各設區市醫療保障局,各相關醫療機構、生產經營企業:
根據國家醫療保障局等8部門《關(guan) 於(yu) 開展國家組織高值18新利手机集中帶量采購和使用的指導意見》(醫保發〔2021〕31號)和省第七輪18新利手机帶量采購工作安排,經研究,定於(yu) 2022年10月1日起執行本次采購中選結果,現就開展簽約量填報、采購協議簽訂等事項通知如下:
一、簽約量填報時間及路徑
(一)填報時間:8月26日-9月1日。
(二)填報路徑:登錄省藥品(18新利手机)陽光采購平台(以下簡稱省平台)——耗材分類采購——采購量申報——省第七輪耗材聯盟采購計劃量拆分。
(三)簽約量填報規則
1. 確保年度總采購量。醫療機構填報總量不得低於(yu) 上一采購年度本醫療機構采購總量的80%。
2. 確認已用中選產(chan) 品。對於(yu) 上一采購年度醫療機構已采購使用中選產(chan) 品采購量的80%,醫療機構應予以確認。
3. 合理分配剩餘(yu) 量。剩餘(yu) 量由醫療機構根據臨(lin) 床需求自行分配,原則上應優(you) 先選用同品種同分類中質優(you) 價(jia) 廉的中選產(chan) 品。
4. 未確認或未分配的處理。在規定填報時間內(nei) ,醫療機構未確認優(you) 先采購量或未分配剩餘(yu) 量的,係統自動將剩餘(yu) 量分配給同品種同分類最低中選價(jia) 企業(ye) 。
二、采購協議簽訂及配送關(guan) 係選擇
(一)采購協議簽訂。9月5日至9月9日,相關(guan) 生產(chan) 企業(ye) 、醫療機構登錄省平台,在“耗材交易結算—省級聯盟采購管理—第七輪聯盟采購協議管理”,簽訂采購協議。本次采購周期為(wei) 2年。必要時可延長1年,協議另行簽訂。
對於(yu) 設區市帶量采購執行期內(nei) 產(chan) 品,生產(chan) 企業(ye) 、醫療機構仍需通過省平台簽訂采購協議,先按中選結果調整相關(guan) 產(chan) 品中選價(jia) 格,待現有設區市協議期滿後,直接執行省級帶量采購協議。設區市協議執行期間的醫療機構采購量,計入省級帶量采購監測考核範圍。
(二)配送企業(ye) 選擇。9月10日至9月15日,生產(chan) 企業(ye) 登陸省平台,選定配送企業(ye) 。配送企業(ye) 選定後,原則上采購周期內(nei) 不得變更。
三、落實醫保配套政策
(一)規範平台掛網和配送。中選產(chan) 品直接在省平台掛網,供全省醫療機構采購。醫療機構按中選價(jia) 格采購,患者按中選價(jia) 格使用。醫療機構不得二次議價(jia) ,也不得變相或以SPD供應商名義(yi) 收取供應企業(ye) 其他費用。采購周期內(nei) ,醫療機構未中選產(chan) 品采購金額不得超過中選產(chan) 品采購金額的30%。
(二)醫保資金預付與(yu) 結算。各設區市醫保部門要落實醫保資金預付政策,在醫保基金總額預算管理基礎上,按不低於(yu) 年度約定采購金額的30%預付給醫療機構,並按采購進度從(cong) 醫療機構申請撥付的醫療費用中逐步衝(chong) 抵;督促醫療機構及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格後次月底。
(三)做好醫保支付銜接。對可單獨收費的醫保支付範圍內(nei) 中選產(chan) 品,以中選價(jia) 為(wei) 支付標準,醫保基金按規定支付。未中選產(chan) 品的醫保支付標準原則上不得高於(yu) 類別相同、功能相近中選產(chan) 品的最高中選價(jia) 格。患者使用價(jia) 格超出醫保支付標準上限的產(chan) 品,超出部分原則上應由患者自付。此部分超出部分處理建議會(hui) 待遇處)
(四)加強激勵約束考核。落實“結餘(yu) 留用,合理超支分擔”政策,采購周期內(nei) 不因采購中選產(chan) 品價(jia) 格下降而降低醫保總額指標。對因集中帶量采購節約的醫保資金,可參照國家組織藥品集中采購結餘(yu) 留用相關(guan) 規定,在考核基礎上以一定方式激勵醫療機構。開展按病種(病組)等方式付費的地區,首年可不下調相應病種(病組)醫保支付標準。各種激勵方式應做好銜接,避免重複。
四、加強執行情況監測
(一)供應保障監測。加強配送供應監測和異常處置。生產(chan) 企業(ye) 應根據約定量需求,加強生產(chan) 計劃安排,選定配送能力強、服務質量高的供應企業(ye) 實施配送,並保持配送鏈條穩定。醫保部門按照醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 要求,對中選產(chan) 品保障供應中的失信行為(wei) 進行信用評級處置。
(二)采購使用監測。省每月通報中選產(chan) 品采購執行情況,醫療機構按要求上報中選產(chan) 品采購數據。各設區市醫保部門要加強采購執行情況監督,及時發現處置采購異常情況。
江蘇省醫療保障局
2022年8月23日