各聯盟成員單位，在長部省屬醫療機構：

  根據《湖南省市際聯盟（湘潭）創口敷料類18新利手机集中帶量采購文件》（采購文件編號：XTLM-HCDL2025）工作安排，經報請省醫療保障局批準同意，現就做好湖南省市際聯盟（湘潭）創口敷料類18新利手机集中帶量采購中選結果執行工作有關(guan) 事項通知如下。

  一、實施範圍

  （一）采購主體(ti) 。全省所有公立醫療機構（含軍(jun) 隊醫療機構，下同）以及參與(yu) 報量的其他各類醫療機構均應按要求優(you) 先采購、使用中選產(chan) 品，鼓勵其他醫療機構采購、使用中選產(chan) 品。

  （二）產(chan) 品範圍。湖南省市際聯盟（湘潭）創口敷料類18新利手机集中帶量采購中選產(chan) 品供應清單（詳見附件1）。

  （三）產(chan) 品掛網。本次中選產(chan) 品供應清單內(nei) 的產(chan) 品按其供應價(jia) 格在湖南省醫藥集中采購平台（即湖南省醫保信息平台藥品和18新利手机招采管理子係統，以下簡稱“平台”）掛網。醫療機構按其中選價(jia) 格在平台采購，不得再次議價(jia) （含視為(wei) 中選產(chan) 品）。

  本次集中帶量采購產(chan) 品範圍內(nei) 、中選產(chan) 品供應清單之外類別相同、功能相近的產(chan) 品（中選企業(ye) 未申報或新獲批的產(chan) 品，未中選企業(ye) 或新獲批企業(ye) 的產(chan) 品）均視為(wei) 同類產(chan) 品。采購周期內(nei) ，中選企業(ye) 的同類產(chan) 品按不高於(yu) 本企業(ye) 中選價(jia) 計算價(jia) 格掛網，可視為(wei) 中選產(chan) 品；非中選企業(ye) 的同類產(chan) 品按不高於(yu) 同競價(jia) 組最高中選價(jia) 掛網，醫療機構在完成相應中選產(chan) 品協議量的基礎上，采購使用此類產(chan) 品不納入非中選采購監測。上述類型的申請，企業(ye) 需在平台進行申報，聯采辦定期審核公示。

  二、采購周期和協議采購量

  （一）采購周期。自2025年12月1日起，全省統一執行湖南省市際聯盟（湘潭）創口敷料類18新利手机集中帶量采購中選結果，采購周期為(wei) 2年。采購周期內(nei) ，協議一年一簽。第一采購年度為(wei) 2025年12月1日至2026年12月31日。采購周期結束後，視情況延長一年或開展集采接續。

  （二）協議采購量。協議采購量為(wei) 我省各醫療機構與(yu) 中選產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 簽訂的采購量。首年度協議采購量為(wei) 醫療機構在平台確認的采購量*13/12，次年協議采購量原則上為(wei) 醫療機構在平台確認的采購量。醫療機構因業(ye) 務結構變化等客觀原因需調整次年協議采購量的，應向屬地醫保部門提出申請，市級醫保部門審核同意後報聯采辦予以調整。采購周期內(nei) 超出協議采購量的部分，中選企業(ye) 仍需按中選價(jia) 格供應，直至采購周期屆滿。

  三、主要任務

  （一）規範中選產(chan) 品掛網。省醫療保障局商省公共資源交易中心按照《湖南省市際聯盟（湘潭）創口敷料類18新利手机集中帶量采購中選產(chan) 品供應清單》，在平台做好數據準備工作。相關(guan) 中選生產(chan) 與(yu) 代理企業(ye) 應及時在平台完成配送方案設置等工作，確保醫療機構2025年12月1日起按中選價(jia) 格下單采購相關(guan) 中選產(chan) 品。各相關(guan) 醫療機構要在執行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作，按時上傳(chuan) 相關(guan) 耗材采購交易訂單數據，確保2025年12月1日起我省患者能夠以中選價(jia) 格使用中選產(chan) 品。

  （二）簽訂帶量采購協議。各級醫保部門要督導相關(guan) 企業(ye) 和醫療機構於(yu) 2026年1月1日前，按流程在平台完成中選產(chan) 品三方購銷協議簽訂。

