各交易主體(ti) ：

山東(dong) 省醫療保障信息平台藥品和18新利手机招采管理子係統（以下簡稱“招采管理子係統”或“新平台”）啟用上線後，我們(men) 匯集了參加山東(dong) 省藥械交易主體(ti) 經常谘詢的問題，在此統一解答，希望能給相關(guan) 單位提供方便。

一、“招采管理子係統”注冊(ce) 登錄相關(guan) 問題

（一）“招采管理子係統”及相關(guan) 業(ye) 務平台有哪些？

答複：

1.國家醫保服務平台網址：https://fuwu.nhsa.gov.cn

2.國家醫保信息業(ye) 務編碼標準數據庫動態維護網址：https://code.nhsa.gov.cn

3.山東(dong) 醫保公共服務平台地址（登錄招采路徑一）：https://pss.ybj.shandong.gov.cn/hallEnter/#/Index

4.“招采管理子係統”（登錄招采路徑二，如路徑一醫保公服不能正常登錄，建議使用路徑二）：https://ypjc.ybj.shandong.gov.cn/login

5.山東(dong) 醫保CA係統辦理網址：https://120.223.240.14:8083/#/login

（二）“招采管理子係統”注冊(ce) 步驟

答複：

1.打開“招采管理子係統”網址，“密碼登錄”頁麵下點擊“快速申請”。

2.選擇用戶分類：

①藥品和18新利手机上市許可持有人（生產(chan) 企業(ye) 、境外代理企業(ye) ）選擇“生產(chan) （供給）類”；

②藥品和18新利手机經營（配送）企業(ye) 選擇“經營（配送）類”；

③公立及社會(hui) 辦醫療機構、零售藥店、連鎖藥店總部、疾控中心及其他機構選擇“醫院采購類”。選擇完用戶分類後，點擊“下一步”。

以機構的主身份進行注冊(ce) ，如果有複合身份，可以在注冊(ce) 後再追加身份（在招采管理子係統登錄後，【用戶管理】-【基本資料管理】）。

3.帶有紅色“＊”項的為(wei) 必填項，填寫(xie) 完必填項後點擊提交。

注意：一是被授權人手機號為(wei) 登錄時接受登錄驗證碼的手機號,注意同一手機號不能多次注冊(ce) 賬號。二是填寫(xie) 完注冊(ce) 頁麵提交後可以查詢審核進度。三是注冊(ce) 時提示“當前機構已存在，請聯係本公司人員或者係統管理員”進行核實，如確實未曾注冊(ce) ，按照忘記賬號、密碼方式處理。

詳見“招采管理子係統”內(nei) “幫助文檔”-“山東(dong) 省醫藥集中采購公共服務事項（2024版）招采子係統操作手冊(ce) ”。

（三）如何登錄“招采管理子係統”

答複：

1.生產(chan) 企業(ye) 、醫療機構如有醫保公共服務平台賬號，可以通過國家醫保服務平台、山東(dong) 醫保公共服務平台登錄，然後跳轉到“招采管理子係統”。

2.經營配送企業(ye) ，由於(yu) 國家醫保平台沒有注冊(ce) 信息，需要先注冊(ce) “招采管理子係統”相關(guan) 賬號，然後再注冊(ce) 山東(dong) 公共服務平台，再進行身份角色的認證工作。

3.所有類型的機構均可在“招采管理子係統”注冊(ce) 、登錄。

（四）“招采管理子係統”登錄方式

答複：

1.平台默認登錄方式為(wei) 【密碼登錄】（密碼、手機驗證碼）登錄方式。

2.對於(yu) 已經申請CA的企業(ye) ，優(you) 先選擇【CA登錄】。首先進行CA證書(shu) 客戶端、驅動的安裝工作（文件下載地址：招采子係統CA登錄頁簽下方）,根據操作提示進行CA客戶端、驅動、服務地址的配置和調試工作，從(cong) 而確保CA安裝和驗簽工作完成。CA客戶端安裝驗證後，可以登錄“招采管理子係統”綁定CA信息，【用戶管理】-【賬號管理】-【機構賬號管理】，點擊【CA綁定】，進行CA綁定工作，當前需要首先綁定到admin開頭的管理員賬號（主賬號）名下。

