京醫保辦發〔2025〕21號
各有關(guan) 單位:
北京市納入的醫療機構DRG付費和帶量采購聯動管理的運動醫學類、神經介入類、電生理類18新利手机醫院集團帶量采購首輪采購周期已結束,其中,運動醫學類已歸並至國家組織帶量采購範圍並落地執行。根據《北京市醫療保障局關(guan) 於(yu) 全麵推進18新利手机陽光掛網采購和常態化開展18新利手机集中帶量采購有關(guan) 事項的通知》(京醫保辦發〔2022〕8號)等文件,經研究決(jue) 定,本市將繼續依托醫院集團開展電生理類、神經介入類(彈簧圈、顱內(nei) 支架、血流導向密網支架)18新利手机的集中帶量采購(以下稱本次集采),接續其他省市18新利手机較低的價(jia) 格水平,實現以量換價(jia) ,DRG付費和帶量采購聯動管理,現就有關(guan) 工作通知如下:
一、組織形式
(一)基本原則。為(wei) 充分發揮國家醫療保障疾病診斷相關(guan) 分組(CHS-DRG)付費、集中帶量采購等改革措施的作用,強化對醫療機構的激勵導向作用,減輕群眾(zhong) 醫療費用負擔,按照“政府組織、集團采購、平台支持、協同推進”原則,在北京市醫療保障局主導下,組織全市醫療機構組成醫院集團,增強醫院集團作為(wei) 集中帶量采購主體(ti) 的參與(yu) 度,發揮頭部醫院專(zhuan) 業(ye) 技術優(you) 勢,依托北京市醫療保障信息平台藥品和18新利手机招采管理子係統(以下簡稱招采子係統),運用帶量聯動、帶量談判等采購方式,實現招采合一、量價(jia) 掛鉤,推動醫療服務均衡發展,百姓獲益。
(二)組織分工。北京市醫療保障局負責確定本次集采基本原則、品種範圍、采購周期和牽頭醫院等,啟動全市醫院集團集采工作,提供數據和平台支持,監督推進各環節程序,研究本次集采結果執行相關(guan) 政策並實施。
安貞醫院、天壇醫院、積水潭醫院、阜外醫院、宣武醫院和北醫三院作為(wei) 本次集采的牽頭醫院,代表醫院集團,負責擬定本次集采分類目錄、價(jia) 格水平等;同時在北京市醫療保障局指導下根據集采產(chan) 品臨(lin) 床實際使用、公平準入、學科現狀和發展趨勢等,擬定價(jia) 格形成規則、中選結果產(chan) 生方法和談判有關(guan) 程序;向社會(hui) 發布有關(guan) 通知公告。
二、醫療機構範圍
本市所有公立醫療機構(含軍(jun) 隊醫療機構)均應參加本次醫院集團集中帶量采購,醫保定點非公立醫療機構按照協議管理有關(guan) 要求參加,鼓勵其他醫療機構積極參與(yu) 。
三、品種範圍
本次集采包括電生理類、神經介入-彈簧圈類、神經介入-顱內(nei) 支架類、神經介入-血流導向密網支架類18新利手机(采購範圍詳見附件),同一品種名稱下包含所有規格型號。
四、采購周期
本次集采采購周期原則上為(wei) 2年,每一年統一組織簽訂帶量采購協議,也可直接按照首年協議采購量的2倍簽訂整個(ge) 采購周期的帶量采購協議。
五、主要采購方式
(一)帶量聯動、雙向選擇。依據采購主體(ti) 使用需求,參照市場總體(ti) 價(jia) 格水平、綜合質量等因素,通過帶量聯動全國省級(或省際聯盟、省級醫院集團,下同)中選結果及價(jia) 格水平,形成候選產(chan) 品清單,經購銷雙方互相選擇,確定中選產(chan) 品,實行帶量采購。
(二)帶量談判、需求導向。對於(yu) 無法通過帶量聯動形成本市中選結果的產(chan) 品,醫院集團考慮臨(lin) 床必需、學科發展、市場餘(yu) 量、現行價(jia) 格、病組標準、鼓勵創新等因素,確定談判產(chan) 品清單,組織開展價(jia) 格談判,確定獲得中選資格的產(chan) 品,供各醫療機構遴選使用。
六、主要工作環節(以醫院集團發布通知為(wei) 準)
(一)申報參與(yu) 產(chan) 品
企業(ye) 登錄招采子係統申報參與(yu) 本次集中帶量采購的產(chan) 品及價(jia) 格信息等。
(二)製定聯動價(jia) 格上限
原則上以同一品種名稱同一注冊(ce) 證下所有規格型號產(chan) 品製定申報產(chan) 品的聯動價(jia) 格上限。
1.對於(yu) 外省市的中選產(chan) 品,以本企業(ye) 各省中選價(jia) 格就低製定聯動價(jia) 格上限;
2.對於(yu) 外省市的非中選產(chan) 品,以不高於(yu) 同一品種名稱內(nei) 其他企業(ye) 中選價(jia) 格平均水平製定聯動價(jia) 格上限。
(三)申報擬供應價(jia) 格
企業(ye) 登錄招采子係統,依據聯動價(jia) 格上限申報擬供應價(jia) 格。報價(jia) 不高於(yu) 聯動價(jia) 格上限的所有產(chan) 品獲得擬中選資格;報價(jia) 高於(yu) 聯動價(jia) 格上限的產(chan) 品進入談判流程;外省市的中選產(chan) 品報價(jia) 高於(yu) 聯動價(jia) 格上限或放棄報價(jia) 的產(chan) 品直接淘汰。
(四)填報曆史數據和采購需求量
采購主體(ti) 登錄招采子係統,填報2024年本次集采範圍內(nei) 18新利手机的采購價(jia) 格和對應采購量,具體(ti) 到規格型號;參照曆史采購量和擬供應價(jia) 格,填報本機構未來一年的采購需求量,匯集到同一品種名稱同一注冊(ce) 證。原則上采購主體(ti) 申報的采購需求總量應不低於(yu) 曆史采購總量的80%,同時須上傳(chuan) 經簽章的填報確認書(shu) 。
(五)企業(ye) 確認供應