  （三）保障產(chan) 品質量供應。中選企業(ye) 是保障產(chan) 品質量和供應的第一責任人，各中選企業(ye) 要嚴(yan) 格執行質量和供應入圍標準，堅決(jue) 防範因價(jia) 格下降而降低產(chan) 品質量的行為(wei) 。生產(chan) 企業(ye) 要按照購銷合同建立應急儲(chu) 備、庫存和產(chan) 能報告製度，出現中選產(chan) 品產(chan) 能不足的情況，應提前向聯采辦報告。中選企業(ye) 要按照協議約定，督促前期自主選定的配送企業(ye) 及時響應訂單並配送，確保產(chan) 品配送到位。采購周期內(nei) ，如中選企業(ye) 出現產(chan) 品供應不及時、質量不合格、斷供等情況，將采取相應懲戒、退出和應急保障等措施。對於(yu) 失信企業(ye) 將按照醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度有關(guan) 規定執行。本通知執行後，中選產(chan) 品原配送關(guan) 係將自動清空，請相關(guan) 企業(ye) 自行妥善處理好雙方間相關(guan) 事宜。

  （四）規範采購使用行為(wei) 。醫療機構要暢通中選產(chan) 品進院渠道，不得以費用控製、醫療機構使用品種數量要求、未申報采購量、要求企業(ye) 繳納質量保證金、配送企業(ye) 開戶數量控製等為(wei) 由影響中選產(chan) 品的采購使用。中選產(chan) 品通過平台進行采購交易，嚴(yan) 格執行中選價(jia) 格，嚴(yan) 禁線下網外采購，不得進行二次議價(jia) 和任何形式的價(jia) 格折扣。采購周期內(nei) ，醫療機構優(you) 先選用中選產(chan) 品，確保完成每個(ge) 中選企業(ye) 產(chan) 品協議采購量。超出協議采購量的部分，醫療機構仍應優(you) 先使用中選產(chan) 品，直至采購周期屆滿。協議年度內(nei) ，中選產(chan) 品采購使用數量不得少於(yu) 同類產(chan) 品采購使用總量的80%。若醫療機構與(yu) 中選企業(ye) 在聯盟集采文件發布前已有協議，且同一產(chan) 品價(jia) 格低於(yu) 中選價(jia) 格的，需在執行日期開始後三個(ge) 月內(nei) 報聯采辦，經核實後，合並執行原協議低價(jia) 。在完成采購任務量的基礎上，結合臨(lin) 床使用實際情況，醫療機構可以在采購平台適量采購價(jia) 格適宜的同類其他產(chan) 品。醫療機構（含為(wei) 醫院提供服務的第三方機構）不得在中選產(chan) 品進院、庫存、使用等環節收取任何附加費用。

  （五）加快貨款撥付結算。醫療機構采購中選產(chan) 品，要嚴(yan) 格執行貨款結算要求，貨款結清時間原則上不得超過耗材使用後的次月底，切實降低中選產(chan) 品交易成本。

  （六）做好配套政策銜接。創口敷料類18新利手机帶量采購未中選產(chan) 品按不高於(yu) 全國省級平台最低有效掛網價(jia) 和本省實際交易價(jia) 限價(jia) 掛網。中選產(chan) 品以中選價(jia) 格作為(wei) 支付標準，我省醫保基金按規定比例支付。按照《關(guan) 於(yu) 國家組織藥品高值18新利手机集中采購工作中醫保資金結餘(yu) 留用的實施意見》（湘醫保發〔2024〕10號）規定，已開展DRG/DIP支付方式改革的醫療機構享受病組（病種）結餘(yu) 留用政策後，不再享受集采結餘(yu) 留用政策，避免重複激勵。

  四、其他事項

  （一）加強組織協調。各聯盟成員單位要切實提高認識，認真部署，嚴(yan) 格按要求和時間節點抓好落實，確保各項工作穩妥有序推進。要相互配合協作，加強對中選產(chan) 品采購使用、質量安全、供應保障的監督管理，並將執行過程中存在的問題及建議及時反饋至聯采辦。

  （二）加強履約監測。各聯盟成員單位要密切監測中選企業(ye) 履約情況，包括產(chan) 品供應、配送、專(zhuan) 用工具以及伴隨服務提供情況，對轄區中選產(chan) 品出現短缺的，要及時核查並協調解決(jue) ，本轄區無法解決(jue) 的及時通報至聯采辦。

  （三）加強執行監管。各聯盟成員單位要加強醫療機構集采執行監測督導，重點關(guan) 注醫療機構是否存在大量使用非中選產(chan) 品、序時執行進度偏低等問題。將醫療機構執行采購協議情況納入公立醫療機構考核和醫保定點醫療機構績效考核，考核結果與(yu) 下一年度醫保費用額度掛鉤。對工作進度嚴(yan) 重滯後、未完成約定采購數量、大量使用非中選產(chan) 品、相關(guan) 手術總醫療費用不合理上漲的醫療機構，視情況分別采取約談、函詢、暫緩或拒付醫保結算資金、相應扣減年度醫保預留金等措施予以懲戒。

  聯係人：李代華      聯係電話：0731-58612215

  湖南省低值18新利手机市際聯盟（湘潭）

  集中帶量采購工作領導小組辦公室

  （湘潭市醫療保障局代章）  

  2025年11月11日