各市衛生局、財政局：

  為(wei) 切實加強新型農(nong) 村合作醫療（以下簡稱新農(nong) 合）基金管理，保證基金安全，提高基金使用績效，衛生部、財政部近日下發了《關(guan) 於(yu) 進一步加強新型農(nong) 村合作醫療基金管理的意見》，現轉發給你們(men) ，請各地認真貫徹執行。現就有關(guan) 事宜通知如下：

  一、加強新農(nong) 合基金監管，科學合理地使用新農(nong) 合基金，充分發揮基金的使用效率，保證基金安全，是保障新農(nong) 合製度規範運行、健康發展的重要環節。各地要充分認識加強新農(nong) 合基金管理的重要性、緊迫性和艱巨性，切實加強組織領導，落實相關(guan) 部門監管職責。財政部門是新農(nong) 合基金的管理部門，統籌地區衛生部門負責人是新農(nong) 合綜合管理的主要責任人。各級衛生、財政部門要主動會(hui) 同審計、公安、監察、人事等部門，定期或不定期地開展聯合監督檢查，及時排查和消除新農(nong) 合基金運行中的安全隱患，嚴(yan) 厲打擊貪汙、擠占、挪用、騙套取新農(nong) 合基金等違法違規行為(wei) 。

  二、各市要加強對所轄縣（市、區）的指導，按照《河北省衛生廳關(guan) 於(yu) 印發〈河北省2011年新型農(nong) 村合作醫療統籌補償(chang) 方案基本框架（修訂）〉的通知》要求，逐步規範和統一全省的新農(nong) 合統籌補償(chang) 方案。

  三、加快推進支付方式改革，逐步擴大支付方式改革的試點範圍。要將門診統籌與(yu) 門診補償(chang) 總額預算相結合，將住院統籌與(yu) 住院補償(chang) 總額預算、單病種付費等支付方式改革相結合，並建立相應的醫療費用控製指標。通過改革支付方式和加強監管，建立起醫療機構自我控費機製，加強內(nei) 部管理，規範服務行為(wei) ，控製醫療費用不合理增長。

  四、各市要嚴(yan) 格按照衛生部製定的《新型農(nong) 村合作醫療管理信息係統基本規範（衛辦農(nong) 衛發［2008］127號）》和省衛生廳製定的《河北省新型農(nong) 村合作醫療縣級係統數據規範(2010版)》，完成縣級新農(nong) 合管理軟件的升級改造，確保與(yu) 省級新農(nong) 合信息平台的順利對接和互聯互通。

二O一一年七月二十八日