獲得擬中選資格的企業(ye) 登錄招采子係統,查看采購主體(ti) 的采購需求量並確認是否供應,確認供應的為(wei) 中選產(chan) 品,獲得采購需求量的90%作為(wei) 協議采購量;拒絕供應的為(wei) 非中選產(chan) 品,其采購需求量由采購主體(ti) 重新分配。
(六)開展帶量談判
1.確定談判範圍。對同一品種名稱同一注冊(ce) 證內(nei) 未接受聯動價(jia) 格上限的產(chan) 品,醫院集團結合臨(lin) 床需求、覆蓋範圍、替代程度、學科發展、市場餘(yu) 量、現行價(jia) 格、病組標準、鼓勵創新等因素進行綜合評估,將臨(lin) 床必需、真正創新、符合學科發展和預期價(jia) 格水平的品牌納入談判範圍。未進入談判範圍的品牌產(chan) 品為(wei) 非中選產(chan) 品。
2.製定成交參考價(jia) 。醫院集團參考同一企業(ye) 同一品種名稱中選產(chan) 品價(jia) 格水平或談判產(chan) 品涉及的主要DRG病組費用標準製定談判成交參考價(jia) 。
3.組織談判預報價(jia) 。醫院集團組織參與(yu) 談判企業(ye) 進行談判預報價(jia) ,報價(jia) 不高於(yu) 成交參考價(jia) 的,獲得談判中選資格;報價(jia) 高於(yu) 成交參考價(jia) 的,進入專(zhuan) 家談判流程;未參加預報價(jia) 的,直接淘汰。
4.組織專(zhuan) 家談判。醫院集團組織相關(guan) 專(zhuan) 家組成談判小組,審定專(zhuan) 家談判成交規則。進入專(zhuan) 家談判流程的企業(ye) 產(chan) 品,由談判專(zhuan) 家按照談判成交規則確定是否中選以及最終成交價(jia) 格。
(七)公示中選結果
經帶量聯動和帶量談判產(chan) 生的擬中選產(chan) 品形成本次集中帶量采購全部中選產(chan) 品,並按要求進行公示。
七、其他內(nei) 容
(一)北京市醫療保障局研究製定中選結果落地執行有關(guan) 文件。采購機構組織采購主體(ti) 、中選企業(ye) 及中選企業(ye) 確定的配送企業(ye) 按照中選價(jia) 格簽訂購銷三方協議,監測考核醫院集團執行有關(guan) 情況,同一企業(ye) 同一品種名稱中選產(chan) 品可統籌考核。采購主體(ti) 嚴(yan) 格按照協議采購量、中選價(jia) 格開展網上采購,完成約定采購任務,按時結算貨款。
(二)采購周期內(nei) ,采購主體(ti) 完成協議采購量,超出協議采購量的部分,中選企業(ye) 仍需按中選價(jia) 格進行供應;中選產(chan) 品動態聯動全國省級中選價(jia) 格;其他產(chan) 品在周期內(nei) 如遇外省或省際聯盟形成中選結果,可參照中選產(chan) 品予以掛網,在首年期滿續簽協議時,可按中選產(chan) 品參加下一年協議量申報簽訂等工作。
附件:納入醫院集團集中帶量采購18新利手机範圍
北京市醫療保障局
2025年6月6日
附件
納入醫院集團集中帶量采購18新利手机範圍
(品種名稱等以醫院集團發布通知為(wei) 準)
序號
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18新利手机類別
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包括但不限於(yu) 18新利手机代碼(前10位)
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1
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電生理
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C020101052、C020102015、C020103026、C020104021、C020105010、C020108004、C020109004、C020110004、C020112004、C020113004、C020114004
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2
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神經介入-彈簧圈
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C020516065
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3
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神經介入-顱內(nei) 支架
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C020501001
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4
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神經介入-血流導向密網支架
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C020519001
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