甘藥采辦發〔2021〕2號
各市州醫療保障局、蘭(lan) 州新區民政司法和社會(hui) 保障局、甘肅礦區人力資源和社會(hui) 保障局,省級醫療機構,駐甘部隊各有關(guan) 單位,各相關(guan) 企業(ye) :
根據省藥品和18新利手机集中采購工作領導小組辦公室《關(guan) 於(yu) 印發<甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光采購實施方案>的通知》(甘藥采辦發〔2020〕4號)和甘肅省公共資源交易局《甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光采購公告》(甘交易醫字〔2020〕146號),普通18新利手机陽光掛網申報工作得到了各企業(ye) 的積極響應。經公告發布、企業(ye) 報名、資料維護,與(yu) 第三方數據平台進行數據比對、清洗、去重、合並和數據標準化、規範化、擬掛網結果公示等環節,現已完成全部工作,並將掛網結果(詳見附件1、2)導入“甘肅省18新利手机陽光采購平台的普通18新利手机陽光采購係統(以下簡稱交易係統)”,供醫療機構網上采購。現將陽光采購有關(guan) 事宜通知如下:
一、執行時間
(一)2021年6月10日起,全省公立醫療衛生機構執行2020-2021年甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光采購掛網結果。
(二)已經采購但未使用完的《2020-2021年甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光掛網目錄》(以下簡稱“掛網目錄”)內(nei) 的產(chan) 品,醫療機構可從(cong) 網下移至網上采購或延期使用完,過渡期至2021年6月30日。
(三)為(wei) 了使醫療機構盡快熟悉普通18新利手机陽光采購平台功能,係統上線後醫療機構即可進行網上采購試運行,試運行期截止到2021年7月31日。2021年8月1日起全省醫療衛生機構必須通過“甘肅省18新利手机陽光采購平台—普通18新利手机陽光采購係統”網上采購納入掛網目錄的產(chan) 品。嚴(yan) 禁醫療機構網下采購已納入掛網目錄的普通18新利手机。
(四)未納入掛網目錄的,醫療機構繼續按原渠道采購。
(五)普通18新利手机的采購、配送、儲(chu) 存和使用,按國家2021年6月1日起施行的新修訂的《醫療器械監督管理條例》(國務院令第739號)相關(guan) 要求執行。
二、采購平台
(一)為(wei) 推動全省公立醫療衛生機構普通18新利手机網上采購工作,我省在“甘肅省18新利手机陽光采購平台”上開發了“普通18新利手机陽光采購係統”。全省公立醫療衛生機構、生產(chan) (經營)企業(ye) 、配送企業(ye) 登錄甘肅省藥品和18新利手机集中采購網https://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml通過“甘肅省18新利手机陽光采購平台”進入“普通18新利手机陽光采購係統”https://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:82/進行網上采購(詳見操作幫助3、4、5)。
(二)醫療機構登陸“甘肅省18新利手机陽光采購平台—普通18新利手机陽光采購係統”的用戶名和密碼同高值18新利手机采購係統。若醫療機構普通18新利手机網上采購與(yu) 高值18新利手机分屬不同管理部門,需要增加用戶名的,可由本機構管理員根據實際需求分配子賬戶。醫療機構用戶名丟(diu) 失、遺忘或無用戶名的,可致函省醫療保障局醫藥價(jia) 格和招標采購處,進行查詢、重置或分配用戶名和密碼。
(三)生產(chan) (經營)、配送企業(ye) 登陸“甘肅省18新利手机陽光采購平台--普通18新利手机陽光采購係統”的方式同“甘肅省18新利手机陽光采購平台—普通18新利手机基礎庫係統”。
三、普通18新利手机的陽光采購
根據甘肅省醫療機構在陽采平台中的實際采購情況,將現有的掛網產(chan) 品的交易狀態標識為(wei) “交易”和“休眠”。
休眠目錄中的產(chan) 品一年後無交易的,陽采平台暫停其交易資格,暫停後若醫療機構需要使用該產(chan) 品,則需要醫療機構在陽采平台中上傳(chuan) 使用申請,審核通過後,“陽采平台”啟用該產(chan) 品;一年後仍無交易的,取消該產(chan) 品的掛網資格。
(一)網上議價(jia)
1.掛網參考價(jia)
根據《2020-2021年甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光采購實施方案》要求,按照最小銷售包裝單位公布掛網參考價(jia) 。對企業(ye) 維護的全國的最新中標或掛網價(jia) 作為(wei) 醫療機構和生產(chan) (經營)企業(ye) 網上議價(jia) 時的參考值。
2.醫療機構曆史采購價(jia) :醫療機構上報的曆史采購價(jia) 是議價(jia) 時的重要參考
(1)醫療機構首次議價(jia) 有曆史采購價(jia) 且在合同期內(nei) 時,若係統中正確維護過合同期內(nei) 的曆史采購價(jia) ,直接選擇“采用曆史采購價(jia) ”“是”後,點擊“提交議價(jia) ”形成醫院網上實際采購價(jia) ;有合同期內(nei) 曆史采購價(jia) ,但未在係統中維護或維護錯誤的,應在議價(jia) 前根據係統提示對本院曆史采購價(jia) 數據先進行維護,再選擇“采用曆史采購價(jia) ”“是”,點擊“提交議價(jia) ”形成醫院網上實際采購價(jia) 。
