各縣（市、區）醫保分局、市醫保中心、市醫保監測中心，各有關(guan) 醫療機構，各藥品、18新利手机生產(chan) 、經營（配送）企業(ye) ：
現將《福建省醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發<福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法（2025年修訂版）>的通知》（閩醫保規〔2025〕4號）轉發給你們(men) ，請認真遵照執行。
泉州市醫療保障局
2025年11月7日
福建省醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發《福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法（2025年修訂版）》的通知
各設區市醫療保障局、平潭綜合實驗區社會(hui) 事業(ye) 局，各有關(guan) 醫療機構，各藥品、18新利手机生產(chan) 、經營（配送）企業(ye) ：
為(wei) 進一步規範我省藥品和18新利手机采購履約行為(wei) ，加強對掛網和配送企業(ye) 供應藥品和18新利手机履約監管，著力提升藥品和18新利手机供應保障能力，經研究，我局對《福建省醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發〈福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法〉的通知》（閩醫保規〔2024〕6號）進行了修訂。現將修訂後的《福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法（2025年修訂版）》印發給你們(men) ，請認真遵照執行。執行中如遇有問題，請及時向省醫療保障局反饋。
福建省醫療保障局
2025年10月31日
福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法
（2025年修訂版）
根據《國家醫療保障局辦公室關(guan) 於(yu) 加強醫藥集中帶量采購中選產(chan) 品供應保障工作的通知》（醫保辦函〔2024〕5號）和《福建省醫療保障局關(guan) 於(yu) 進一步做好醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 工作的通知》（閩醫保〔2025〕57號）等文件精神，為(wei) 提高我省藥品和18新利手机供應保障能力，結合我省實際，製定本辦法。
一、適用範圍
參與(yu) 福建省醫療保障信息平台藥品和18新利手机招標和采購交易子係統（以下簡稱“招采子係統”）藥品和18新利手机采購（含集中帶量采購）供應配送活動的掛網企業(ye) 、配送企業(ye) 。
二、履約考核指標
按月對掛網企業(ye) 和配送企業(ye) 的履約情況進行考核，考核指標如下：
（一）掛網企業(ye) ：主要考核供應及時性、質量保障性、問題處置有效性等。具體(ti) 見下表：
藥品、18新利手机掛網企業(ye) 履約考核表
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序號
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評價(jia) 內(nei) 容
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分值
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評分標準
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備注
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1
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供應及時性
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40
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（1）被地市醫保局或省屬醫療機構、配送企業(ye) 書(shu) 麵報告（也可通過招采子係統提交，下同）無法按時供應，經核實，為(wei) 掛網企業(ye) 責任的，集采中選產(chan) 品每個(ge) 產(chan) 品每個(ge) 片區扣2分，其他掛網產(chan) 品每個(ge) 產(chan) 品每個(ge) 片區扣1分。
（2）被地市醫保局或省屬醫療機構、配送企業(ye) 書(shu) 麵報告未按時供應，存在偽(wei) 造發貨記錄的，經核實，每次扣10分。
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除監管部門責令停止生產(chan) 和銷售，因自然災害、重大疫情、重大突發事件和政府有關(guan) 部門應急要求調撥等不可抗拒因素外，因生產(chan) 線改造、廠房搬遷等原因暫時無法供貨（需提供佐證材料），提前30日書(shu) 麵通知配送企業(ye) ，並向地市醫保局和省藥械聯合采購中心（以下簡稱“省藥采中心”）書(shu) 麵報告的，可不予扣分。
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2
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質量保障性
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40
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各級醫保部門（含集采聯盟牽頭單位）或省屬醫療機構、配送企業(ye) 書(shu) 麵報告藥品或18新利手机生產(chan) 環節質量不符合規定被藥監部門處罰，影響臨(lin) 床使用的，經核實，每個(ge) 產(chan) 品扣10分。
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3
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問題處置有效性
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20
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（1）未響應醫保部門約談的，每次扣4分。
（2）未在規定時間內(nei) 完成醫保部門要求的工作，每次扣4分。如未按時簽訂采購協議、價(jia) 格確認以及對存在問題未在要求時限內(nei) 完成整改等事項。
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（二）配送企業(ye) ：主要考核訂單響應情況、供應保障情況、問題處置有效性、配送儲(chu) 運環節質量等方麵進行評價(jia) 。具體(ti) 見下表：
藥品配送企業(ye) 履約考核表
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序號
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評價(jia) 內(nei) 容
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分值
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評分標準
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備注
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1
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訂單響應
情況
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20
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訂單響應情況得分=訂單響應及時率*20分
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訂單響應及時率=當月訂單發送時間至配送發貨時間2個(ge) 工作日內(nei) 的訂單數/當月訂單總數*100%
（備案采購訂單不納入）
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2
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供應保障情況
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40
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（1）供應保障情況得分=發貨率*40分
（2）被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告缺貨情況的，屬配送企業(ye) 備貨不及時等自身原因造成缺貨情況，經核實，每個(ge) 產(chan) 品扣5分。
注：供應保障情況得分先按照當月發貨率算出相應分值，再根據其他存在問題進行扣分。
