2014年度寧波市醫療機構18新利手机集中采購(第四批)評審工作細則
為(wei) 規範18新利手机集中采購工作,維護集中采購各方當事人的合法權益,製定本評審細則。
一、評審原則
(一)、公開透明、陽光操作;
(二)、科學評估、集體(ti) 決(jue) 議;
(三)、質量優(you) 先、價(jia) 格合理;
(四)、兼顧使用差異和不同的需求;
二、評審程序
組建“資質入圍審核小組”、“品牌遴選專(zhuan) 家小組”和“采購價(jia) 格談判小組”進行分階段評審,確定擬成交產(chan) 品。寧波市18新利手机集中采購工作監督管理辦公室全程監督,予以公示。經寧波市18新利手机集中采購工作領導小組批準,公布成交候選產(chan) 品。
三、產(chan) 品類別層次的劃分和報價(jia) 要求
(一)本次集中采購的產(chan) 品,依據其醫療器械注冊(ce) 證分為(wei) 國產(chan) 和進口兩(liang) 類(層次),其中港、澳、台取得“許”字號注冊(ce) 證的產(chan) 品歸為(wei) 進口產(chan) 品。
(二)評審單元的定義(yi) :同一層次、同一產(chan) 品目錄的產(chan) 品為(wei) 一個(ge) 評審單元。
(三)參加本次集中采購工作的供應商的產(chan) 品報價(jia) 必須遵循以下要求:
1、本次報價(jia) 不得高於(yu) 近期給寧波市各醫療機構供貨的最低價(jia) 格;
2、本次報價(jia) 不得高於(yu) 近期供應華東(dong) 地區的最低價(jia) 格。
四、評審方式及內(nei) 容
本次的集中采購采取資質入圍審核、專(zhuan) 家品牌遴選、采購價(jia) 格談判三步驟的綜合評審方式確定擬成交產(chan) 品。
(一)資質入圍審核。資質入圍審核小組根據供應商及其所提供的產(chan) 品的客觀資質材料基礎分項,對應每個(ge) 審核要素,給予分數。
資質審核要素:
1、供應商有無生產(chan) 經營不良行為(wei) 記錄及產(chan) 品質量嚴(yan) 重不良事件;
2、企業(ye) 質量體(ti) 係認證;
3、產(chan) 品國際市場準入認證;
4、2013年供應商年銷售規模(以供應商有效納稅申報表為(wei) 準),2014年度的新辦企業(ye) 提供當年的納稅證明;
5、產(chan) 品專(zhuan) 利認證。
(二)專(zhuan) 家品牌遴選。品牌遴選專(zhuan) 家小組根據醫學專(zhuan) 業(ye) 知識、臨(lin) 床使用經驗、及品牌遴選要素進行評審。
品牌遴選評審要素:
1、產(chan) 品質量的可靠性;
2、產(chan) 品係列的完整性;
3、網上報價(jia) 的合理性;
4、產(chan) 品品牌的知名度;
5、產(chan) 品學術及技術支持等;
6、產(chan) 品設計及包裝的實用性。
(三)采購價(jia) 格談判。采購價(jia) 格談判小組根據采購價(jia) 格談判原則對品牌遴選入圍的供應商,就其入圍產(chan) 品價(jia) 格進行談判。
采購價(jia) 格談判原則:
1、同質低價(jia) ;
2、降價(jia) 幅度;
3、價(jia) 格談判結果滿意度。
說明:資質入圍審核小組認定的資質得分、品牌遴選專(zhuan) 家小組的評審,供采購價(jia) 格談判小組在最終價(jia) 格談判時參考。
五、評審流程及具體(ti) 規則
(一)資質入圍審核。資質入圍審核小組對已完成網上報價(jia) 的各供應商產(chan) 品進行資質認定,同評審單元下所有供應商得分從(cong) 高到低排序,擬定供應商入圍名單。寧波市18新利手机集中采購工作監督管理辦公室全程監督,予以公示。經寧波市18新利手机集中采購工作領導小組批準,公布資質入圍名單。
供應商超過12家的,取得分前12家的供應商入圍(當第12名出現多家供應商得分相同時,得分相同的供應商均入圍);供應商少於(yu) 或等於(yu) 12家時均予入圍。
(二)專(zhuan) 家品牌遴選。品牌遴選專(zhuan) 家小組,對資質入圍的品牌按品牌遴選6要素進行評審,采用投票方式表決(jue) ,按得票從(cong) 多到少排序,由高到低依次確定擬入圍品牌(如末位得票相同時,則由品牌遴選專(zhuan) 家小組現場再次投票表決(jue) )。寧波市18新利手机集中采購工作監督管理辦公室全程監督,予以公示。經寧波市18新利手机集中采購工作領導小組批準,公布遴選入圍品牌。
原則上同一評審單元下,6個(ge) 以上品牌遴選6個(ge) 入圍;不足6個(ge) (包含6個(ge) )品牌的直接入圍。
(三)采購價(jia) 格談判及確定成交候選品牌產(chan) 品。
采購價(jia) 格談判。采購價(jia) 格談判小組按采購價(jia) 格談判規則,對品牌遴選入圍的供應商就其報價(jia) 產(chan) 品進行現場議價(jia) ,采用投票方式確定擬成交品牌產(chan) 品(如末位得票相同時,由現場專(zhuan) 家再次投票表決(jue) )。寧波市18新利手机集中采購工作監督管理辦公室全程監督,公示7天。經寧波市18新利手机集中采購工作領導小組批準,公布本次集中采購的成交候選產(chan) 品。
國產(chan) 類(層次),每個(ge) 評審單元可選擇不多於(yu) 3個(ge) 擬成交品牌產(chan) 品;進口類(層次),每個(ge) 評審單元可選擇不多於(yu) 3個(ge) 擬成交品牌產(chan) 品。在議價(jia) 過程中,如價(jia) 格過高且不接受現場采購價(jia) 格談判專(zhuan) 家建議價(jia) 格的,可不予成交。
(四)產(chan) 品成交的供應商應誠信履行合同,如發現有嚴(yan) 重違約行為(wei) 的,將根據《寧波市18新利手机集中采購不良行為(wei) 管理辦法》,列入寧波市醫療機構18新利手机集中采購不良行為(wei) 數據庫,並采取相應的措施。
注:企業(ye) 的谘詢、申訴統一由海虹寧波分公司受理
寧波市18新利手机集中采購工作領導小組
2014年6月