3.使用CA登錄方式，插入到電腦CA設備後，選擇CA登錄，輸入PIN，即可登錄係統。

（五）登錄“招采管理子係統”時忘記賬號，密碼如何處理？

答複：

提供以下加蓋紅章的電子掃描件：法定代表人身份證件、生產(chan) 或經營資質、營業(ye) 執照、授權委托書(shu) 。發送至郵箱：sdzczxtmmzh@163.com（以前1808558464@qq.com）。專(zhuan) 門人員進行處理回複。

（六）從(cong) 醫保公服網廳注冊(ce) ，顯示“角色身份認證失敗，失敗原因：角色身份認證失敗，失敗原因：數據庫中不存在該招采單位”，是怎麽(me) 回事？

答複：

1.該問題原因是，該機構未在國家醫療保障信息平台中注冊(ce) 過，沒有相關(guan) 認證信息。

建議直接通過“招采管理子係統”網址（https://ypjc.ybj.shandong.gov.cn/login)登錄。

2.如沒有招采管理子係統賬號的，需在“招采管理子係統”點擊“快速申請”，根據要求填寫(xie) 相關(guan) 信息資料並提交，經審核通過後登錄，賬號密碼以短信形式發送至被授權人注冊(ce) 手機。

（七）如何修改“招采管理子係統”登錄時接收驗證碼的手機號？

答複：

登錄“招采管理子係統”後，在【用戶管理】-【賬號管理】-【機構賬號管理】功能下，找到相應的登錄賬號，然後點擊後麵【修改】按鈕，進行手機號的修改，完成後保存提交即可。

（八）“招采管理子係統”CA辦理問題。“招采管理子係統”需要重新辦理醫保CA嗎？如何辦理及谘詢CA使用方法？

答複：

1.需重新辦理醫保CA，原平台的相關(guan) CA停止使用。登錄證書(shu) 在線服務平台（https://120.223.240.14:8083/#/login）線上辦理，需要提供營業(ye) 執照及法人代表授權書(shu) （加蓋公章），清晰準確的公章及法人代表章印模等。

2.線上提交申請資料後，可查詢辦理進度並等候快遞送達。

3.醫保CA申請技術支持聯係電話：(0531)86969985

聯係人(谘詢較多，如占線可依次撥打)：

隋工：13001717570

黃工：15367951499

朱工：18519207092

杜工：17865120488

楊工：18560058311

二、“招采管理子係統”基礎業(ye) 務相關(guan) 問題

（一）產(chan) 品的生產(chan) 企業(ye) 、批準文號、批準文號有效期、上市許可持有人等相關(guan) 基礎信息已經變更，怎麽(me) 從(cong) 平台進行變更？

答複：

請至“國家醫保信息業(ye) 務標準數據庫動態維護係統”進行操作維護，相關(guan) 信息變更後，“招采管理子係統”無需操作，平台產(chan) 品信息將根據醫保代碼對應信息自動更新。

也就是國家動態維護係統裏存在的信息，將不能通過招采子係統進行維護，隻能同步數據進行自動更新。

（二）平台業(ye) 務經辦是怎麽(me) 回事？

答複：

平台業(ye) 務經辦即經辦企業(ye) ，為(wei) 上市許可持有人授權在新平台辦理相關(guan) 業(ye) 務的企業(ye) 。具體(ti) 業(ye) 務權限為(wei) ：辦理掛網申請、價(jia) 格聯動、配送關(guan) 係配置等平台業(ye) 務。委托其他企業(ye) 為(wei) 平台業(ye) 務經辦的，需明確經辦權限並謹慎授權。具體(ti) 功能在藥品/耗材采購管理模塊-產(chan) 品經營管理目錄內(nei) 操作。

