各相關(guan) 企業(ye) :
根據國家醫保局等八部門《關(guan) 於(yu) 開展國家組織高值18新利手机集中帶量采購和使用的指導意見》(醫保發〔2021〕31號)等文件要求和我省18新利手机接續采購工作安排,結合前期產(chan) 品調研情況,經研究決(jue) 定開展省第五輪18新利手机接續采購。現將有關(guan) 事項公告如下:
一、采購範圍
(一)品種範圍
本次接續采購具體(ti) 品種範圍如下:
(二)企業(ye) 範圍
具有本次采購目錄範圍內(nei) 品種有效注冊(ce) 批件,在質量標準、生產(chan) 能力、供應穩定性、企業(ye) 信用等方麵達到帶量采購要求的企業(ye) 均可參加,其中境外醫療器械注冊(ce) 人(備案人)應指定我國境內(nei) 唯一企業(ye) 法人協助履行相應法律義(yi) 務。
同品種申報企業(ye) 中,企業(ye) 負責人為(wei) 同一人或存在直接控股、管理關(guan) 係的,或受托同一企業(ye) 申報的,或為(wei) 同一集團內(nei) 企業(ye) 的,視為(wei) 企業(ye) 間存在關(guan) 聯關(guan) 係。關(guan) 聯關(guan) 係企業(ye) ,可自願組成聯合體(ti) 並授權其中一家企業(ye) 為(wei) 代表進行聯合申報,否則參與(yu) 申報關(guan) 聯企業(ye) 中,僅(jin) 報價(jia) 最低的視為(wei) 有效報價(jia) 。
以聯合體(ti) 申報的,如被授權企業(ye) 中選,聯合體(ti) 內(nei) 所有企業(ye) 同時中選。
(三)產(chan) 品範圍
企業(ye) 申報產(chan) 品應同時具備以下條件:
1. 申報產(chan) 品應在本次接續采購申報截止日期前已公布掛網,或未公布掛網但在本次接續采購報量中有具備對應手術資質省內(nei) 公立醫療機構按要求提交了采購需求的。
對於(yu) 同一采購產(chan) 品組項下的產(chan) 品,申報企業(ye) 必須將已掛網的該產(chan) 品組項下且在本次采購範圍內(nei) 的全部產(chan) 品同時進行申報,否則視為(wei) 企業(ye) 放棄該產(chan) 品組申報。
企業(ye) 如選擇有醫療機構報量的未掛網產(chan) 品參加申報的,應將本企業(ye) 該產(chan) 品組範圍內(nei) 有醫療機構按要求報量的未掛網產(chan) 品全部同時進行申報,否則視為(wei) 企業(ye) 放棄該產(chan) 品組未掛網產(chan) 品的申報。
2. 申報產(chan) 品應符合國家有關(guan) 部門的質量標準要求,並按國家有關(guan) 部門要求組織生產(chan) 。在本次接續采購申報截止日前兩(liang) 年內(nei) ,申報產(chan) 品無省級及以上藥品監督管理部門的質量檢驗不合格記錄。
3. 企業(ye) 對申報產(chan) 品應承諾其所有規格型號及其配件,在采購周期內(nei) 保障正常供應,滿足省內(nei) 參與(yu) 醫療機構的采購需求。
(四)醫療機構範圍
醫療機構範圍包括省內(nei) 具備本次接續采購品種對應手術資質的公立醫療機構(含軍(jun) 隊醫療機構,下同)。醫保定點社會(hui) 辦醫療機構自願參加采購。
二、約定采購量和采購周期
(一)約定采購量
參與(yu) 本次接續采購的醫療機構根據2022年度采購情況,結合臨(lin) 床需求,申報本次采購產(chan) 品組相關(guan) 參與(yu) 產(chan) 品意向采購量,意向采購量原則上不得低於(yu) 2022年度采購量的80%,各產(chan) 品組意向采購量數據另行公告。約定采購量為(wei) 意向采購量的80%。
(二)采購周期
本次接續采購周期為(wei) 3年,自中選結果執行之日起計算,必要時可視情況延長。采購協議每年一簽。
三、采購規則
(一)產(chan) 品分組
根據申報產(chan) 品上一輪集采是否中選進行分組,原中選產(chan) 品列入A組,其餘(yu) 產(chan) 品列入B組。全身兼容MRI(3.0T)的雙腔起搏器不區分A、B組。
(二)報價(jia) 要求
1.報價(jia) 單元。本次接續采購,A組以產(chan) 品為(wei) 報價(jia) 單元,B組、全身兼容MRI(3.0T)雙腔起搏器以同產(chan) 品組企業(ye) 代表品為(wei) 報價(jia) 單元進行報價(jia) 。同產(chan) 品組企業(ye) 代表品基準價(jia) 計算方法如下:
以申報企業(ye) 在省平台掛網的同產(chan) 品組所有產(chan) 品掛網價(jia) 格(未掛網產(chan) 品中,有應急采購記錄的,以應急采購最低價(jia) 為(wei) 掛網價(jia) ;無應急采購記錄的,以同產(chan) 品組已掛網產(chan) 品最低價(jia) 為(wei) 掛網價(jia) 。掛網價(jia) 高於(yu) 省級掛網最低價(jia) 的,按省級掛網最低價(jia) 調平。下同)和2022年度對應采購量的加權平均值為(wei) 代表品基準價(jia) 。如企業(ye) 同產(chan) 品組所有產(chan) 品2022年均無采購量的,以掛網價(jia) 格算術平均值為(wei) 該企業(ye) 代表品基準價(jia) 。
2.最高有效申報價(jia) 。A組產(chan) 品,以本產(chan) 品上一輪中選價(jia) 格為(wei) 最高有效申報價(jia) ;B組各產(chan) 品組,以同產(chan) 品組A組擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 為(wei) 最高有效申報價(jia) ;3.0T雙腔起搏器產(chan) 品組的最高有效申報價(jia) ,綜合省平台采購情況和外省集采情況設定。企業(ye) 報價(jia) 應不高於(yu) 最高有效申報價(jia) ,高於(yu) 的視為(wei) 無效,未報價(jia) 和無效報價(jia) ,均視為(wei) 放棄,不計入實際參加數。
A組擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 計算方法為(wei) :
以同產(chan) 品組A組所有擬中選產(chan) 品(不區分企業(ye) )在本次接續采購報價(jia) 和2022年度采購量加權計算的平均價(jia) 作為(wei) A組擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 。
3.企業(ye) 申報價(jia) 格單位為(wei) 人民幣“元”,四舍五入保留至小數點後2位。各品種以最小使用單位為(wei) 計價(jia) 單位。
(三)中選規則
1. A組:原中選企業(ye) 按原中選產(chan) 品(每一個(ge) 平台掛網編碼視為(wei) 一個(ge) 產(chan) 品)報價(jia) ,同產(chan) 品組所有原中選產(chan) 品均應進行報價(jia) 。企業(ye) 報價(jia) 有效且不高於(yu) 外省集采中選價(jia) 的,擬中選。如企業(ye) 報價(jia) 不符合要求,或同產(chan) 品組本企業(ye) 原中選產(chan) 品未全部報價(jia) 的,擬未中選。
2. B組:包括原未中選企業(ye) 所有產(chan) 品、原中選企業(ye) 的新增產(chan) 品。以企業(ye) 代表品為(wei) 單元進行競價(jia) ,並按代表品基準價(jia) 和報價(jia) 計算降幅,擬中選企業(ye) 同產(chan) 品組所有掛網產(chan) 品按降幅同步降價(jia) ,降後價(jia) 格即為(wei) 擬中選價(jia) 。報價(jia) 有效且符合以下條件之一的企業(ye) 擬中選:
(1)以代表品報價(jia) 由低至高排序,排名在本組前70%(四舍五入取整);
(2)報價(jia) 不高於(yu) 同產(chan) 品組A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格的最低值。
當報價(jia) 相同時,按以下規則依次確定優(you) 先次序,下同:在我省無醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) “中等”及以上失信記錄的優(you) 先;申報品種2022年度內(nei) 省平台采購量大的優(you) 先。
A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格計算方法為(wei) :以A組同企業(ye) 同產(chan) 品組所有擬中選產(chan) 品在本次接續采購報價(jia) 和2022年度采購量加權計算的平均價(jia) 作為(wei) A組擬中選企業(ye) 代表品價(jia) 格。
3. 全身兼容MRI(3.0T)雙腔起搏器組:同組企業(ye) 競價(jia) ,報價(jia) 有效且滿足以下條件之一的擬中選:
(1)以代表品報價(jia) 由低至高排序,排名在本組前70%(四舍五入取整);
(2)以最高有效報價(jia) 為(wei) 基準,降幅達40%(四舍五入取整)。
(四)價(jia) 格糾偏
擬中選產(chan) 品按以下規則進行糾偏,如不願同時接受以下糾偏條件的,取消該企業(ye) 擬中選產(chan) 品所屬產(chan) 品組內(nei) 所有產(chan) 品擬中選資格:
