各相關(guan) 企業(ye) :
根據國家醫保局等八部門《關(guan) 於(yu) 開展國家組織高值18新利手机集中帶量和使用的指導意見》(醫保發﹝2021﹞31號)等要求,對省第三、四輪集中帶量采購協議期滿的18新利手机開展接續采購工作,現將有關(guan) 事項公告如下:
一、接續品種範圍
省第三、四輪18新利手机集中帶量采購協議期滿且未納入國家集采的品種(具體(ti) 見附件)納入本次接續範圍。
二、接續采購規則
(一)中選規則
根據產(chan) 品是否在省第三、四輪耗材集采中選,分為(wei) A、B兩(liang) 組。
A組:省第三、四輪耗材集采中選產(chan) 品(以下簡稱“原中選產(chan) 品”)
原中選企業(ye) 按原中選產(chan) 品(每一個(ge) 平台掛網編碼視為(wei) 一個(ge) 產(chan) 品)報價(jia) ,同接續品種所有原中選產(chan) 品均應進行報價(jia) 。企業(ye) 報價(jia) 不高於(yu) 我省原中選價(jia) ,且不高於(yu) 外省集采中選價(jia) 的,擬中選。如企業(ye) 報價(jia) 不符合要求,或同接續品種所有原中選產(chan) 品未全部報價(jia) 的,擬未中選。原中選企業(ye) 若不願意接受A組報價(jia) 規則,可在公告規定時間內(nei) 申請參與(yu) B組競價(jia) 或放棄參與(yu) 接續。
B組:省第三、四輪耗材集采未中選產(chan) 品
B組產(chan) 品包括原未中選企業(ye) 所有產(chan) 品、不願接受A組規則的原中選企業(ye) 、原中選企業(ye) 的新增掛網產(chan) 品。以企業(ye) 代表品為(wei) 單元進行競價(jia) (腹壁疝等其他疝補片材料除外),並按代表品基準價(jia) 和報價(jia) 計算降幅,擬中選企業(ye) 同組所有掛網產(chan) 品按降幅同步降價(jia) ,降後價(jia) 格即為(wei) 擬中選價(jia) 。報價(jia) 不高於(yu) A組所有擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 且符合以下條件之一的企業(ye) 擬中選:
1.報價(jia) 由低至高排序,排名前50%(四舍五入取整);
2.降幅最大;
3.屬於(yu) 國家或省級藥監部門認可創新資質的產(chan) 品,且報價(jia) 不高於(yu) A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格平均值。
對腹壁疝等其他疝補片材料,同企業(ye) B組平片/網塞、立體(ti) 片有中選,且企業(ye) 願意接受本企業(ye) B組平片/網塞、立體(ti) 片已中選產(chan) 品平均降幅的,同步中選。
(二)代表品價(jia) 格等計算方法
1. A組所有擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) :以A組同品種所有原中選產(chan) 品(不區分企業(ye) )在本次接續采購報價(jia) 和近一年協議期(第三輪為(wei) 2021.10.01-2022.09.30,第四輪為(wei) 2022.03.01-2023.02.28,下同)內(nei) 采購量加權計算的平均價(jia) 作為(wei) A組擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 。
2. A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格:以A組同企業(ye) 同品種所有原中選產(chan) 品在本次接續采購報價(jia) 和近一年協議期內(nei) 采購量加權計算的平均價(jia) 作為(wei) A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格。
3. B組企業(ye) 代表品基準價(jia) :
(1)原未中選企業(ye) 、不願接受A組規則的原中選企業(ye) ,以該企業(ye) 在江蘇省藥品(18新利手机)陽光采購和綜合監管平台(以下簡稱省平台)掛網的同品種所有產(chan) 品掛網價(jia) 格(放棄A組的原中選產(chan) 品取集采前陽光掛網價(jia) 格)和近一年采購量加權計算的平均價(jia) 為(wei) 代表品基準價(jia) 。