(2)無曆史采購價(jia) 的無需維護,醫療機構議價(jia) 時根據平台中的掛網參考價(jia) 按照“就低原則”議價(jia) 產(chan) 生醫療機構實際采購價(jia) 。
3.議價(jia) 原則
議價(jia) 價(jia) 格原則上不得高於(yu) 本醫療機構曆史采購價(jia) ,不得高於(yu) 掛網參考價(jia) 中的最高價(jia) 。醫療機構曆史采購價(jia) 高於(yu) 掛網參考價(jia) 中最高價(jia) 的,醫療機構和生產(chan) (經營)企業(ye) 應按照“就低原則”重新進行議價(jia) 。
4.價(jia) 格區段管理
省級藥品采購機構對各醫療機構實際采購價(jia) 格進行統計分析,並將交易價(jia) 格劃分區段管理。按價(jia) 格分高中低三檔,每一段再細分上中下三個(ge) 區間,每一區間顯示不同顏色,係統自動顯示醫療機構現行采購價(jia) 格區位,方便醫療機構進行價(jia) 格調整。各醫療機構可以通過係統查看本機構采購產(chan) 品所處的價(jia) 格區段,依據價(jia) 格區段對采購價(jia) 格進行適時調整。價(jia) 格區段將隨醫療機構采購價(jia) 格的變化而實時變化。
(二)產(chan) 品增補
根據“以用定采”的原則,未掛網產(chan) 品可新增掛網。新增產(chan) 品須符合全省公立醫療機構臨(lin) 床需要,能提供我省公立醫療機構線下采購發票和隨貨同行單、與(yu) 我省醫療機構簽訂的采購合同、我省醫療機構出具的采購申請(蓋醫療機構公章)之一的,方可在網上申請新增掛網。醫療機構和生產(chan) (經營)企業(ye) 均可在陽采平台的產(chan) 品增補申報模塊中提交掛網申請。
(三)普通18新利手机配送
1.普通18新利手机由掛網生產(chan) 企業(ye) 直接配送或委托有配送能力的配送企業(ye) 配送。配送費用包含在采購價(jia) 格中。生產(chan) 經營配送企業(ye) 應按照購銷合同按時、保質、保量做好供應。
2.做好配送授權關(guan) 係維護,普通18新利手机生產(chan) (經營)企業(ye) 和配送企業(ye) 需登陸“甘肅省18新利手机陽光采購平台—普通18新利手机基礎庫係統”,在“配送關(guan) 係維護”模塊維護好配送授權(僅(jin) 限資審通過的配送企業(ye) )關(guan) 係。
四、監督管理
(一)甘肅省18新利手机陽光采購平台是普通18新利手机陽光采購的平台,各級醫保部門要積極會(hui) 同衛生行政管理部門對轄區內(nei) 醫療機構執行普通18新利手机網上采購情況進行監督檢查,嚴(yan) 禁醫療機構網下采購已納入陽光采購目錄的普通18新利手机;對醫療機構網上采購情況和違規采購行為(wei) 適時通報,情節較重的,將聯合紀檢監察等相關(guan) 部門,對采購主體(ti) 及其負責人采取約談、警示教育等措施。
(二)省級藥品采購機構將通過甘肅省18新利手机陽光采購平台的數據匯總分析功能,適時反饋醫療機構的采購情況,對重點品種及異常采購行為(wei) 予以提醒和警示。
五、其他要求
(一)各市(州)、縣(區)醫療保障部門,要做好信用評價(jia) 製度的業(ye) 務指導和監督管理,督促轄區各醫療機構嚴(yan) 格落實政策要求。對未嚴(yan) 格落實信用評價(jia) 製度的醫療機構進行通報,限期整改。
(二)各醫療機構和生產(chan) 經營、配送企業(ye) 應盡快熟悉普通18新利手机網上采購操作流程。
(三)各級醫療衛生機構、生產(chan) 配送企業(ye) 應及時將執行中存在的問題及建議反饋給省省醫療保障局、省衛生健康委、省公共資源交易局。
醫療機構將不積極響應的企業(ye) 名單和情況說明加蓋公章發傳(chuan) 真或郵箱(gansuyljg@163.com)。
六、聯係方式
省交易局醫藥采購處:0931-2909192、2909193、209290、2909261、2909269(自動傳(chuan) 真)
技術支持:025-69616700轉8048、8035
醫療耗材醫療機構群555729584(按照“醫療機構名稱+姓名”格式申請加入)
企業(ye) 群-普通18新利手机:1109098468(按照“企業(ye) 名稱+姓名”格式申請加入)
附件:1.甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光掛網審核結果公布一覽表(https://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:86/HNHCPublicGpartListForm.aspx)
2.甘肅省醫療機構普通18新利手机陽光掛網第一批配送企業(ye) 入網名單(https://hcygcg.ylbz.gansu.gov.cn:86/HNHCPublicCompany.aspx)
3.甘肅省普通18新利手机陽光采購係統醫療機構操作流程(詳見甘肅省醫療保障局網站)
4.甘肅省普通18新利手机陽光采購係統生產(chan) (經營)企業(ye) 操作流程(詳見甘肅省醫療保障局網站)
5.甘肅省普通18新利手机陽光采購係統配送企業(ye) 操作流程(詳見甘肅省醫療保障局網站)
甘肅省藥品和18新利手机集中采購
工作領導小組辦公室
2021年6月2日