（三）如何進行產(chan) 品醫保代碼的對碼操作？對碼錯誤怎麽(me) 辦？

答複：

1.登錄“招采管理子係統”，基礎數據-藥品（耗材）貫標信息管理-國家藥品代碼維護結果（掛網耗材對碼維護）-在“未對碼”頁麵搜索藥品進行對碼。

2.對錯碼後，在“已對碼”頁麵搜索到對碼錯誤的產(chan) 品-取消關(guan) 聯-按上述方法重新對碼。

3.特別需要注意：耗材對碼後，將對掛網目錄信息進行調整，如前期對碼錯誤，對碼錯誤後相關(guan) 產(chan) 品的醫保編碼和產(chan) 品信息均為(wei) 錯誤信息，僅(jin) “原平台掛網ID”是正確信息。點擊耗材“原平台掛網ID”（原藥械平台“商品ID”）,可查看相關(guan) 產(chan) 品原平台的信息，應結合原平台掛網“商品ID（代碼）”對應的產(chan) 品信息進行進行重新對碼操作。

4.藥品的對碼工作，掛網目錄信息不自動更新，需要公示後方可自動更新。對於(yu) 公示後，藥品代碼又發生變更調整的，平台自動監控，發現異常後將聯係相關(guan) 企業(ye) 確認變更。企業(ye) 藥品代碼發生變更後，也可主動聯係業(ye) 務部門進行變更申請。

（四）新增掛網時，選不到產(chan) 品怎麽(me) 辦？

答複：

1.隻有基礎數據中產(chan) 品的經辦企業(ye) 是本企業(ye) ，新增掛網才能選擇到該產(chan) 品。

2.經辦企業(ye) 默認為(wei) 申報企業(ye) 。

3.申報企業(ye) 可通過產(chan) 品經營管理，變更相關(guan) 經辦企業(ye) 。

（五）醫療機構在下單頁麵，無法選擇品種下單？

答複：

1.檢查院內(nei) 目錄管理中，該品種的掛網狀態，隻有“已掛網”的產(chan) 品才可以下單。

2.院內(nei) 目錄管理中，重新設置下單品種的主配送企業(ye) 。

注意：一是配送關(guan) 係由生產(chan) 企業(ye) 設置，配送企業(ye) 確認後，配送關(guan) 係才會(hui) 生效。二是企業(ye) 設置配送關(guan) 係產(chan) 品的掛網ID，與(yu) 醫院下單的掛網ID，必須一樣。

3.檢查院內(nei) 目錄管理中該品種的院內(nei) 采購價(jia) ，無院內(nei) 采購價(jia) 的無法下單。院內(nei) 采購價(jia) 可以由醫院發起議價(jia) 申請，配送企業(ye) 同意後，院內(nei) 采購價(jia) 即可設置完成。

三、藥品業(ye) 務經辦相關(guan) 問題

（一）常態掛網申請和綠色掛網申請該怎麽(me) 選擇？

答複：

企業(ye) 可通過藥品采購管理-掛網申請管理-常態掛網申請或綠色掛網申請進行申報。

1.綠色通道掛網包括公共衛生緊急事件等臨(lin) 床急需藥品以及創新藥品。創新藥品需提供生產(chan) 經營情況和價(jia) 格構成情況表，以及掛網（中標）價(jia) 格情況表。綠色通道掛網申請企業(ye) 隨時申報，即時受理，15個(ge) 工作日內(nei) 辦結。

2.除綠色掛網以外的屬於(yu) 常態掛網申請，企業(ye) 隨時申報，每月初集中受理，經核驗、公示、公布等流程在15個(ge) 工作日內(nei) 辦結，原則上每月公布執行不少於(yu) 一批。企業(ye) 提交材料注意事項：一是涉及外省省份及價(jia) 格等申報信息的，掛網價(jia) 截圖需體(ti) 現掛網價(jia) 、限價(jia) 等價(jia) 格信息，企業(ye) 議價(jia) 、自報價(jia) 等不予認可。二是銷售記錄截圖需與(yu) 申報省份及掛網價(jia) 截圖省份一致，且體(ti) 現“已收貨、已入庫”等證明訂單已完成信息，“已采購、已配送”等信息無法證明訂單已完成，不予認可。