(2)原中選企業(ye) 的新增掛網產(chan) 品,以該企業(ye) 同品種未在原中選範圍內(nei) 的產(chan) 品掛網價(jia) 格和近一年采購量加權計算的平均價(jia) 為(wei) 代表品基準價(jia) 。
(3)開放直線型切割吻/縫合器及釘倉(cang) (釘匣),以切割吻/縫合器為(wei) 代表品計價(jia) 單位,根據企業(ye) 切割吻/縫合器當前掛網價(jia) 格和近一年采購量加權計算的平均價(jia) 為(wei) 代表品基準價(jia) 。企業(ye) 中選後,其釘倉(cang) (釘匣)同步中選並按照代表品降幅降價(jia) 。
4.如上述產(chan) 品近一年均無采購量的,以掛網價(jia) 格算術平均值為(wei) 該企業(ye) 代表品基準價(jia) 。
(三)價(jia) 格糾偏
擬中選產(chan) 品按以下規則進行糾偏,如不願接受糾偏條件的,取消該企業(ye) 同組所有產(chan) 品擬中選資格:
1.所有擬中選產(chan) 品最終中選價(jia) 格不得高於(yu) 本產(chan) 品外省集采中選價(jia) 格。
2.B組擬中選產(chan) 品最終中選價(jia) 格不得高於(yu) 同品種A組擬中選產(chan) 品最高價(jia) ,其中B組人工腦(脊)膜產(chan) 品最終中選價(jia) 不得高於(yu) 同品種A組對應麵積區間(S≤16 cm2、16 cm264 cm2)擬中選產(chan) 品最高價(jia) 。
三、約定采購量分配規則
堅持以量換價(jia) 、量價(jia) 掛鉤,在采購周期內(nei) 將醫療機構的約定采購量按年度分配給每一家中選企業(ye) 。
(一)約定采購量。參與(yu) 本次接續采購的醫療機構,根據近一年曆史采購情況,申報各接續采購品種下一年度意向采購量,以下一年度意向采購量的80%為(wei) 約定采購量。
(二)采購周期。本輪集中帶量采購周期為(wei) 2年,自中選結果執行之日起計算,必要時可予以延長。采購協議每年一簽。執行日期另行公告。
(三)保障基礎量。中選企業(ye) 獲得醫療機構對本企業(ye) 意向采購量的80%作為(wei) 基礎量,但對於(yu) 同品種代表品價(jia) 格(不區分A、B組)由高至低排名前20%(四舍五入取整,下同)的企業(ye) (以下簡稱“報價(jia) 排名前20%企業(ye) ”),其獲得基礎量為(wei) 意向采購量的70%,且不參與(yu) 剩餘(yu) 量分配。原中選企業(ye) 如在A、B組同時中選,取價(jia) 格高的參與(yu) 排序。通過創新資質渠道中選的企業(ye) ,不帶量也不參與(yu) 調劑量分配。
(四)分配調劑量。同品種未中選企業(ye) 意向采購量的80%和代表品價(jia) 格由高至低排名前20%企業(ye) 意向采購量的10%,作為(wei) 調劑量,由醫療機構根據臨(lin) 床需求分配給質優(you) 價(jia) 宜的中選產(chan) 品,其中應將不少於(yu) 調劑量的一半分配給同品種報價(jia) 低於(yu) 平均價(jia) 的中選企業(ye) 。報價(jia) 排名前20%企業(ye) 不參與(yu) 調劑量分配。
四、參加企業(ye) 和醫療機構範圍
(一)企業(ye) 範圍。具有本輪接續采購目錄範圍內(nei) 品種(申報參與(yu) 開放直線型切割吻/縫合器及釘倉(cang) 接續的,應具備開放直線型切割吻/縫合器),且已參與(yu) 本次接續采購信息申報,並在質量標準、生產(chan) 能力、供應穩定性、企業(ye) 信用等方麵達到帶量采購要求的企業(ye) ,均可參加。境外醫療器械注冊(ce) 人(備案人)應當指定我國境內(nei) 唯一企業(ye) 法人協助履行相應法律義(yi) 務。
申報企業(ye) 應同時滿足以下條件:
1.申報產(chan) 品應符合國家有關(guan) 部門的質量標準要求,並按國家有關(guan) 部門要求組織生產(chan) ,在本輪帶量采購數據調研截止日前兩(liang) 年內(nei) ,無省級及以上藥品監督管理部門的質量檢驗不合格記錄。
2.申報產(chan) 品的所有規格型號及其配件,在采購周期內(nei) 應保障正常供應,滿足省內(nei) 參與(yu) 醫療機構的采購需求。
3.申報企業(ye) 未被列入《全國醫藥價(jia) 格和招標采購失信企業(ye) 風 險警示名單》,且未被我省依據醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度評 定為(wei) “特別嚴(yan) 重”或“嚴(yan) 重”失信等級。
