各區衛生健康委、北京經濟技術開發區社會(hui) 事業(ye) 局，各有關(guan) 醫療機構：

     發展老年護理是優(you) 化老年健康和醫養(yang) 結合服務供給的重要舉(ju) 措，是積極應對人口老齡化、增強老年人獲得感、提升老年患者滿意度的重要途徑。為(wei) 進一步完善老年健康服務體(ti) 係，優(you) 化資源布局，精準對接老年人多樣化醫療護理服務需求，市衛生健康委決(jue) 定開展老年護理中心建設。現就做好老年護理中心建設有關(guan) 事項通知如下：

一、2022年老年護理中心建設單位

根據市衛生健康委《關(guan) 於(yu) 開展老年護理中心遴選工作的通知》要求，經醫療機構自願申報、區衛生健康委推薦、市衛生健康委評估，確定東(dong) 城區朝陽門社區衛生服務中心等10家醫療機構為(wei) 2022年北京市老年護理中心建設單位（名單見附件1）。

二、老年護理中心建設標準

老年護理中心定位以貼近社區、服務家庭，提高老年患者生存質量為(wei) 主，重點為(wei) 失能、術後老年人提供全科/普通診療、醫療護理、基礎康複、生活照護等服務。老年護理中心可獨立設置，也可利用醫療機構現有護理單元（病區）設置。

（一）床位設置

護理床位總數20張及以上。

（二）專(zhuan) 業(ye) 設置

至少提供普通內(nei) 科診療、日常醫療照護、基礎康複醫療等服務，具備條件的可提供安寧療護服務。至少能夠提供滿足開展醫療護理服務所需要的醫學影像、醫學檢驗、藥事、營養(yang) 膳食和消毒供應等保障服務。其中，醫學影像、醫學檢驗和消毒供應服務項目等可由第三方專(zhuan) 業(ye) 機構提供。

（三）人員配置

1.至少應配備2名具有5年以上工作經驗的執業(ye) 醫師，其中，至少有1名具有內(nei) 科專(zhuan) 業(ye) 副高級及以上專(zhuan) 業(ye) 技術任職資格的醫師。應有神經內(nei) 科、心血管內(nei) 科、呼吸內(nei) 科、腫瘤科、老年病和中醫等相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 的醫師定期巡視查房，指導或協助處理相關(guan) 醫療問題。

2.每床至少配備0.6名專(zhuan) 職護理人員，其中護士與(yu) 護理員的比例為(wei) 1:3-4。

3.至少配備1名具有主管護師及以上專(zhuan) 業(ye) 技術職務任職資格的護士。設置護理床位達到或超過30張的，至少應配備2名具有主管護師及以上專(zhuan) 業(ye) 技術職務任職資格的護士。

基本設施、基本設備、管理等要求參照原國家衛生計生委《關(guan) 於(yu) 印發康複醫療中心、護理中心基本標準和管理規範（試行）的通知》（國衛醫發〔2017〕51號）中護理中心基本標準（附件2）和管理規範（附件3）進行配備和管理。

三、老年護理中心主要任務

（一）明確功能定位

老年護理中心重點為(wei) 醫院急性後期和術後,以及養(yang) 老機構和居家養(yang) 老具有較強護理需求的老年患者提供階段性護理服務；為(wei) 病情穩定後轉至居家和養(yang) 老機構的老年患者提供延續性護理服務；開展老年護理知識的宣傳(chuan) 教育；參與(yu) 老年護理配套製度、標準製定，參與(yu) 老年護理中心服務價(jia) 格、付費機製和可持續發展模式的研究。

（二）製定實施方案

各建設單位要結合實際，統籌資源，在區衛生健康委的指導下，成立機構內(nei) 推進工作小組，編製可操作的實施方案，明確裝修改造、設備采購、運行管理、隊伍建設、績效考核等內(nei) 容，按照護理中心基本標準和管理規範（試行）要求，加快完成護理中心建設，並於(yu) 2022年12月底前投入運行。

（三）完善規章製度

根據《執業(ye) 醫師法》《醫療機構管理條例》《護士條例》《醫院感染管理辦法》等有關(guan) 要求，各建設單位要完善患者出入院評估製度、質量管理與(yu) 控製製度、醫院感染防控管理製度、信息管理製度等相關(guan) 規章製度，建立質量管理體(ti) 係，執行國家發布或者認可的技術規範和操作規程，明確工作人員崗位職責，嚴(yan) 格落實消防、安全保衛、應急疏散、防跌倒、防墜床、防自殘（自殺）等措施，保障醫療服務安全。嚴(yan) 格按照有關(guan) 規定與(yu) 要求，規範使用和管理醫療、護理、康複等設備、耗材、消毒藥械和用品。

（四）加強隊伍建設

各建設單位要根據床位數量、收治老年患者健康狀況和實際工作需要，參照《護理中心基本標準（試行）》人員配置標準，配齊配足專(zhuan) 業(ye) 執業(ye) 醫師、護士和護理員。所有醫護人員必須熟練掌握心肺複蘇等急救操作。護理員應接受過醫療機構或專(zhuan) 業(ye) 機構的係統培訓並取得培訓合格證書(shu) 。工作人員須參加各項規章製度、崗位職責、流程規範的學習(xi) 和培訓，並有記錄。市、區兩(liang) 級衛生健康委為(wei) 老年護理中心有關(guan) 醫護人員提供培訓，各建設單位按照要求選派醫護人員參加。

四、工作要求

（一）強化組織實施

各區衛生健康委、北京經濟技術開發區社會(hui) 事業(ye) 局要進一步提高重視程度，加快老年醫療衛生機構建設，落實《“十四五”健康老齡化規劃》（國衛老齡發〔2022〕4號）提出的原則上每個(ge) 縣（市、區）建成1個(ge) 護理院（中心）的任務。要積極協調區財政、發改、醫保等相關(guan) 部門，及時解決(jue) 護理中心建設工作中遇到的困難問題。要加強對本區建設單位的指導、管理，完善分級診療製度，提高護理中心床位利用率。鼓勵符合條件的醫療機構積極申報、參與(yu) 建設老年護理中心，鼓勵社會(hui) 力量舉(ju) 辦護理中心、護理站，增加老年醫療護理服務資源。

（二）合理使用財政資金

市財政為(wei) 建設單位提供一次性專(zhuan) 項資金支持，建設單位可根據情況配套資金。專(zhuan) 項資金僅(jin) 用於(yu) 設備采購或房屋裝修改造。各建設單位要結合實際，建立完善采購流程，製定采購計劃，嚴(yan) 格按照政府采購有關(guan) 法律法規及製度執行。專(zhuan) 項資金原則上本年度應使用完畢，如建設完成後仍有結餘(yu) 的，結餘(yu) 資金按市級預算管理相關(guan) 規定退回市衛生健康委。專(zhuan) 項資金依法接受財政、審計、監察等部門監督，接受市衛生健康委委托的第三方機構績效評價(jia) 。

（三）接受全程績效監督

市衛生健康委將組織專(zhuan) 家製定驗收標準，對建設單位床位使用率、入住老年患者滿意度等指標進行績效考核，並聘請第三方機構對各建設單位工作情況進行全程績效跟蹤評價(jia) 。建設單位發生重大變化影響老年護理中心工作開展的，應及時向所在區衛生健康委匯報並書(shu) 麵說明原因，視情況退還專(zhuan) 項資金。市衛生健康委將組建專(zhuan) 家指導團隊，為(wei) 各建設單位提供技術支持。

北京市衛生健康委員會(hui)

2022年9月7日