一、出台背景

    根據省政府辦公廳《江蘇省推動中醫藥振興(xing) 發展重大工程實施方案》文件精神，和市政府20240年8月26日召開的全市中醫藥發展工作會(hui) 議有關(guan) 要求，為(wei) 加快推進我市從(cong) 中醫藥大市向強市轉變，我委會(hui) 同市相關(guan) 部門深入研究我市中醫藥發展特色優(you) 勢，開辟新思路、謀劃新賽道，整合中醫藥事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展，結合我市實際，市委市政府出台了《連雲(yun) 港市中醫藥發展三年行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》）。

    二、主要內(nei) 容

    《方案》共分為(wei) 工作目標、重點任務及保障措施三個(ge) 部分。

    工作目標方麵。以深入實施“七名”戰略為(wei) 抓手，全力推動“名院、名科、名醫、名企、名店、名藥、名校”建設，到2027年，初步確立中醫藥強市建設新格局。

    重點任務方麵。以加快推進國家區域醫療中心建設為(wei) 契機，全麵提升市、縣、鄉(xiang) 中醫藥服務能力，打造中醫“名院、名科、名醫”。以中醫藥企業(ye) 為(wei) 基礎，依托國家級重點實驗室，大力推動中藥科技創新和現代中藥研發轉化，積極拓展海外市場，打造我市中醫藥“名企”。以中醫藥非遺項目為(wei) 代表，結合我市山海、溫泉、森林等旅遊資源，打造中醫養(yang) 生特色旅遊項目，加大力度發展中醫康養(yang) 產(chan) 業(ye) ，逐步形成中醫“名店”。以我市山、林、海等自然資源為(wei) 優(you) 勢，探索“林下經濟”模式，開發中藥材種養(yang) 殖和大健康產(chan) 品，著力打造我市“名藥”。以推動江蘇海洋大學、康達學院、連雲(yun) 港中醫藥高職校進一步提高辦學水平為(wei) 抓手，結合本地醫院、藥企的“研產(chan) ”優(you) 勢，建設中醫藥相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 集群，著力打造成為(wei) 特色鮮明、省內(nei) 一流、全國知名的中醫藥“名校”。

    保障措施方麵。進一步加強統籌協調，將中醫藥發展納入本地本單位重點工作安排，細化任務、抓實落地。強化政府投入和機製創新，鼓勵引導社會(hui) 資本參與(yu) 中醫藥發展，強化宣傳(chuan) ，引導全社會(hui) 更加關(guan) 注和支持中醫藥。

    三、主要特點

    一是堅持整體(ti) 謀劃與(yu) 局部發展的統一。《方案》堅持以建設中醫藥強市為(wei) 總體(ti) 目標，充分發揮我市“醫、藥、研、產(chan) 、學”種類齊全中醫藥優(you) 勢，通過一係列具體(ti) 措施，逐步推動我市中醫藥事業(ye) 發展“由點到線、聚線成麵、麵動成體(ti) ”，最終實現中醫藥強市目標。

    二是堅持傳(chuan) 統繼承與(yu) 改革創新的統一。《方案》堅持中醫藥發展傳(chuan) 承與(yu) 創新並重，通過推進中醫藥非遺項目申報、名中醫學術經驗繼承等措施，不斷強化中醫傳(chuan) 統文化繼承傳(chuan) 承。通過鼓勵中藥新藥研發和成果轉化、布局前沿新技術和新型藥物攻關(guan) 等方式，大力推進中醫藥改革創新，實現中醫藥發展傳(chuan) 承與(yu) 創新互相促進、雙向提升。

    三是堅持目標引領與(yu) 現狀實際的統一。《方案》堅持目標導向，充分結合我市中醫藥發展實際，從(cong) 加大中醫藥非遺申報宣傳(chuan) 、道地藥材保護和種植、引導中藥企業(ye) 擴大研產(chan) 優(you) 勢、提升中醫藥學校辦學質量和水平等方麵入手，兼顧盡力而為(wei) 、量力而行，因地製宜設定工作目標，確保“跳一跳、夠得著”，《方案》能落地、見成效。