(二)醫療機構範圍。省內(nei) 具備相關(guan) 品種臨(lin) 床使用資質的公立醫療機構(含軍(jun) 隊醫療機構,下同)均應按要求參加,其中省第四輪集采品種(熱敏膠片、激光膠片、痔吻合器、開放直線型切割吻/縫合器及釘倉(cang) 、管型/端端吻合器)的接續,由具備相應資質的二級及以上醫療機構參加。醫保定點社會(hui) 辦醫療機構自願參加。
五、申報方式及時間
(一)申報方式
本輪采購所有企業(ye) 申報和產(chan) 品報價(jia) 采用網上提交方式,請相關(guan) 企業(ye) 在規定時間內(nei) 使用CA證書(shu) 登錄江蘇省公共資源交易平台(網址:https://180. 101.234.24:8011/webportal/)進行申報,具體(ti) 路徑如下:
1.放棄A組資格企業(ye) 申報:登錄江蘇省公共資源交易平台——耗材分類采購——聯盟采購——省第三、四輪耗材接續采購。
2.模擬報價(jia) 和解密:登錄江蘇省公共資源交易平台——耗材分類采購——聯盟采購——省第三、四輪耗材接續采購報價(jia) 解密(測試)。
3.正式報價(jia) 和解密:登錄江蘇省公共資源交易平台——耗材分類采購——聯盟采購——省第三、四輪耗材接續采購報價(jia) 解密(正式)。
4. 價(jia) 格糾偏確認和腹壁疝等聯動報價(jia) :登錄江蘇省公共資源交易平台——耗材分類采購——聯盟采購——省第三、四輪耗材接續采購價(jia) 格糾偏和聯動報價(jia) 。
(二)申報時間
1.放棄A組資格企業(ye) 申報時間:
2023年6月8日(星期四)9:00-16:00。
2.模擬報價(jia) 和解密時間:2023年6月12日(星期一)
09:00-11:30 模擬報價(jia) ;
11:35-12:15 模擬解密 。上述時間均以報價(jia) 係統時間為(wei) 準,下同。
3.正式報價(jia) 和解密時間:2023年6月13日(星期二)
09:00-11:30 A組正式報價(jia) ;
11:35-12:15 A組正式解密。
15:00-15:40 B組正式報價(jia) ;
15:45-16:25 B組正式解密。
4.價(jia) 格糾偏確認:2023年6月14日(星期三)
09:00-09:40 價(jia) 格糾偏確認和腹壁疝等聯動報價(jia) ;
09:45-10:15 價(jia) 格糾偏確認和腹壁疝等聯動報價(jia) 解密。
(三)有關(guan) 要求
在規定的報價(jia) 時間內(nei) ,企業(ye) 可選擇任意時間按要求進行報價(jia) 和修改,並以企業(ye) 最終提交的價(jia) 格為(wei) 準,報價(jia) 保留小數點後兩(liang) 位。企業(ye) 在規定時間內(nei) 未報價(jia) 、報錯價(jia) 、未解密、解密不成功的,由此引起的一切後果由申報企業(ye) 自行負責。腹壁疝等其他疝補片直接參加6月14日的價(jia) 格糾偏確認和腹壁疝等聯動報價(jia) 。
需參與(yu) 價(jia) 格糾偏和聯動報價(jia) 的企業(ye) 信息和應接受的價(jia) 格信息,將在正式報價(jia) 結束後在省平台係統中公布。對報價(jia) 中出現的異常情況,由現場專(zhuan) 家研究處置。
六、其他
(一)最終確認參與(yu) 本次接續采購產(chan) 品及代表品基準價(jia) 等信息,將在省平台進行公示和公布,請申報企業(ye) 及時關(guan) 注省平台通知。
(二)嚴(yan) 格落實國家醫藥價(jia) 格和招標采購信用評價(jia) 有關(guan) 規 定,對企業(ye) 在本輪采購申報、競價(jia) 、談判、配送、供應等全過程中出現的失信行為(wei) ,相關(guan) 部門將按醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 、陽光采購信用記分管理等有關(guan) 規定予以處理。
(三)中選產(chan) 品若出現被藥品監督管理部門暫停生產(chan) 、銷售、使用、進口等情況,將被取消中選資格。
(四)本公告內(nei) 容僅(jin) 適用於(yu) 本輪接續采購所述項目的18新利手机及相關(guan) 服務,由江蘇省醫療保障局醫藥價(jia) 格和招標采購管理中心負責解釋。
江蘇省醫藥價(jia) 格和招標采購管理中心
2023年6月7日