2014年，俄羅斯飽受西方經濟製裁的困擾，在此影響下，中俄醫藥產(chan) 品進出口貿易無法避免下滑趨勢，而盧布貶值更是對我醫藥產(chan) 品出口俄羅斯造成了嚴(yan) 重影響，導致各類醫藥產(chan) 品的出口價(jia) 格均出現不同程度下降。

    最新統計數據顯示，2014年，我對俄羅斯醫藥產(chan) 品進出口總額為(wei) 11.08億(yi) 美元，同比下降3.99%。其中，出口額為(wei) 10.05億(yi) 美元，同比下降3.79%。這些數據與(yu) 我國2014年對全球醫藥貿易額再創新高的良好態勢形成了鮮明反差。

    2013年，我對俄羅斯醫療器械出口額首次出現小幅下滑；而2014年的這一趨勢加重。與(yu) 2014年初預測的下降15%相比，如今12.68%的同比下降幅度同樣令人難以接受，價(jia) 格較高、占用資金量較大的診療產(chan) 品、保健康複用品的出口額均以兩(liang) 位數下滑，給廣受中國企業(ye) 看好的俄羅斯醫療器械市場蒙上了一層陰霾。

    俄醫療器械監管趨嚴(yan)

    近兩(liang) 年，俄羅斯加大了對醫療器械注冊(ce) 上市的監管力度，兩(liang) 年內(nei) 隻有幾十個(ge) 品種通過注冊(ce) ，且證書(shu) 過期需要重新申報的產(chan) 品大量積壓，導致很多醫療器械產(chan) 品對俄出口受阻。

    俄經濟形勢不容樂(le) 觀

    據分析，2015年很可能是觸及俄羅斯經濟發展底線的一年。俄羅斯經濟存在衰退可能，上半年將備受煎熬，西方國家對俄實施的經濟製裁還會(hui) 加重。

    世界銀行於(yu) 1月2日發表的俄羅斯季度經濟報告預測指出，2015年，俄羅斯經濟增長率將接近於(yu) 零。這一趨勢很可能導致俄縮減醫藥衛生財政預算。由於(yu) 很多醫療產(chan) 品屬於(yu) 招標產(chan) 品，受限價(jia) 政策影響，中標企業(ye) 不能提價(jia) ，隻能壓低供貨商價(jia) 格，這將使眾(zhong) 多中國醫療器械出口企業(ye) 苦不堪言。

    盧布貶值帶來深度影響

    2014年，盧布兌(dui) 美元匯率曾一度探底80。據預測，今年仍然存在盧布貶值風險。由於(yu) 俄羅斯國內(nei) 金融體(ti) 係和匯率監管非常嚴(yan) 格，匯差風險和信保風險加大，市場不確定因素增多，導致企業(ye) 做遠期的可能性較小，很多與(yu) 俄羅斯開展合作的企業(ye) 無法與(yu) 俄方簽訂長期協議；而為(wei) 了自身利益，俄方已開始壓價(jia) ，這進一步擠壓了我企業(ye) 利潤，很多想進入俄羅斯市場的國內(nei) 企業(ye) 隻能暫時駐足觀望。

    中俄貿易進入瓶頸期

    中國醫藥保健品進出口商會(hui) 預測指出，中俄醫藥貿易經曆了近10年的高速發展，目前已經進入瓶頸階段，高速增長的時期已經結束。2015年，中俄醫藥貿易額不會(hui) 出現大幅下滑，但是西方經濟製裁和俄監管趨嚴(yan) 給對俄醫療器械出口造成的影響很大，出口由減轉增的態勢很難出現。

    隨著俄羅斯市場規模的不斷擴大、本土產(chan) 業(ye) 的發展、與(yu) 國際接軌實行GMP標準，以及一係列監管體(ti) 係的進一步完善，實現俄羅斯本土化生產(chan) 可能是我國企業(ye) 占據俄市場的最好出路。未來企業(ye) 迎來的將是突破傳(chuan) 統貿易方式，由貿易轉向產(chan) 業(ye) 合作的新格局。

    雖然短期內(nei) 俄羅斯經濟不被看好，但是有別於(yu) 1998年和2008年的金融危機，俄經濟並未瀕臨(lin) 崩潰，該國仍然是我重要的貿易夥(huo) 伴之一。隨著中俄關(guan) 係的進一步升溫，中國“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”（簡稱“一帶一路”）戰略構想的實質性推進，以及基於(yu) 多年來中俄企業(ye) 在貿易合作中積累的經驗，俄羅斯持有的開放合作態度，俄市場仍極具吸引力。

    “一帶一路”帶來新機遇

    去年，我國提出“一帶一路”的戰略構想。俄羅斯作為(wei) 我國重要貿易夥(huo) 伴，是“一帶一路”的主要響應者和參與(yu) 者。兩(liang) 國亟待突破傳(chuan) 統合作領域，努力將改善民生、增加就業(ye) 和工業(ye) 領域合作作為(wei) 更加務實的合作目標。

    中國醫保商會(hui) 建議，國內(nei) 企業(ye) 借助“一帶一路”的相關(guan) 政策，從(cong) 俄羅斯或中亞(ya) 國家開始，以點帶麵逐步實現產(chan) 業(ye) 轉移；依靠駐外經商參處和當地同行業(ye) 組織力量，建立工作聯絡機製，收集相關(guan) 信息，為(wei) 我企業(ye) 走出去提供前提條件。

    同時，建議加強政府層麵溝通和醫療器械企業(ye) 宣傳(chuan) 力度。例如，將中俄醫藥領域合作納入雙邊經貿混委會(hui) 討論機製，從(cong) 政府層麵推動中俄醫藥產(chan) 業(ye) 交流與(yu) 合作。近幾年，我國醫療器械行業(ye) 發展迅速，很多產(chan) 品具有很強的國際競爭(zheng) 力，尤其是一些中高端醫療器械。對此，應該借助高層互訪等機會(hui) ，加大對我國醫療器械企業(ye) 的宣傳(chuan) 力度。

(摘自中國醫藥報)