根據山東(dong) 省醫療保障局《關(guan) 於(yu) 開展公立醫療機構藥品聯合采購工作的通知》（魯醫保發〔2019〕46號）文件精神，臨(lin) 沂-菏澤公立醫院藥品（耗材）采購聯盟（以下簡稱采購聯盟）第一次聯合采購藥品（耗材）有關(guan) 事項公告如下：

一、采購方式

（一）帶量采購，以量換價(jia) 。根據2018年度掛網藥品及耗材使用量排名及產(chan) 品主要分類，確定采購品種（指定規格）並約定采購量，具體(ti) 詳見附件。

（二）聯合議價(jia) ，以市場換價(jia) 。鼓勵未納入帶量采購藥品目錄的其他在省掛網的藥品品種企業(ye) 主動降價(jia) ，根據企業(ye) 申報情況篩選價(jia) 格有優(you) 勢、有明確適應症的適宜品種相關(guan) 企業(ye) 共同參與(yu) 議價(jia) 。

（三）藥品根據出廠地分為(wei) 國產(chan) 品種和進口品種（包括原研藥品、參比製劑，國內(nei) 通過一致性評價(jia) 藥品按進口品種對待），分國產(chan) 和進口兩(liang) 組談判。耗材帶量采購不分組談判。

二、申報資格

（一）申報企業(ye) ：是指提供藥品（耗材）及伴隨服務的國內(nei) 生產(chan) （銷售）企業(ye) ，進口藥品（耗材）國內(nei) 總代理商視同生產(chan) 企業(ye) 。

（二）申報品種：帶量采購限公告采購品種目錄範圍內(nei) 的藥品（耗材），帶量采購藥品須在省平台掛網（非招標藥品）。聯合議價(jia) 限省平台掛網的藥品。

（三）申報要求：帶量采購申報企業(ye) 承諾申報品種的產(chan) 銷能力達到本次帶量采購數量要求；耗材申報企業(ye) 相關(guan) 產(chan) 品3年內(nei) 未發生重大安全事故，3年內(nei) 未被國家或省級藥監部門官方通報；國產(chan) 耗材必須符合《醫療器械生產(chan) 質量管理規範要求》，通過FDA認證、CE認證的優(you) 先。

三、中選規則

（一）帶量采購中選規則。

1、按價(jia) 格確定：同品規符合申報條件的企業(ye) 數≥2家的，最低報價(jia) 隻有1家企業(ye) 的，該企業(ye) 的申報品規獲得中選資格，價(jia) 格次低者作為(wei) 候選企業(ye) ，在中選企業(ye) 無法保障供應時備選。當出現最低報價(jia) ≥2家企業(ye) 的情況，以2018年度該品種（品規）采購聯盟內(nei) 銷售量大的企業(ye) 優(you) 先。

2、按降價(jia) 幅度確定：僅(jin) 有1家企業(ye) 符合申報條件的品規，經采購聯盟綜合評估，申報價(jia) 格符合降幅要求且達成一致意見的，即可獲得中選資格。降幅以省平台掛網價(jia) 格為(wei) 基準。

3.同種藥品在國產(chan) 組和進口組各有一個(ge) 產(chan) 品中選的，進行補充談判。國產(chan) 組價(jia) 格低於(yu) 進口組的，各分攤50%采購份額；國產(chan) 組價(jia) 格高於(yu) 進口組的，進口組獲得100%采購份額。

（二）聯合議價(jia) 中選規則。

1、按價(jia) 格確定：同品規符合條件的企業(ye) 數≥2家的，最低報價(jia) 隻有1家企業(ye) 的，該企業(ye) 的申報品規獲得中選資格。當出現最低報價(jia) ≥2家企業(ye) 的情況，以2018年度該品種（品規）采購聯盟內(nei) 銷售量大的企業(ye) 優(you) 先。

2、按降價(jia) 幅度確定：僅(jin) 有1家企業(ye) 符合條件的品規，根據聯合議價(jia) 申報價(jia) 格的降幅予以排名，由采購聯盟綜合評估確定最低降價(jia) 幅度標準，降價(jia) 幅度超過最低標準的獲得中選資格。降幅以省平台掛網價(jia) 格為(wei) 基準。

