采購配備使用進行監測評價(jia) ，督促醫療機構合理規範報送采購計劃，落實藥品平台內(nei) 采購。

四、強化藥品合理應用和藥事管理

（九）探索藥學服務管理新模式。積極創新藥師管理製度，配合省衛生計生委研究製定基層醫療機構藥事管理辦法。鼓勵有條件的醫療機構探索建立藥師門診，進一步發揮藥師在合理用藥方麵的作用。

（十）提升合理用藥服務水平。各地、各單位要定期開展合理用藥集中培訓，全麵提升醫務人員合理用藥水平，公立醫院要加強基本藥物製度和使用培訓。全麵推進基層醫療機構處方點評工作，探索試點處方審核前置等藥學管理模式，推廣使用合理用藥處方點評軟件，實現醫療機構處方點評全覆蓋。進一步推進互聯網+藥學服務，充分發揮上級醫療機構藥師對基層醫療機構藥學服務指導的作用。

（十一）加強用藥錯誤信息報送。推動建立用藥錯誤監測、報告、評價(jia) 及防範體(ti) 係，主動向用藥安全網絡報告用藥錯誤。加強藥品不良反應監測結果應用，推進製訂、落實製度化，標準化用藥政策和執業(ye) 程序，降低用藥安全風險。組織舉(ju) 辦安全用藥宣傳(chuan) 活動，推進醫療機構安全用藥微信公眾(zhong) 號建設，利用網絡麵向群眾(zhong) 推送安全用藥知識。

五、強化基本診療路徑管理

（十二）健全基層路徑質量管理製度。健全基層路徑管理和質量持續改進工作製度，強化監測評價(jia) 和績效考核，將工作重心從(cong) 重視數量向提升質量和增加數量方向轉變。加強信息報送係統數據日常管理，采取抽查處方或病例的方式，加強對基層醫療機構的督導考核,促進醫療機構主動規範醫療行為(wei) ，降低運行成本。

（十三）推進糖尿病分級診療製度建設。繼續開展以路徑管理推進糖尿病分級診療試點工作，加大糖尿病患者及並發症篩查建檔工作力度，加強患者隨訪和信息日常管理。統籌運用醫保支付、財政投入、行政管理、績效考核等激勵約束機製，引導醫療機構落實功能定位，建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療製度。完成糖尿病分級診療試點驗收工作。

六、統籌做好其他藥政管理工作

（十四）全麵加強黨(dang) 風行風建設。堅持黨(dang) 建引領，貫徹落實黨(dang) 的十九大精神，增強“人民至高無上，患者是我親(qin) 友”的服務理念，提升藥學服務水平，保障群眾(zhong) 用藥安全。強化行風建設“九不準”及醫德醫風等學習(xi) 教育，嚴(yan) 明政治紀律，提升行政效能,營造濃厚的廉政文化氛圍，打造風清氣正的藥政管理和藥學服務隊伍。

(十五)協助做好相關(guan) 醫改考核工作。配合相關(guan) 部門按照醫改目標任務和民生工程目標要求，對全市藥政工作進行督導檢查、評價(jia) 考核，狠抓工作落實。協助推進公立醫院進一步破除以藥補醫改革，配合建立醫療、醫保、醫藥聯動的醫療機構補償(chang) 新機製。

（十六）做好其他藥政管理相關(guan) 工作。加強藥政管理幹部教育培訓和交流學習(xi) 。協助有關(guan) 部門加強基本藥物質量安全監管和不良反應監測。及時發布政策信息，溝通交流經驗做法。