詳見“招采管理子係統”內(nei) “幫助文檔”-“山東(dong) 省醫藥集中采購公共服務事項（2024 版）招采子係統操作手冊(ce) ”。

（二）在“掛網申請管理”中，為(wei) 什麽(me) 從(cong) “一票開票企業(ye) ”中選擇不到相關(guan) 企業(ye) ？

答複：

1.被選擇的企業(ye) 應是“招采管理子係統”的用戶，未進行注冊(ce) 的需先進行注冊(ce) 。

2.新增掛網申請時，被選擇的一票企業(ye) 需要有“生產(chan) （供給）類”身份。如被選擇的企業(ye) 身份類型是“配送企業(ye) ”，應對該企業(ye) 進行“追加身份”，可以通過【用戶管理】-【基本資料】-【機構基本資料】功能點擊“追加身份”，機構類型選擇“全國總經銷”。

（三）如何進行業(ye) 務經辦的轉廠操作？

答複：

1.轉廠操作在“藥品采購管理”-“境外/境內(nei) 產(chan) 品經營管理”模塊操作，詳見“招采管理子係統”內(nei) “幫助文檔”-“山東(dong) 省醫藥集中采購公共服務事項（2024 版）招采子係統操作手冊(ce) ”。

2.境內(nei) 藥品操作方法：藥品采購管理-境內(nei) 產(chan) 品經營管理-一票企業(ye) 認定或產(chan) 品關(guan) 聯（平台業(ye) 務經辦）-新增授權-開具授權委托書(shu) -預覽、下載授權委托書(shu) -在“證明材料上傳(chuan) ”處上傳(chuan) -管理端審核-一票企業(ye) 認定公示通過後生效，平台業(ye) 務經辦次日生效。

3.境外藥品操作方法：藥品采購管理-境外產(chan) 品經營管理-新增代理授權-選擇境外生產(chan) 企業(ye) 、上傳(chuan) 代理授權文件（包括翻譯件及公證書(shu) 等）、填寫(xie) 授權起止時間、選擇授權產(chan) 品-點擊提交-管理端審核-公示通過後生效。

（四）兩(liang) 票製認定有什麽(me) 要求？

答複：

“兩(liang) 票製”第一票企業(ye) 認定遵照全國總代（獨家）原則，境外產(chan) 品需要提供境外生產(chan) 企業(ye) 國內(nei) 總代授權，境內(nei) 產(chan) 品需提供授權產(chan) 品外省一票企業(ye) 為(wei) 被授權企業(ye) 的證明材料（外省平台掛網藥品信息中顯示一票企業(ye) 名稱為(wei) 被授權企業(ye) 的截圖，或外省一票企業(ye) 認定結果公布或兩(liang) 票製備案公布及清單鏈接+截圖，或外省集采平台訂單+第一票和第二票發票）。

（五）在“境內(nei) 產(chan) 品經營管理”模塊，對產(chan) 品進行授權時，為(wei) 什麽(me) 找不到相關(guan) 產(chan) 品？

答複：

境內(nei) 產(chan) 品的授權企業(ye) 應是“國家醫保信息業(ye) 務標準數據庫動態維護係統”中的“藥品企業(ye) ”（新平台內(nei) 為(wei) 申報企業(ye) ），

請用申報企業(ye) 相關(guan) 賬號進行授權。

（六）如何查詢掛網產(chan) 品信息？

答複：

1.查詢掛網產(chan) 品信息路徑：藥品交易結算-目錄查詢-集采掛網目錄、國談掛網目錄、陽光掛網目錄、備選藥品目錄、（易）短缺藥品列表。

2.每個(ge) 目錄內(nei) 分活躍區、不活躍區（兩(liang) 年內(nei) 無交易），可按藥品代碼、產(chan) 品名稱、掛網ID、批準文號、生產(chan) 企業(ye) 、申報企業(ye) 等信息查詢。

（七）我們(men) 有個(ge) 藥品怎麽(me) 到備選藥品目錄了？為(wei) 什麽(me) 看不到價(jia) 格？怎麽(me) 才能從(cong) 備選藥品目錄到陽光掛網目錄？

答複：

1.新產(chan) 品申請掛網時，根據申請類別進行處理。不能提供全國最低價(jia) 掛網省份、同省份掛網截圖及有效訂單截圖（顯示已到貨、已入庫等）納入備選藥品目錄。