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發貨率=當月發貨的采購記錄數/當月采購記錄總數（不含維護缺貨原因的記錄）*100%
除因自然災害、重大疫情、重大突發事件和政府有關(guan) 部門應急要求調撥等不可抗拒因素外，因倉(cang) 庫搬遷等原因暫時無法供貨（需提供佐證材料），提前30日書(shu) 麵通知地市醫保局和省藥采中心的，可不予扣分。
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3
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問題處置有效性
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20
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（1）對醫療機構反映的產(chan) 品配送問題未有效處置，被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告的，經核實，每次扣2分。
（2）未響應醫保部門約談的，每次扣4分。
（3）未在規定時間內(nei) 完成醫保部門要求的工作，每次扣4分。如未按時簽訂采購協議、對存在問題未在要求時限內(nei) 完成整改等事項。
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4
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配送儲(chu) 運環節質量
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20
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因產(chan) 品配送儲(chu) 運環節質量問題被藥監部門處罰，被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告，影響臨(lin) 床使用的，經核實，每個(ge) 產(chan) 品扣2.5分。
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18新利手机配送企業(ye) 履約考核表
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序號
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評價(jia) 內(nei) 容
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分值
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評分標準
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備注
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1
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訂單響應情況
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20
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訂單響應情況得分=采購訂單響應及時率*20分
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訂單響應及時率=當月訂單（含補錄）發送時間至配送發貨時間2個(ge) 工作日內(nei) 的訂單數/當月訂單（含補錄）總數*100%
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2
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供應保障
情況
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40
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（1）供應保障情況得分=發貨率*30分
（2）補錄訂單配送確認情況得分=補錄訂單配送確認率*10分
（3）被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告缺貨情況，屬配送企業(ye) 備貨不及時等自身原因造成缺貨情況的，經核實，每個(ge) 產(chan) 品扣5分。
注：供應保障情況先按照當月發貨率算出相應分值，再根據其他存在問題進行扣分。
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（1）發貨率=當月發貨的采購記錄數/當月采購記錄總數（不含維護缺貨原因的記錄）*100%。補錄訂單按已發貨統計。
除因自然災害、重大疫情、重大突發事件和政府有關(guan) 部門應急要求調撥等不可抗拒因素外，因倉(cang) 庫搬遷等原因暫時無法供貨（需提供佐證材料），提前30日書(shu) 麵通知地市醫保局和省藥采中心的，可不予扣分。
（2）補錄訂單配送確認率=當月補錄訂單配送確認金額/當月補錄訂單總金額*100%
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3
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配送儲(chu) 運環節質量
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20
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因產(chan) 品配送儲(chu) 運環節質量問題被藥監部門處罰，被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告，影響臨(lin) 床使用的，經核實，每個(ge) 產(chan) 品扣2.5分。
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4
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問題處置
有效性
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20
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對醫療機構反映的產(chan) 品配送問題未有效處置，被地市醫保局或省屬醫療機構書(shu) 麵報告的，經核實，每次扣2分。
（2）未響應醫保部門約談的，每次扣4分。
（3）未在規定時間內(nei) 完成醫保部門要求的工作，每次扣4分。如未按時簽訂采購協議、對存在問題未在要求時限內(nei) 完成整改等事項。
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訂單響應及時率、發貨率、補錄訂單配送確認率數據取自招采子係統，當月訂單於(yu) 次月8日內(nei) 完成發貨、補錄訂單確認的，按已完成統計。履約管理考核表中涉及掛網企業(ye) 、配送企業(ye) 責任認定等未盡事宜，按照我省藥械采購相關(guan) 規定執行。
三、違約處理
（一）當月履約管理考核分值在60分以下的企業(ye) ，發放《履約風險告知函》，並要求相關(guan) 企業(ye) 限期整改。對一個(ge) 自然年度內(nei) 連續兩(liang) 個(ge) 月履約管理考核分值在60分以下的企業(ye) 進行約談，發放《警示函》並在招采子係統進行通報，要求企業(ye) 限期整改。
（二）單次履約管理考核分值低於(yu) 60分且被發放《履約風險告知函》後，企業(ye) 存在限期內(nei) 不響應、不整改或整改不到位情形的，納入信用評價(jia) 評估範圍。
（三）對一個(ge) 自然年度內(nei) 發生履約管理考核分值低於(yu) 60分達到三次及以上的企業(ye) ，納入信用評價(jia) 評估範圍。
（四）對於(yu) 掛網企業(ye) 、配送企業(ye) 存在嚴(yan) 重違約行為(wei) ，或違約行為(wei) 對臨(lin) 床診療秩序構成嚴(yan) 重影響的，予以暫停生產(chan) 企業(ye) 相關(guan) 產(chan) 品掛網、取消配送企業(ye) 配送資格等處置。
四、其他
（一）省藥采中心在福建省醫療保障局的指導下，負責藥品和18新利手机掛網企業(ye) 、配送企業(ye) 履約考核工作，督促指導各設區市醫保局實施藥品和18新利手机供應履約管理工作。
（二）各設區市醫保局配合省藥采中心做好轄區內(nei) 藥品和18新利手机配送企業(ye) 履約管理工作，負責轄區內(nei) 掛網產(chan) 品履約問題核實工作，按照本辦法對轄區內(nei) 履約管理考核分值低於(yu) 60分的配送企業(ye) 開展約談、發放《履約風險告知函》或《警示函》，並將有關(guan) 情況及時報送省藥采中心。
（三）本辦法由福建省醫療保障局負責解釋，自2025年12月1日起執行，有效期5年。《福建省醫療保障局關(guan) 於(yu) 印發〈福建省藥品和18新利手机供應履約管理辦法〉的通知》（閩醫保規〔2024〕6號）同時廢止。