日前，省醫改領導小組下發《關(guan) 於(yu) 印發江蘇省2009年實施國家基本藥物製度工作方案的通知》，正式公布了我省今年實施國家基本藥物製度的工作方案。

    工作方案確定的目標是，今年12月底前，我省30%的地區政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物製度，包括製定基層醫療衛生機構增補藥物目錄；實行省級網上公開招標采購、統一配送；全部配備和使用基本藥物，並實行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫療保險藥品報銷目錄，報銷比例明顯高於(yu) 非基本藥物；建立基本藥物使用財政補償(chang) 機製。為(wei) 此，提出重點要做好6項工作：一是要健全基本藥物招標采購和統一配送製度。國家基本藥物由省指定的藥品集中采購機構公開招標采購，並由省通過公開招標遴選配送企業(ye) ，組織統一配送。二是要完善基本藥物價(jia) 格核定製度。國家基本藥物目錄確定的基本藥物，在國家零售指導價(jia) 格範圍內(nei) ，實行省級集中招標采購，形成統一采購價(jia) 格。實施基本藥物製度的地區，按照采購價(jia) 格零差率銷售基本藥物。三是要建立基本藥物使用財政補償(chang) 機製。實施基本藥物製度的地區，建立基層醫療衛生機構良性運行機製，在定編定崗、核定任務、績效考核的基礎上，政府投入要與(yu) 基層醫療衛生機構基本藥物零差率銷售有效銜接。有條件的地區，推行收支兩(liang) 條線管理，從(cong) 根本上改變“以藥養(yang) 醫”機製，切實維護公共醫療衛生服務的公益性質。四是要落實基本藥物納入醫療保障範圍政策。基本藥物全部納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農(nong) 村合作醫療報銷範圍，報銷比例明顯高於(yu) 非基本藥物。五是要加強基本藥物使用監督管理。基本藥物製度正式實施45天後，除國家基本藥物和省增補的藥物外，基層醫療衛生機構不得再使用其他藥品。六是要合理增補基層醫療衛生機構用藥目錄。在國家公布的307種基本藥物目錄的基礎上，合理增補一批基層醫療衛生機構使用的基本藥物，以滿足城鄉(xiang) 居民公平可及、合理使用基本藥物的需求，引導群眾(zhong) 充分利用基層醫療衛生服務。列入我省基層醫療衛生機構增補藥物目錄的藥品執行國家基本藥物製度的政策規定。

    工作方案同時公布了我省基層醫療衛生機構增補藥物292種目錄和今年實施國家基本藥物製度的37個(ge) 縣（市、區）名單。

    根據文件規定，我市首批實行國家基本藥物製度的縣（市、區）為(wei) ：江陰市、崇安區、南長區、北塘區。