1.所有擬中選產(chan) 品最終中選價(jia) 格不得高於(yu) 該產(chan) 品全國省級掛網價(jia) (含省內(nei) 醫療機構最低應急采購價(jia) )和省級(際)帶量采購中選價(jia) 兩(liang) 者中的低值。
2. A、B組所有擬中選產(chan) 品最終中選價(jia) 格不得高於(yu) 同產(chan) 品組內(nei) A組擬中選產(chan) 品加權平均價(jia) 的1.5倍,其中雙腔起搏器擬中選產(chan) 品最終中選價(jia) 格還不得高於(yu) 全身兼容MRI(3.0T)雙腔起搏器擬中選產(chan) 品最高中選價(jia) 。
四、約定采購量分配規則
堅持以量換價(jia) 、量價(jia) 掛鉤,在采購周期內(nei) 將醫療機構的約定采購量按年度分配給每一家中選企業(ye) 。
(一)分配優(you) 先量。擬中選企業(ye) 按首次報價(jia) 由低至高排序,排名前50%(四舍五入取整,不區分A、B組,如企業(ye) 同時在A、B組中選,取價(jia) 格高的參與(yu) 排序,下同)的企業(ye) ,獲得醫療機構對其所報意向采購量的80%作為(wei) 優(you) 先量,其他中選企業(ye) 獲得醫療機構對其所報意向采購量的70%。
(二)分配剩餘(yu) 量。醫療機構對未中選企業(ye) 意向采購量的80%和首次報價(jia) 由低至高排名後50%中選企業(ye) 意向采購量的10%作為(wei) 剩餘(yu) 量,由醫療機構結合臨(lin) 床需求,分配給同產(chan) 品組中質優(you) 價(jia) 宜的中選產(chan) 品,但首次報價(jia) 由高至低排名前20%(向上取整,末位價(jia) 格出現2家及以上的全部納入)的中選企業(ye) ,不得參與(yu) 剩餘(yu) 量分配。
五、信息申報
(一)產(chan) 品信息申報
企業(ye) 在申報係統中,選擇相應采購品種目錄和參與(yu) 產(chan) 品,填報全國省級掛網最低價(jia) (含省內(nei) 醫療機構最低應急采購價(jia) )和省級(際)帶量采購最低價(jia) 。
前期已參加數據調研的產(chan) 品,無需重複申報產(chan) 品信息。對屬於(yu) 本次采購範圍但未申報的產(chan) 品,在采購期內(nei) 予以暫停掛網。
(二)企業(ye) 信息申報
所有參與(yu) 企業(ye) 均應提交《法定代表人授權委托書(shu) 》和《申報函》,以聯合體(ti) 申報的,聯合體(ti) 內(nei) 所有企業(ye) 還應提交《企業(ye) 聯合申報承諾函》。《法定代表人授權委托書(shu) 》、《申報函》、《企業(ye) 聯合申報承諾函》具體(ti) 模板在省平台申報係統中下載。
(三)申報路徑
本次采購企業(ye) 和產(chan) 品信息申報采取網上提交方式,請相關(guan) 企業(ye) 在規定時間內(nei) 使用CA證書(shu) 登錄江蘇省公共資源交易平台(網址:https://180.101.234.24:8011/webportal/)進行申報。
1.產(chan) 品信息填報路徑:登錄省平台(原平台用戶登錄)—耗材分類采購—聯盟采購—省第五輪接續采購(202312)—產(chan) 品信息。
2.企業(ye) 信息填報路徑:登錄省平台(原平台用戶登錄)—耗材分類采購—聯盟采購—省第五輪接續采購(202312)—企業(ye) 信息。
(四)申報時間。2023年12月13日至2023年12月15日17時。逾期申報不予受理。
六、其他
(一)企業(ye) 申報信息、各品種最高有效申報價(jia) 等,將在省醫保局網站或省平台進行公示和公布,請申報企業(ye) 及時關(guan) 注有關(guan) 通知。
(二)嚴(yan) 格落實國家醫藥價(jia) 格和招標采購信用評價(jia) 有關(guan) 規定,對企業(ye) 在本次采購申報、競價(jia) 、談判、配送、供應等全過程中出現的失信行為(wei) ,相關(guan) 部門將按醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 規定予以嚴(yan) 肅處理。
(三)中選產(chan) 品若出現被藥品監督管理部門暫停生產(chan) 、銷售、使用、進口等情況,將被取消中選資格。
(四)本公告內(nei) 容僅(jin) 適用於(yu) 本次接續采購所述項目的18新利手机及相關(guan) 服務,由江蘇省醫保局負責解釋。采購過程中如出現異常情形,由專(zhuan) 家予以研究處理。
江蘇省公立醫療機構藥品(18新利手机)
陽光采購聯盟辦公室
2023年12月13日