桂藥采辦發〔2022〕4號
各市醫保局,區直及解放軍(jun) 、武警部隊駐桂醫療機構,藥材供應機構,數字廣西集團有限公司,各有關(guan) 生產(chan) 、配送企業(ye) :
根據《國家醫保局辦公室 國家衛生健康委辦公廳關(guan) 於(yu) 國家組織高值18新利手机(人工關(guan) 節)集中帶量采購和使用配套措施的意見》(醫保辦發〔2022〕4號)的要求,現就做好人工關(guan) 節帶量采購中選結果在我區落地實施有關(guan) 事項通知如下:
一、采購品種
國家組織高值18新利手机聯合采購辦公室公布的國家組織人工關(guan) 節集采中選品種(中選清單詳見附件1):
1.髖關(guan) 節。髖關(guan) 節以股骨柄、股骨頭、髖臼內(nei) 襯、髖臼杯各1件,髖臼螺釘2枚組成產(chan) 品係統。
2.膝關(guan) 節。膝關(guan) 節以股骨髁、脛骨墊片、脛骨平台、髕骨假體(ti) 各1件組成產(chan) 品係統。
二、采購主體(ti)
全區範圍內(nei) 所有公立醫療衛生機構(含軍(jun) 隊醫療機構)以及參與(yu) 報量的其它各類醫療機構均應按要求優(you) 先采購、使用中選產(chan) 品。鼓勵社會(hui) 辦醫療機構采購、使用中選產(chan) 品。
三、采購周期
本次采購周期自2022年4月20日起計算兩(liang) 年,每年一簽。請各醫療衛生機構在落地前提前按照中選價(jia) 格采購備貨,確保4月20日起我區患者能夠以中選價(jia) 格使用中選產(chan) 品。
續簽采購協議時,由醫療衛生機構參考上年度臨(lin) 床使用、企業(ye) 供應等情況填報,原則上不少於(yu) 該中選企業(ye) 上年協議采購量。
四、工作安排
(一)相關(guan) 產(chan) 品增補掛網
廣西藥品集團采購服務平台(域名:www.gxgpo.com,以下簡稱“平台”)要於(yu) 2022年4月16日前增補相關(guan) 產(chan) 品信息,嚴(yan) 格執行聯采辦推送的人工關(guan) 節18新利手机采購目錄,包括中選產(chan) 品、未中選(含未投標)產(chan) 品、初次置換人工半髖關(guan) 節/單髁膝關(guan) 節產(chan) 品、人工髖關(guan) 節/膝關(guan) 節置換術翻修用人工關(guan) 節產(chan) 品等,確保初次置換人工關(guan) 節按產(chan) 品係統實施掛網采購,翻修用人工關(guan) 節按產(chan) 品部件實施掛網采購。
(二)執行帶量采購結果
1.平台將人工關(guan) 節中選產(chan) 品按“含伴隨服務費”和“不含伴隨服務費”的中選價(jia) 格掛網,配送、手術專(zhuan) 用工具等相關(guan) 費用包含在中選價(jia) 格內(nei) 。伴隨服務包括提供合規的“跟台”服務、協助組裝工具、必要的工具使用指導、手術操作培訓等,應嚴(yan) 格限製非手術人員進入手術室。醫療衛生機構根據實際情況選擇是否需要企業(ye) 提供伴隨服務,並按相應的價(jia) 格支付。公立醫療衛生機構統一按含伴隨服務費的中選價(jia) 格零差率收費,非專(zhuan) 用的動力工具、相關(guan) 工具的清洗消毒由醫療衛生機構承擔,相關(guan) 費用包含在醫療服務費用中。
2.非中選人工關(guan) 節產(chan) 品中包含中選產(chan) 品部件的,按該部件的中選價(jia) 格掛網,其他部件區分產(chan) 品係統類別設定掛網價(jia) 格高線,半髖假體(ti) 和單髁假體(ti) 產(chan) 品按照性能與(yu) 價(jia) 格相匹配的原則設定掛網價(jia) 格高線,對超出價(jia) 格高線的產(chan) 品,掛網時予以一定限製,引導相關(guan) 企業(ye) 逐步將價(jia) 格調整至合理水平(詳見附件2)。如非中選人工關(guan) 節產(chan) 品各部件均由中選產(chan) 品不同部件組成,則總價(jia) 不高於(yu) 該企業(ye) 同類別中選產(chan) 品價(jia) 格。
