各區醫保局、各區衛健委、各區市場監管局,各醫療機構,各相關(guan) 單位:
為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,持續推進高值18新利手机治理,確保京津冀“3+N”醫藥采購聯盟血液透析類18新利手机帶量聯動采購結果平穩落地,按照市醫保局等八部門《關(guan) 於(yu) 印發落實國家組織高值18新利手机集中帶量采購和使用實施方案的通知》(津醫保局發〔2022〕8號)及相關(guan) 文件要求,結合我市實際,現就執行血液透析類18新利手机集中采購結果有關(guan) 事項通知如下:
一、采購主體(ti)
我市參加京津冀“3+N”醫藥采購聯盟血液透析類18新利手机帶量聯動采購的公立醫療機構(含軍(jun) 隊醫療機構,下同)和醫保定點社會(hui) 辦醫療機構(簡稱醫療機構)。
二、采購品種和約定采購量
(一)采購品種。京津冀“3+N”醫藥采購聯盟公布的血液透析類18新利手机帶量聯動采購中選品種。
(二)約定采購量。約定采購量為(wei) 我市醫療機構與(yu) 中選產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 簽訂的協議采購量。
三、采購周期
京津冀“3+N”醫藥采購聯盟血液透析類18新利手机采購周期為(wei) 1年。
四、主要任務
(一)執行帶量采購結果。采購部門及時將血液透析類18新利手机中選產(chan) 品按中選價(jia) 格掛網,確保各醫療機構按中選價(jia) 格采購。組織各醫療機構、18新利手机生產(chan) 企業(ye) 及其確定的經營企業(ye) 簽訂購銷合同,明確完成協議采購量。鼓勵其他產(chan) 品自主將價(jia) 格調整至合理水平,與(yu) 中選產(chan) 品保持合理比價(jia) 關(guan) 係。
采購周期內(nei) ,如中選產(chan) 品注冊(ce) 證更新,中選資格、中選價(jia) 格維持不變,采購部門和醫保經辦部門及時做好中選產(chan) 品信息協調聯動;中選企業(ye) 的非中選產(chan) 品按不高於(yu) 本項目該企業(ye) 同分組目錄最高中選價(jia) 格掛網且不高於(yu) 其在其他省級或省際聯盟帶量采購中選價(jia) 格的,可視為(wei) 中選產(chan) 品;未中選企業(ye) 的產(chan) 品按不高於(yu) 本項目同分組目錄最高中選價(jia) 掛網的,在醫療機構考核時不視為(wei) 非中選產(chan) 品。
(二)優(you) 先使用中選產(chan) 品。醫療機構要暢通中選品種進院渠道,協議期內(nei) 優(you) 先使用帶量采購中選產(chan) 品,並不得在進院、庫存等環節向中選企業(ye) 收取附加費用,確保完成協議采購量;超出協議采購量的部分,中選企業(ye) 仍需按中選價(jia) 格進行供應,直至采購周期屆滿。在保證中選產(chan) 品協議采購量完成的前提下,結合臨(lin) 床使用實際情況,鼓勵醫療機構在采購平台適量采購其他價(jia) 格適宜的中選產(chan) 品。
(三)實行醫保直接結算政策。醫保經辦機構根據醫療機構采購中選產(chan) 品數量,在到貨確認 30 個(ge) 工作日內(nei) ,實施醫保基金與(yu) 中選企業(ye) 直接結算貨款。在采購周期內(nei) ,超過協議采購量的部分,生產(chan) 企業(ye) 繼續按照中選價(jia) 格供應,醫保基金繼續按時結算貨款。當月醫保基金不足以支付醫療機構結算貨款的,由醫療機構自行結算。
(四)做好醫保支付政策銜接。
血液透析類18新利手机醫保支付政策按照《天津市基本醫療保險工傷(shang) 保險和生育保險診療項目目錄》中相關(guan) 規定執行。
(五)落實結餘(yu) 留用政策。18新利手机集中帶量采購和使用實施後,按病種定額付費、按人頭總額付費等付費方式,首個(ge) 采購年度不調整付費權重或預算額度,以後年度按規定相應調整付費標準或預算額度,產(chan) 生的結餘(yu) 部分,按規定撥付醫療機構。
(六)加強產(chan) 品質量監管。加強對中選產(chan) 品生產(chan) 、流通、使用全鏈條質量監管,堅決(jue) 防範因價(jia) 格下降而降低質量的行為(wei) 。生產(chan) 企業(ye) 嚴(yan) 格按照《醫療器械監督管理條例》《醫療器械生產(chan) 監督管理辦法》《醫療器械生產(chan) 質量管理規範》等規定要求組織生產(chan) ,保證質量管理體(ti) 係有效運行,按照采購協議建立生產(chan) 企業(ye) 應急儲(chu) 備、庫存和停產(chan) 報告製度。對執行中,不能保證質量等行為(wei) ,采取賠償(chang) 、懲戒、退出、備選和應急保障措施,確保患者使用安全。
(七)加強監測考核。在保證中選產(chan) 品用量的前提下,各醫療機構可以繼續采購並使用其他價(jia) 格適宜的血液透析類18新利手机,但采購數量不得超過中選產(chan) 品。按照“每月監測、年度考核”的要求,對醫療機構執行協議采購量進度和回款情況開展監測和督導,並納入公立醫療機構考核和醫保定點醫療機構協議管理考核,考核結果與(yu) 質量保證金掛鉤,確保完成采購周期內(nei) 合同用量。
(八)嚴(yan) 厲懲處不法行為(wei) 。加強市場監管,規範市場秩序,不定期開展巡查和監督檢查,增強自律合規經營意識。加強部門統籌聯動,監測中選企業(ye) 履約情況,包括產(chan) 品供應、配送、專(zhuan) 用工具以及伴隨服務提供情況,將不能良好履約和因商業(ye) 賄賂等違法行為(wei) 受到處罰的中選企業(ye) 和經營企業(ye) 納入醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 記錄,並根據嚴(yan) 重程度予以相應懲戒。嚴(yan) 厲打擊欺詐騙保、非法倒賣、壟斷價(jia) 格等違法行為(wei) ,保證中選產(chan) 品在我市有序流通。
五、工作要求
各單位要落實領導責任、管理責任、保障責任、監督責任,確保取得實效。各相關(guan) 部門要強化責任意識,進一步完善政策措施,加強溝通合作、各司其職,協調聯動、形成合力,確保結果平穩落地。加強宣傳(chuan) 引導,及時回應關(guan) 切,合理引導預期,努力營造改革的良好氛圍。
本方案自2024年11月5日執行,采購周期到期後未接續品種繼續按本方案執行。如遇國家政策調整,按相關(guan) 規定執行。
市醫保局 市衛健委 市藥監局
2024年10月31日