淮北市醫保局以“三個(ge) 堅持、三個(ge) 結合”為(wei) 主線，推進國家集采藥品進基層醫療機構、進民營醫院、進零售藥店，積極破解群眾(zhong) “購藥難、購藥貴”問題，集采成果惠及更多參保群眾(zhong) 。截至目前，632家定點醫藥機構納入“三進”範圍，初步形成全方位、多層次的集采藥品供應保障格局。

    在組織參與(yu) 上，堅持醫保搭台和自願自主相結合。自“三進”工作啟動以來，我市發揮政府搭平台、促對接、保供應、強監管作用，積極組織定點醫藥機構參與(yu) ，集采藥品供應網絡持續拓展，參與(yu) 機構類型同步擴大，構建起遍布全市、便捷可及的集采藥品供應保障體(ti) 係。全市納入體(ti) 係的基層醫療機構424家，覆蓋全部鄉(xiang) 鎮和社區；民營醫療機構13家，包括綜合醫院與(yu) 專(zhuan) 科診所；定點零售藥店195家，形成城區與(yu) 鄉(xiang) 鎮均衡分布的供應網絡。同時尊重市場主體(ti) 意願，充分保障民營醫療機構和零售藥店的自主選擇權，既增強藥品可及性，也保持其市場化運營的靈活性。

    在統籌謀劃上，堅持政府指導和市場調節相結合。對於(yu) 基層醫療機構，強調其公益性與(yu) 基礎保障功能，明確要求其對於(yu) 集采目錄內(nei) 藥品“應采盡采”，嚴(yan) 格落實藥品“零差率”政策，按中選價(jia) 銷售中選藥品。對於(yu) 參與(yu) 的定點民營醫療機構，明確其銷售集采藥品的售價(jia) 不得高於(yu) 集采中選價(jia) 格，杜絕價(jia) 格違規。對於(yu) 定點零售藥店，一方麵鼓勵藥店按不高於(yu) 中選價(jia) 銷售，另一方麵，考慮到藥店的市場化運營成本，建立科學的“量價(jia) 比較指數”評價(jia) 體(ti) 係，對於(yu) 總體(ti) 價(jia) 格水平控製良好、不高於(yu) 本地區藥店量價(jia) 比較指數的定點藥店，允許適當加價(jia) 銷售。

    在推進落實上，堅持服務激勵和監管約束相結合。著力構建激勵與(yu) 約束相結合的長效監管機製。一方麵對實際配備集采藥品數量達到要求、設置集采藥品專(zhuan) 區專(zhuan) 櫃、規範執行價(jia) 格政策、按要求掃描藥品追溯碼的定點零售藥店或民營醫療機構，授予“集采便民藥店”或“集采便民民營醫院”標識牌。一方麵將“三進”政策執行情況納入定點醫藥機構年度考核體(ti) 係，考核結果直接與(yu) 醫保協議續簽等掛鉤。對中選藥品配備數量未達要求、未規範執行集采價(jia) 格政策、無正當理由不完成合同約定、串貨倒賣集采藥品等，視情節采取約談、通報、暫停或取消參與(yu) 集采“三進”。