(三)優(you) 先使用中選產(chan) 品
醫療衛生機構和第三方機構要暢通中選品種進院渠道,協議期內(nei) 優(you) 先使用帶量采購中選產(chan) 品,並不得在進院、庫存等環節向中選企業(ye) 收取附加費用,確保完成協議采購量;超出協議采購量的部分,中選企業(ye) 仍需按中選價(jia) 格進行供應,直至采購周期屆滿。在保證中選產(chan) 品協議采購量完成的前提下,醫療衛生機構可結合臨(lin) 床使用實際情況,在平台適量采購其他價(jia) 格適宜的產(chan) 品,但采購數量不得超過中選產(chan) 品。醫療衛生機構在使用本次人工關(guan) 節集采中選產(chan) 品係統時,按實際需求決(jue) 定是否使用髖臼螺釘或髕骨假體(ti) ,如需使用,則按中選產(chan) 品係統內(nei) 該部件的中選價(jia) 格采購,髖臼螺釘和髕骨假體(ti) 不納入“帶量”範圍。
醫療衛生機構要適應集采後配送新機製,加強采購和庫存管理能力建設,提升信息傳(chuan) 遞和采購運轉效率,實現院內(nei) 18新利手机備貨、使用、盤貨、補貨等環節精細化管理,為(wei) 臨(lin) 床使用做好服務。
(四)做好醫保支付政策銜接
人工關(guan) 節集采中選產(chan) 品以含伴隨服務費的中選價(jia) 格為(wei) 醫保支付標準,醫保基金按規定比例支付。非中選人工關(guan) 節最高醫保支付標準為(wei) 同類別中選產(chan) 品的最高中選價(jia) 格,不高於(yu) 最高支付標準的,醫保基金據實按規定比例支付;患者使用銷售價(jia) 格高於(yu) 最高支付標準的產(chan) 品,醫保基金以最高支付標準按規定比例支付;對於(yu) 銷售價(jia) 格高於(yu) 最高支付標準2倍的(不含2倍),按照最高支付標準的110%作為(wei) 該耗材的醫保支付標準,在兩(liang) 年內(nei) 漸進調整支付標準至不超過集采同一分組中選產(chan) 品的最高中選價(jia) 格。參保患者使用價(jia) 格超出醫保支付標準的產(chan) 品,超出支付標準的部分由患者自付。
(五)落實結餘(yu) 留用政策
人工關(guan) 節帶量采購和使用實施後,開展DRG支付方式改革的地區,首年不調整相應DRG組的權重分值,以後年度按規定相應調整付費標準或預算額度,產(chan) 生的結餘(yu) 部分按規定由醫療衛生機構全部留用。未完成采購協議規定采購量的醫療衛生機構,協議年度結束,在年度醫保協議考核中進行扣分處理。未報量的醫療衛生機構不享受結餘(yu) 留用和基金預付政策。
(六)其他配套政策
本次中選結果在我區涉及的供應保障、貨款結算、醫保預付、以及管理、監測等要求,參照我區現行相關(guan) 規定執行。
五、工作要求
各地要深刻認識國家組織人工關(guan) 節集中帶量采購和使用的重要意義(yi) ,增強責任感、使命感,切實加強組織領導,落實好相關(guan) 配套措施。各地醫保部門要充分發揮牽頭部門作用,加強與(yu) 相關(guan) 部門協調,落實部門責任;要壓實采購主體(ti) 責任,做好對轄區內(nei) 醫療衛生機構執行中選品種使用情況的監測;同時要加強宣傳(chuan) 工作,做好輿情監測和應對,及時回應關(guan) 切,合理引導預期,努力營造改革的良好氛圍,平穩推進集采結果落地實施。
廣西壯族自治區藥品集團采購工作小組辦公室
2022年4月15日