（三）中選結果公示：擬中選結果確定後，采購聯盟匯總信息在指定網站上公示擬中選結果，公示期為(wei) 3個(ge) 工作日，接受申投訴。

（四）公示期滿後，符合程序要求的中選品種，由采購聯盟與(yu) 中選企業(ye) 簽訂正式合同。

四、采購執行要求

（一）本次帶量采購藥品完成後，根據采購聯盟成員單位報送的藥品（耗材）預計使用量，按比例分配相關(guan) 醫院最低使用量。

（二）采購聯盟統一執行招標采購結果。采購結果執行周期中，成員單位優(you) 先配備使用中選品種，其中帶量采購藥品（耗材）要確保完成分配的采購量。

（三）各成員單位在優(you) 先配備使用帶量采購藥品（耗材）的基礎上，剩餘(yu) 用量可按集中采購管理有關(guan) 規定，適量采購同品種價(jia) 格適宜的非中選藥品（耗材）。

（四）各成員單位使用的聯合議價(jia) 藥品，采購價(jia) 執行周期屆滿後，統計采購聯盟內(nei) 用量，采購聯盟根據使用情況作為(wei) 下一批納入帶量采購名單的參考。

（五）帶量采購藥品（耗材）在合同正式執行1個(ge) 月內(nei) ，根據采購金額由醫保基金預付30%給采購醫院（醫院專(zhuan) 款用於(yu) 支付貨款）。預付金采購額度完成後，剩餘(yu) 部分的藥品（耗材）配送到醫院之日起，由采購醫院在3個(ge) 月內(nei) 結算；聯合議價(jia) 藥品由采購醫院在3個(ge) 月內(nei) 結算。

（六）中選企業(ye) 在采購周期內(nei) 不能按合同要求履行約定的，經協商無效，中選品種相關(guan) 所有品規3年內(nei) 一律納入采購聯盟采購“黑名單”。

五、采購周期

本次聯合采購以執行之日起12個(ge) 月為(wei) 一個(ge) 采購周期。帶量采購藥品（耗材）若在采購周期內(nei) 提前完成約定采購量的，超過部分仍按中選價(jia) 進行采購，直至采購周期屆滿。采購聯盟也可根據情況按中選價(jia) 統一補充采購。

六、應急措施

各中選企業(ye) 應每季度末向采購聯盟報送中選藥品（耗材）的庫存數量。若中選企業(ye) 被列入“黑名單”，則立即停止中選品種的采購資格，並啟動應急預案。若有中選候選品種的，經采購聯盟確認後，成員單位及時采購候選品種；若無中選候選品種的，成員單位可通過其他渠道采購替代品種。

七、公示及報名

（一）公告公示時間：2019年7月19日（星期五）-2019年8月9日（星期五）。

（二）企業(ye) 報名時間：2019年8月12日（星期一）-2019年8月16日（星期五），上午09:00-11:30，下午14:00-17：00。

（三）申報材料遞交地點：頤正園319房間（臨(lin) 沂市蘭(lan) 山區北城新區上海路與(yu) 沭河路交匯東(dong) 150米路北）。參加耗材帶量采購的企業(ye) 須將參選的相關(guan) 產(chan) 品及產(chan) 品認證資質複印件等材料一並提交。

八、其他

（一）采購聯盟已通過自我審查的方式開展公平競爭(zheng) 審查，本次聯合采購相關(guan) 文件不具有排除、限製競爭(zheng) 效果。

（二）采購聯合體(ti) 將於(yu) 2019年8月19日（星期一）-2019年8月23日（星期五）對企業(ye) 申報材料進行審核。具體(ti) 談判時間、地點等相關(guan) 事項另行通知，請關(guan) 注“臨(lin) 沂醫保”、“菏澤醫保”官方微信公眾(zhong) 號及“山東(dong) 省藥品集中采購網”。

（三）本公告解釋權歸臨(lin) 沂市公立醫療機構藥品（耗材）采購聯合體(ti) 辦公室。

谘詢電話：

臨(lin) 沂：15554920210 菏澤：0530-7709913

臨(lin) 沂市公立醫療機構藥品（耗材）采購聯合體(ti) 辦公室

2019年7月19日