近日，浙江省人民政府辦公廳印發《浙江省國家中醫藥綜合改革示範區建設方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，中醫藥綜合治理、數字支撐、特色服務、中西醫結合、科技創新、人才培育、產(chan) 業(ye) 發展、文化傳(chuan) 播和跨界融合等九大領域綜合改革取得顯著成果，基本建成中醫藥強省，為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同富裕先行和省域現代化先行貢獻中醫藥力量。
在全麵提升中醫藥綜合治理能力方麵，《方案》提出，統籌安排並逐步加大中醫藥財政投入，做到中醫藥事業(ye) 財政支出增長比例高於(yu) 同期衛生健康財政支出增長比例。強化中醫藥科研經費投入保障，落實對公立中醫醫院投入傾(qing) 斜政策，各地可結合實際建立基於(yu) 服務量的中醫醫療機構補償(chang) 機製。理順中醫醫療服務比價(jia) 關(guan) 係，落實中醫醫療服務價(jia) 格動態調整機製。將具有療效和成本優(you) 勢的中醫醫療服務項目、醫療機構中藥製劑和“互聯網+”中醫藥服務項目納入醫保支付範圍。探索完善中醫藥人才評價(jia) 指標體(ti) 係，把中醫藥工作、中醫藥區域發展水平納入健康浙江建設考核內(nei) 容。
在全麵深化中醫藥數字化改革方麵，《方案》明確，依托“健康大腦”，以“中醫處方一件事”改革為(wei) 切入口，打造“浙裏中醫”。建設“中藥產(chan) 業(ye) 大腦”，加強與(yu) “浙裏中醫”綜合集成，建立健全中藥產(chan) 業(ye) 統計目標和指標體(ti) 係。按照“一地創新、全省共享”的要求，推廣中醫藥重大應用場景，重點推進中醫藥數字化綜合監管、中醫雲(yun) 處方、中醫雲(yun) 服務、浙派名醫堂、名老中醫數字傳(chuan) 承工作室、共享藥房、數字醫共體(ti) 等特色場景應用，不斷提升“浙裏中醫”服務水平。
在全麵優(you) 化中醫藥特色服務布局方麵，《方案》要求，加快推進疫病防治基地和緊急醫學救援基地建設，建立健全中醫藥突發公共衛生事件應急管理體(ti) 係和救援製度，形成以國家和省級中醫疫病防治基地為(wei) 龍頭、市級中醫疫病防治基地為(wei) 骨幹、縣級中醫疫病防治隊伍為(wei) 基礎的疫病防治網絡。優(you) 化縣級中醫醫院專(zhuan) 科布局，每家縣級中醫醫院建成6個(ge) 以上特色專(zhuan) 科、4個(ge) 以上重點專(zhuan) 科和1個(ge) 中醫藥適宜技術推廣基地，提升縣域中醫服務能力。推進基層中醫醫療站點提檔升級，15%的中醫館完成服務內(nei) 涵建設，10%的社區衛生服務站和村衛生室設置“中醫閣”。探索“一對一”幫扶模式，推動三級中醫醫院與(yu) 山區海島縣中醫醫院建立緊密型中醫專(zhuan) 科聯盟，補齊中醫服務能力短板。
在全麵促進中西醫協同發展方麵，《方案》提出，推動實現公立綜合醫院、婦幼保健院、傳(chuan) 染病醫院等醫療機構中醫科室全覆蓋。將中醫藥工作納入綜合醫院評審和績效考核內(nei) 容。統籌中西醫資源，建立中西醫多學科診療團隊，推動中西醫結合診療方案和多學科會(hui) 診體(ti) 係創新，探索構建中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展的衛生健康服務模式。
在全麵提高中醫藥科技創新水平方麵，《方案》明確，加強與(yu) 高校、科研院所合作，高標準建設國家中醫臨(lin) 床研究基地、重點研究室和重點學科。加快推進省中醫藥研究院青山湖科創園區建設。在省“尖兵”“領雁”計劃和局省共建計劃中設立中醫藥專(zhuan) 項，形成一批標誌性成果。每年新增國家級中醫藥科研項目100個(ge) 以上。實施省級中醫藥科研和轉化專(zhuan) 項，加快推進“千方百劑”項目，建立中藥製劑質量控製中心，完善製劑研發和應用政策。
在全麵加快中醫藥人才培育步伐方麵，《方案》提出，支持浙江中醫藥大學建設一流中醫藥大學，加強一流學科建設，提高人才培養(yang) 質量。支持高校設立中醫藥二級學院、做強做優(you) 中醫藥專(zhuan) 業(ye) ，合理確定並逐步增加專(zhuan) 業(ye) 學位研究生招生數量。建立健全“西學中”人員培養(yang) 機製，創新中醫藥繼續教育線上培養(yang) 模式，健全完善中醫藥師承教育製度。依托省“鯤鵬行動”計劃等項目，引進一批中醫藥頂尖人才，培養(yang) 一批國醫大師、全國名中醫、岐黃學者，建設省市中醫藥創新團隊100個(ge) 。
在全麵促進中醫藥高能級產(chan) 業(ye) 發展方麵，《方案》要求，積極招引全球醫藥領軍(jun) 企業(ye) 和上市公司在浙江設立中醫藥研發中心、合同研究組織（CRO）、生產(chan) 基地。打造“六大藥穀”，實施“浙產(chan) 中藥”品牌培育行動。推進浙江道地中藥材種子種苗繁育和規範化生產(chan) 基地、林下道地中藥材生產(chan) 基地建設，持續培育“道地藥園”和中藥材特色鄉(xiang) 鎮。
在全麵強化中醫藥文化傳(chuan) 承傳(chuan) 播方麵，《方案》提出，加強“浙派中醫”文化研究，組織編纂“浙派中醫”係列叢(cong) 書(shu) ，建設“浙派中醫”研究平台和傳(chuan) 統知識數字圖書(shu) 館。加強中小學中醫藥文化教育，推動中醫藥文化進黨(dang) 校、進農(nong) 村文化禮堂。推進中醫藥海外中心、中醫孔子學院建設，新增1—2家中醫藥海外中心，開展中醫藥科創國際合作，實施高水平中醫醫院學科計劃，支持外國留學生來浙江省學習(xi) 中醫藥專(zhuan) 業(ye) 。做強浙江中醫藥大學、溫州醫科大學等國家中醫藥服務貿易出口基地。
《方案》還要求，全麵探索中醫藥跨界融合。加強傳(chuan) 統醫學藥食同源理論、現代中醫藥保健實踐等研究，全力做好鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質管理試點工作。持續支持開展十大藥膳評選活動。發展“中醫藥+”健康養(yang) 老服務。全省二級以上公立中醫醫院設置老年醫學科的比例達到90%。支持衢州、麗(li) 水等地發展以中醫藥為(wei) 特色的康養(yang) 產(chan) 業(ye) 。發展“中醫藥+”休閑旅遊。整合串連大運河、錢塘江、浙東(dong) 唐詩之路沿線的中藥材種植基地和研學教育基地等資源，培育國家級和省級中醫藥健康旅遊基地，打造中醫藥特色小鎮和特色街區。