為(wei) 進一步規範我省藥品和18新利手机集中采購工作，完善藥械采購在線支付結算流程，我局研究起草了《四川省藥品和18新利手机集中采購貨款在線支付結算管理辦法（暫行）》（征求意見稿），現公開向社會(hui) 征集意見和建議。

公示時間為(wei) 2020年8月28日至2020年9月4日。公示期內(nei) 任何單位或個(ge) 人有異議，請以書(shu) 麵形式向省醫療保障局反饋。

聯係人：黃由建

聯係電話：028-86523651

地點：成都市錦江區永興(xing) 巷15號

附件：四川省藥品和18新利手机集中采購貨款在線支付結算管理辦法（暫行）（征求意見稿）

四川省醫療保障局

2020年8月28日

四川省藥品和18新利手机集中采購貨款在線支付結算管理辦法（暫行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為(wei) 貫徹落實《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的意見》（中發〔2020〕5號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發〔2015〕7號）、《四川省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 進一步完善我省藥品和18新利手机集中采購製度的意見》（文號待定）等文件精神，規範藥品和18新利手机（以下簡稱“藥械”）貨款線上結算工作，製定本辦法。

第二條通過省藥械集中采購及醫藥價(jia) 格監管平台（以下簡稱“平台”）收付藥械貨款的公立醫療衛生機構（含參與(yu) 我省集中采購的軍(jun) 隊醫療機構）、醫保定點社會(hui) 辦醫療機構、醫保定點零售藥店（以下簡稱“醫藥機構”）、醫療保險經辦機構、醫藥生產(chan) 及經營企業(ye) (以下簡稱“醫藥企業(ye) ”)適用於(yu) 本辦法。

第三條平台在線支付結算工作，應遵循安全、規範、精簡、統一、高效、透明的原則。

第二章監管賬戶用途及管理

第四條省醫療保障局按規定在銀行開設藥械貨款集中支付監管賬戶（以下簡稱“監管賬戶”），專(zhuan) 項用於(yu) 辦理並監管醫藥機構與(yu) 醫藥企業(ye) 通過平台開展的藥械采購貨款收付業(ye) 務，以及醫療保險經辦機構受醫藥機構委托使用醫保基金預付藥械貨款業(ye) 務。除因劃轉賬戶利息外，監管賬戶不得提取現金，不得辦理與(yu) 藥械采購業(ye) 務無關(guan) 的收付業(ye) 務。監管賬戶可設立明細賬戶進行分賬管理。

第五條省醫療保障局指導省藥械招標采購服務中心按照有關(guan) 法律法規，對監管賬戶實行統一管理、獨立核算。

第三章結算賬戶登記與(yu) 變更

第六條結算賬戶是指醫藥機構、醫療保險經辦機構和醫藥企業(ye) 用於(yu) 在線結算藥械貨款的銀行賬戶，主要信息包括：開戶單位名稱、賬號、開戶銀行等。每單位限在平台登記一個(ge) 結算賬戶信息，醫藥機構和醫藥企業(ye) 登記的結算賬戶為(wei) 本單位基本存款賬戶，醫療保險經辦機構登記的結算賬戶為(wei) 醫保基金支出戶。

醫藥機構、醫療保險經辦機構和醫藥企業(ye) 對所登記賬戶信息的真實性、準確性和有效性負責。

第七條醫藥機構、醫療保險經辦機構和醫藥企業(ye) 登記或變更結算賬戶信息，應向省藥械招標采購服務中心提交事業(ye) 單位法人證書(shu) 或企業(ye) 法人營業(ye) 執照副本複印件、基本存款賬戶或醫療保險基金支出戶開戶許可證複印件、登記（變更）申請、法定代表人授權書(shu) 原件及業(ye) 務經辦人身份證明複印件（各一式兩(liang) 份），所有資料均加蓋公章。

