全國全行業首次，郴州動作迅速，不到3個月梳理出近6萬個普通耗材掛網限價，公示曝光。
近6萬普通耗材限價曝光
1月份的尾巴上，湖南郴州放出硬核大料。。
1月31日，郴州市公共資源交易中心連發三個通知文件，公示其普通耗材掛網的審核結果。
經過近3個月的前期報名審核掛網梳理，其普通耗材（含檢測試劑）接近完成。隨之而來的是，大批普通耗材掛網限價曝光
其中一個名為《關於公示郴州市公立醫療衛生機構普通18新利手机和檢驗試劑擬掛網結果的通知》稱，上述審核結果的公示時間為2019年1月31日至2019年2月17日，公示期間，對擬掛網結果如有異議，可登陸郴州市公立醫療衛生機構普通18新利手机和檢驗試劑陽光掛網采購監管平台申投拆管理模塊進行申拆或投拆。
通知附帶的有幾個附件，一個是產品擬掛網產品信息公示，一個是擬掛網企業信息公示。
掛網企業信息公示表中，共有大小企業千餘家，涉及生產企業、代理企業和配送企業。掛網產品信息公示中，則共有產品57707條，分列信息包括產品名稱、生產企業、申報企業等基本信息。最重要的是產品掛網限價，有幾毛錢的，有幾千元的。（說明：由於產品信息公示共計5765頁、57707個產品，這裏不一一列出，可登錄網站，根據公示頁的快捷搜索框查詢相關企業和產品信息。）
郴州市普通18新利手机和檢驗試劑擬掛網產品信息公示：
國內全麵首推，當仁不讓
此次普通耗材掛網限價的曝光，屬行業首次，甚至是絕無僅有。因為郴州是國內首推普通耗材掛網采購的地市。
2018年11月1日，郴州市醫療機構藥品集中采購領導小組辦公室下發《湖南省郴州市公立醫療衛生機構普通18新利手机和檢驗試劑陽光掛網采購實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。
《方案》規定，全市所有公立醫療機構的普通18新利手机和檢驗試劑全部陽光掛網采購。
關於掛網采購的普通耗材報價問題，《方案》明確要求，醫藥耗材生產企業報價要采用2016年以來省內最低中標（掛網）價；無省內價格時，采集2016年以來全國最低中標（掛網）價，取其中最低價作為本次陽光掛網采購的限價。
同時，對於郴州市內無銷售、省內和省外其他地區也無銷售的產品，進入備案采購，最大限度確保采購價格的降低，滿足公立衛生醫療機構的日常所需。
說郴州是國內首推，從時間維度上實則落後陝西省一天。
實際上2018年10月30日，陝西省衛計委即印發《陝西省普通18新利手机陽光采購實施方案》的通知，陝西省衛計委宣布，對陝西省的普通耗材也同樣實行掛網集采。但陝西省是分批實施，先對第一批7大類普通18新利手机和檢驗試劑進行掛網集采。而郴州則是普通耗材全麵掛網集采。
因此，說郴州是國內首推，當仁不讓。
不過，兩地還有一個很大的區別。
陝西明確要求分批掛網，實行兩票製；郴州的方案裏沒有提到“兩票製”的要求。多出一個“如果產品價格被投訴的，核查屬實後報市藥品集中采購管理辦公室，在最低價基礎上再降10%作為限價”。
省掉代理服務費的代價：集采降價
普通耗材掛網，對企業有一個顯而易見的好處，省去了招標代理服務費，這個費用可是按醫院采購耗材總價的1.2%收取。
事實上，郴州日報曾在撰文中援引郴州市公共資源交易中心政府采購科科長的話稱，“2018年以前，郴州市普通耗材（含檢驗試劑）采購采用的是集中招標采購的方式，由第三方代理服務機構提供招標代理服務。其要收取采購價格1.2%的交易服務費用，這部分費用由投標企業支付，無形中增加了企業的負擔，不利於降低18新利手机和檢驗試劑的價格，最終加價都轉移到了患者身上。
更是有撰文指出，“相對於其他省隻要求7類普通18新利手机掛網集采的委婉和含蓄，郴州市直接規定除13類高值耗材以外，其餘所有18新利手机和檢驗試劑都必須掛網集采，不執行則以，一執行則一網打盡。”
當然，對企業而言，其免交代理服務費的代價是耗材產品掛網後的殺價。不過，大勢所趨，在所難免，擠出耗材價格的虛高水分已是當務之急。
從過去一年裏多地發文來看，普通耗材掛網大勢所趨，且會加速到來
14省際聯盟“老大”陝西省關於普通耗材和試劑在該省各醫療機構實施的政策，其示範帶頭作用不容忽視；湖南長沙也發文跟進此項措施，內蒙古和海南省也相繼加入了試劑掛網采購的行列。
上述多省市有一個共同點是，都是“14省際聯盟”的成員。以此推測，普通耗材掛網將很快在14省際聯盟中推開。
全國部分地區連高值耗材掛網集采都沒實現時，郴州此次普通耗材掛網的行動之迅速，始料未及。不知其他其他跟進的地市會否也如此。如果是，那真是一場新的降價風暴。