關(guan) 於(yu) 2017年韶關(guan) 市18新利手机及檢驗試劑集中采購項目的說明
為(wei) 加快醫療體(ti) 製改革的步伐，韶關(guan) 市通過獨立第三方GPO采購服務機構（廣東(dong) 海虹藥通電子商務有限公司）以“三醫聯動”為(wei) 手段提高18新利手机流通環節的綜合治理水平，實現醫療機構主導下的18新利手机GPO采購工作的陽光、透明，合理降低18新利手机價(jia) 格，保障醫保基金的安全運行，實現“同城、同產(chan) 品、同價(jia) 格”的管理目標，貫徹執行“兩(liang) 票製”的配送管理要求，以集中配送的方式解決(jue) 社區及偏遠醫療機構采購難、采購貴的問題。
現就各企業(ye) 谘詢較多的內(nei) 容做如下說明：
一、18新利手机及檢驗試劑集中采購：
1、對供應商的要求
根據采購文件要求，國產(chan) 產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 和進口產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 國內(nei) 子公司或進口產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 直接授權的代理商（全國總代理或一級代理商）可作為(wei) 供應商參加本次集中采購。
國產(chan) 產(chan) 品：隻能由生產(chan) 企業(ye) 直接參加本次集中采購。
進口產(chan) 品：由國外生產(chan) 企業(ye) 直接授權的代理商（視同生產(chan) 廠家）參加本次集中采購。
同一個(ge) 生產(chan) 廠家的同一個(ge) 產(chan) 品（單品規配件產(chan) 品，如：骨水泥及其配件除外），隻允許一個(ge) 供應商參加本次集中采購項目。拒絕涉及一品多投的供應商參與(yu) 此類產(chan) 品的集中采購。
2、入市價(jia) 的要求
參考2016年韶關(guan) 市18新利手机的中選價(jia) 格及2016年以來最近的地市級及以上18新利手机集中采購最低中選價(jia) 格製定韶關(guan) 入市價(jia) 。供應商須提供2016年以來最近（2016年1月1日至申報文件報送截止日止）的地市級及以上18新利手机集中采購產(chan) 品中選價(jia) 格證明文件。
韶關(guan) 入市價(jia) 為(wei) 準入條件，無韶關(guan) 入市價(jia) 的產(chan) 品不得申報。
3、交易平台
本次集中采購所有醫療機構必須在本市平台進行采購工作。如醫療機構在市平台沒有找到臨(lin) 床不可替代使用的品種，須向工作小組提出備案申請，以備審計候查。工作小組同意備案申請後，可在省平台進行采購此品種。
4、生產(chan) 廠家、進口產(chan) 品總代能不能自行配送？是否需要參與(yu) 配送企業(ye) 遴選？
具有合格《醫療器械經營企業(ye) 許可證》的企業(ye) 都可以參與(yu) 配送商遴選，企業(ye) 要根據自身的配送能力決(jue) 定是否參加本次項目。
參加配送企業(ye) 遴選項目中選的企業(ye) 才能配送。
5、生產(chan) 企業(ye) 如何選擇配送企業(ye) ？
本次配送企業(ye) 遴選按組別遴選，一個(ge) 組別中選三家配送企業(ye) ，中選配送企業(ye) 將按產(chan) 品類別，根據排名高低優(you) 先選擇配送區域。
中選產(chan) 品的生產(chan) 企業(ye) 與(yu) 中選配送企業(ye) 自動形成配送關(guan) 係，無需選擇。
6、產(chan) 品注冊(ce) 證或企業(ye) 證件過期僅(jin) 有受理通知書(shu) 是否允許來參加此次項目？
1）所有產(chan) 品注冊(ce) 證及批件文件，其到期時間必須在2017年9月20日（含該日）以後，否則視為(wei) 無效資質文件；產(chan) 品注冊(ce) 證過期且僅(jin) 有受理通知書(shu) 的產(chan) 品、或僅(jin) 取得試字號注冊(ce) 證的產(chan) 品、以及正在辦理注冊(ce) 證且僅(jin) 有受理證明的新產(chan) 品，不允許參加本次集中采購項目申報。同時交易目錄內(nei) 的所有產(chan) 品在交易期內(nei) 對應產(chan) 品注冊(ce) 證及批件等文件必須合法有效，否則對應產(chan) 品將被中止采購，直至該產(chan) 品重新取得合法證件。
2）所有企業(ye) 營業(ye) 執照及生產(chan) /經營許可證或或備案憑證或衛生許可證，其到期時間必須在2017年9月20日（含該日）以後，否則視為(wei) 無效資質文件；企業(ye) 營業(ye) 執照及生產(chan) /經營許可證或備案憑證或衛生許可證在交易期內(nei) 必須合法有效，否則對應產(chan) 品將被中止采購，直至該企業(ye) 重新取得合法證件。
二、配送企業(ye) 遴選：
1、配送企業(ye) 能不能隻配送遴選分組中的一部分產(chan) 品
中選配送企業(ye) 配送產(chan) 品覆蓋率必須100%覆蓋《韶關(guan) 市18新利手机及檢驗試劑采購目錄》中涉及其中選遴選分組包含的所有18新利手机及檢驗試劑產(chan) 品。
2、證件過期僅(jin) 有受理通知書(shu) 是否允許來參加此次配送企業(ye) 遴選？
營業(ye) 執照或經營許可證或備案憑證或衛生許可證過期，僅(jin) 有受理通知書(shu) 不允許來參加此次遴選。
3、分公司和子公司
根據這次遴選文件的相關(guan) 規定，參選人的分公司的業(ye) 績等內(nei) 容，視同參選人自身的業(ye) 績。
分公司不具備獨立承擔民事責任的能力，所以不能做為(wei) 投標主體(ti) 進行投標。但分公司的業(ye) 績可納入總公司的業(ye) 績中。
子公司具備獨立承擔民事責任的能力，所以可以做為(wei) 投標主體(ti) 進行投標。但母公司的業(ye) 績不納入子公司的業(ye) 績中。同樣，如果母公司做為(wei) 主體(ti) 來投標，子公司的業(ye) 績不納入母公司的業(ye) 績中。
總公司和分公司的銷售額，以總公司的總銷售額為(wei) 準。
母公司和子公司不能同時投標，標書(shu) 中有明確規定：
兩(liang) 家或以上投標人如有: 法定代表人為(wei) 同一人的, 存在控股或管理關(guan) 係等串標情況的，不得同時參加投標。在投標過程中一經發現，相關(guan) 投標均作無效投標。
4、參選保證金的收取和退還
按遴選分組收取，每個(ge) 遴選分組20000元人民幣。
未中選的參選人保證金，在中選通知書(shu) 發出後五個(ge) 工作日內(nei) 不計利息原額退還；
中選人的參選保證金,在中選人與(yu) 采購人簽訂合同後5個(ge) 工作日內(nei) 不計利息原額退還。
5、配送費率的要求
本次配送企業(ye) 遴選的配送費率為(wei) 10%以下。配送企業(ye) 參與(yu) 本次遴選項目的，視為(wei) 已接受此項配送費率的承諾。
如配送企業(ye) 因配送費率低而拒絕配送產(chan) 品的，生產(chan) 企業(ye) 有權投訴至工作小組，如超過三家生產(chan) 企業(ye) 投訴，將取消該配送企業(ye) 配送資格，同時將此配送企業(ye) 加入下次配送企業(ye) 遴選黑名單。
韶關(guan) 市醫療機構藥品集中招標采購工作領導小組
2017年7月20日