第八條省藥械招標采購服務中心負責結算賬戶信息登記、變更工作，對不按要求提供登記、變更資料的，不予辦理相關(guan) 業(ye) 務。

第四章資金結算

第九條藥械貨款在線結算分為(wei) 帶量采購結算和非帶量采購結算兩(liang) 種類型。

第十條帶量采購結算。醫藥機構與(yu) 醫藥企業(ye) 簽訂帶量購銷合同後，醫藥機構應委托醫療保險經辦機構使用醫保基金預付藥械貨款（以下簡稱“基金預付款”）。在購銷合同簽訂15個(ge) 工作日內(nei) ，醫療保險經辦機構按不低於(yu) 合同采購金額的50%進行首次預付，合同采購量執行過半後，於(yu) 15個(ge) 工作日內(nei) 再次預付剩餘(yu) 部分的藥械貨款。醫療保險經辦機構將基金預付款轉至監管賬戶，監管賬戶在收到基金預付款後，將款項支付給對應醫藥企業(ye) 的結算賬戶。發生退貨並產(chan) 生退款時，醫藥企業(ye) 應在確認退貨後按合同約定時間將藥械貨款退回至監管賬戶，監管賬戶在收到退款後，將款項支付給對應醫藥機構的結算賬戶。

醫療保險經辦機構應與(yu) 醫藥機構做好帶量采購的基金預付款清算工作，在醫保基金月度撥付費用或年度清算費用時進行等額扣減，當次醫保結算費用不足以充抵醫療保險經辦機構基金預付款時，差額部分在下一次醫保結算費用中繼續抵扣，直至結清。完成合同約定采購量後的超量部分，按照非帶量采購結算類型處理。

第十一條非帶量采購結算。醫藥機構在藥械交貨驗收合格後30天內(nei) ，將藥械貨款支付給監管賬戶，監管賬戶收到貨款後，將款項支付給對應醫藥企業(ye) 的結算賬戶。發生退貨並產(chan) 生退款時，醫藥企業(ye) 應在確認退貨後按合同約定時間，將藥械貨款退回至監管賬戶，監管賬戶收到退款後，將款項支付給對應醫藥機構的結算賬戶。

醫藥機構、醫藥企業(ye) 可與(yu) 金融機構進行協商，委托金融機構支付或退回藥械貨款。不支持一筆訂單分批支付。

第十二條醫藥機構與(yu) 醫藥企業(ye) 發生的藥械貨款收付業(ye) 務，以及醫療保險經辦機構受醫藥機構委托使用醫保基金預付藥械貨款業(ye) 務，均應按照平台要求進行在線支付，開通網上銀行轉賬功能，積極主動做好藥械貨款結算。

第五章賬務處理

第十三條監管賬戶的賬務處理按照《四川省醫療保障局四川省財政廳<關(guan) 於(yu) 做好省藥械集中采購及醫藥價(jia) 格監管平台集中支付結算藥械貨款有關(guan) 事項的通知>》執行。

第十四條醫療保險經辦機構代醫藥機構預付藥械貨款時，憑醫藥機構委托支付協議、銀行回單等資料作“暫付款-藥品集中采購預付款”處理，並按醫藥機構名稱設立三級明細科目進行核算。發生等額扣減時，衝(chong) 減“暫付款-藥品集中采購預付款”科目。

第十五條醫藥機構發生藥械貨款收支業(ye) 務時，按《政府會(hui) 計製度》和《關(guan) 於(yu) 醫院執行<政府會(hui) 計製度--行政事業(ye) 單位會(hui) 計科目和報表>的補充規定》進行會(hui) 計核算。

第六章監督管理

第十六條藥械采購貨款在線支付結算納入《四川省藥品和18新利手机集中采購信用評價(jia) 暫行管理辦法》進行管理。醫療保障部門根據醫藥機構、醫藥企業(ye) 信用評價(jia) 結果等情況實行激勵懲戒及藥械集中采購醫保資金結餘(yu) 留用等政策。

第七章附則

第十七條本辦法自*年*月*日起施行，原有政策規定與(yu) 本辦法不一致的，以本辦法為(wei) 準,有效期兩(liang) 年。

第十八條本辦法由省醫療保障局負責解釋。