2.進入備選庫產(chan) 品，隻顯示企業(ye) 自報價(jia) 不顯示掛網價(jia) 格。醫療機構采購時，需要和配送企業(ye) 議價(jia) 後才能下訂單。

3.備選藥品目錄轉陽光掛網目錄可在價(jia) 格聯動（備選轉陽光）提交申請，需同時提交全國最低價(jia) 掛網省份、同省份掛網截圖及有效訂單截圖（顯示已到貨、已入庫等），經公示，無異議進陽光掛網目錄。

（八）如何在係統內(nei) 查詢有關(guan) 公示或公布的信息？如何查詢申投訴或澄清的處理結果？怎麽(me) 能知道自己是否被質疑或者被投訴？

答複：

1.公示、公布查詢：藥品交易結算-工作台-公示區（新增掛網公示、價(jia) 格聯動（備選轉陽光）公示、專(zhuan) 項公示、信息要素調整公示、境外代理人變更公示、一票企業(ye) 認定公示、價(jia) 格調整下調公示）；公布區（新增掛網公布、價(jia) 格聯動(備選轉陽光)公布、專(zhuan) 區公布、信息要素調整公布、暫停掛網公布、恢複掛網公布、境外代理人變更公布、一票企業(ye) 認定公布、價(jia) 格下調公布）。

2.企業(ye) 可在公示期內(nei) 查看公示信息，如對公示內(nei) 容有異議，可在相應信息後點擊“發起申投訴”，申訴陳述理由要充分，投訴要有事實依據，不得惡意投訴。

3.企業(ye) 可在公示期或公示期結束後在“藥品采購管理”-“申投訴管理”查看自己提交的申訴信息及被質疑、被投訴的信息，有被質疑、被投訴情況的，應在澄清截止時間前提交澄清材料，未在有效時間內(nei) 進行澄清的，視為(wei) 質疑及投訴被認可。

（九）為(wei) 什麽(me) 我新申請掛網的產(chan) 品，已過公示期卻沒有掛網？

答複：

請從(cong) “藥品采購管理”-“申投訴管理”中查看是否在公示期間收到了投訴或質疑。

（十）兩(liang) 年無交易的藥品如何處理？

答複：

根據相關(guan) 規定兩(liang) 年無交易產(chan) 品劃入不活躍區，企業(ye) 和醫療機構議價(jia) 交易後自動進入活躍區。

（十一）國家醫保編碼數據庫信息更新速度？

答複：

國家醫保編碼數據庫最新版本發布後，平台將會(hui) 及時更新，目前藥品3-5個(ge) 工作日完成同步更新工作，耗材一般10個(ge) 工作日完成。

四、耗材業(ye) 務經辦相關(guan) 操作問題

（一）常態掛網申請掛網類型該怎麽(me) 選擇？

答複：

1.陽光即陽光掛網，須聯動本產(chan) 品全國現行省級掛網最低價(jia) ，提交外省最低掛網價(jia) 格截圖。議價(jia) 、交易價(jia) 、自報價(jia) 等均不認可。

2.備選無需提供外省價(jia) 格證明，自報價(jia) 即可納入備選產(chan) 品目錄。

3.集采類型，開展帶量采購工作時使用。

（二）常態掛網申請產(chan) 品分類該怎麽(me) 選擇？

答複：

1.集采中選指帶量采購中選產(chan) 品。

2.集采備供指帶量采購中選備供產(chan) 品。

3.集采非中選指帶量采購未中選產(chan) 。

4.創新產(chan) 品指取得《創新醫療器械特別審批申請審查通知單》的產(chan) 品，申報須提供創新產(chan) 品鏈接地址和相關(guan) 證明材料。

5.其他，非上述分類均選其他。

（三）如何查詢掛網產(chan) 品信息？

答複：

1.查詢掛網產(chan) 品信息路徑：耗材交易結算-目錄查詢-集采掛網目錄、陽光掛網目錄、備選耗材目錄。

2.每個(ge) 目錄內(nei) 分活躍區、不活躍區（兩(liang) 年內(nei) 無交易），可按查詢選項進行查詢。

（四）我們(men) 有個(ge) 產(chan) 品怎麽(me) 到備選目錄了？怎樣才能從(cong) 備選目錄到陽光掛網目錄？

答複：

1.新產(chan) 品申請掛網時，根據選擇的目錄類別處理。未提供全國最低價(jia) 掛網省份、同省份掛網截圖的，或者提供外省價(jia) 格依據未被認可的，就可能會(hui) 納入備選藥品目錄。

2.進入備選庫產(chan) 品，隻顯示自報價(jia) ，醫療機構需要和配送企業(ye) 進行議價(jia) 後才能下訂單。

3.備選耗材目錄轉陽光掛網目錄可以按係統價(jia) 格聯動功能進行聯動操作。在耗材采購管理-價(jia) 格聯動功能，提交聯動申請，需同時提交全國最低價(jia) 掛網省份、同省份掛網截圖等信息，經公示，無異議進陽光掛網目錄。

（五）如何在係統內(nei) 查詢有關(guan) 公示或公布的信息？如何查詢申投訴或澄清的處理結果？怎麽(me) 能知道自己是否被質疑或者被投訴？

答複：

1.公示、公布查詢：耗材交易結算-工作台-公示區-公布區。

2.企業(ye) 可在公示期內(nei) 查看公示信息，如對公示內(nei) 容有異議，可在相應信息後點擊“發起申投訴”，申訴陳述理由要充分，投訴要有事實依據，不得惡意投訴。

3.企業(ye) 可在公示期或公示期結束後在“耗材采購管理”-“申投訴管理”查看自己提交的申訴信息及被質疑、被投訴的信息，有被質疑、被投訴情況的，應在澄清截止時間前提交澄清材料，未在有效時間內(nei) 進行澄清的，視為(wei) 質疑及投訴被認可。

（六）如何進行耗材業(ye) 務經辦轉廠操作？

答複：

1.國產(chan) 產(chan) 品操作方法：耗材采購管理-境內(nei) 產(chan) 品經營管理-產(chan) 品經營主體(ti) 變更-新增授權-搜索被授權企業(ye) 、選擇產(chan) 品、按係統要求填寫(xie) 、上傳(chuan) 授權書(shu) 文件-管理端審核-通過後次日生效。

2.進口產(chan) 品操作方法：耗材采購管理-境外產(chan) 品經營管理-代理授權管理（境外產(chan) 品）-新增代理授權-選擇境外生產(chan) 企業(ye) 、上傳(chuan) 代理授權文件（包括翻譯件及公證書(shu) 等）、填寫(xie) 授權起止時間、選擇授權產(chan) 品-點擊提交-管理端審核-審核通過後次日生效。

（七）為(wei) 什麽(me) 我新申請掛網的產(chan) 品，已過公示期卻沒有掛網？

答複：

請從(cong) “耗材采購管理”-“申投訴管理”中查看是否在公示期間收到了投訴或質疑。

（八）耗材或試劑設置配送關(guan) 係時，找不到產(chan) 品，無法設置配送關(guan) 係？

答複：

1.首先找到掛網目錄裏這個(ge) 產(chan) 品，看一下該產(chan) 品的經辦企業(ye) 是否是本企業(ye) 。隻有產(chan) 品的經辦企業(ye) 才可以設置配送關(guan) 係。

2.18新利手机、體(ti) 外診斷試劑是按照掛網目錄的一二三級分類進行分組，進入每個(ge) 分組在找到需要設置配送關(guan) 係的產(chan) 品。

（九）耗材訂單發送時，收貨地址怎麽(me) 設置？

答複：

耗材交易結算模塊，打開功能菜單【收貨信息管理】，點擊新增，增加收貨地址後，就可以在訂單發送時選擇該收貨地址了。

藥械交易部業(ye) 務谘詢電話：

0531-51778916(耗材、疫苗業(ye) 務谘詢)

0531-51778917(體(ti) 外診斷試劑業(ye) 務谘詢)

0531-51778918、51778919(藥品業(ye) 務谘詢)

0531-51778919、51778915(基層藥款結算業(ye) 務谘詢)