合肥市衛生係統醫用耗材（第一批）采購項目公開招標公告
合肥招標投標中心采購部（合肥市政府采購中心）受合肥市財政局的委托，現對“合肥市衛生係統18新利手机（第一批）采購項目”進行國內(nei) 公開招標，歡迎具備條件的國內(nei) 投標人參加投標。
一、采購項目名稱及內(nei) 容
1、項目編號：2010CGFZ1151
2、項目名稱：合肥市衛生係統18新利手机（第一批）采購
3、項目概算：1000萬(wan) 元
4、項目內(nei) 容：
合肥市衛生係統18新利手机（第一批）采購，詳見招標文件。
二、投標人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條規定；
2、如投標人為(wei) 產(chan) 品配送商，注冊(ce) 資金須不低於(yu) 1000萬(wan) 元人民幣；
3、2011年度銷售總額不低於(yu) 1.5億(yi) 元（不含稅，以稅務部門納稅報表為(wei) 依據），納稅額不低於(yu) 100萬(wan) 元；
4、自有產(chan) 權的倉(cang) 庫麵積不低於(yu) 1500平方米，其中冷庫容積不低於(yu) 50立方米；
5、自有產(chan) 權的配送運輸車輛不少於(yu) 6輛，不包括轎車等辦公車輛；
6、具有醫療器械經營許可證；
7、所投產(chan) 品屬於(yu) 醫療器械注冊(ce) 證範圍的必須取得醫療器械注冊(ce) 證（含附表）；
8、具有本地化服務的能力；
9、本項目不接受聯合體(ti) 投標。
三、開標時間及地點
1、開標時間：2013年04月08日15:00
2、開標地點：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）2樓3號開標室
四、投標截止時間
2013年04月08日15:00
五、報名及招標文件發售辦法
1、報名時間：2013年03月19日上午08:00至2013年03月27日下午17:30
2、招標文件價(jia) 格：每套人民幣0.00元整 ，招標文件售後不退
3、報名方式：
（1）本項目隻接受合肥招標投標中心會(hui) 員庫中已審核通過會(hui) 員報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續（會(hui) 員辦理網址請參見（）欄目中“合肥招標投標中心會(hui) 員注冊(ce) 流程”，聯係電話：0551-62692111，聯係人：楊工），因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，責任自負；
（2）會(hui) 員報名程序請登陸合肥招標投標中心網（）辦理（具體(ti) 操作步驟和程序請參見“辦事指南”欄目--“會(hui) 員報名操作手冊(ce) ”）；
（3）會(hui) 員報名成功後直接采用網上支付係統支付標書(shu) 費用，直接下載招標文件及其它資料（含答疑或相關(guan) 說明）。如無網上銀行帳號，請及時前往銀行辦理（本係統目前支持以下銀行網上支付服務：中國農(nong) 業(ye) 銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發銀行、徽商銀行）；
六：聯係方法
單位：合肥招標投標中心采購部（合肥市政府采購中心）
地址：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）四樓
本項目聯係人：李工（合肥招標投標中心一樓服務大廳2號窗口）
電話：0551-62627544
傳(chuan) 真：0551-62692022
政府采購監督管理部門聯係電話：0551-62692009
合肥招標投標中心網址：
合肥市政府采購中心網址：
七、其它事項說明
1、網上報名的投標人可在報名後直接下載招標文件。
2、投標人必須在報名截止時間前網上報名，逾期網上報名係統將自動關(guan) 閉。
3、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，節假日休息）與(yu) 項目聯係人聯係。
4、獲取了招標文件，而放棄參加投標的投標人，請在開標前3日內(nei) 以書(shu) 麵形式（傳(chuan) 真或書(shu) 麵送達，加蓋單位公章）通知合肥招標投標中心。棄標未予告知的，合肥招標投標中心將在誠信會(hui) 員庫係統中自動記錄次數，並給予不誠信行為(wei) 記錄。
5、本公告為(wei) 該項目流標後的二次公告。
八、保證金繳納賬戶：
徽商銀行
戶名
合肥市政府采購中心
賬號
1023701021000334057003579
開戶銀行
徽商銀行合肥蜀山支行
采購需求
（僅供參考，具體以招標文件為準）
序號 內容 說明與要求
1 付款方式 具體供貨前，由使用單位與供貨方簽訂具體采購合同，具體付款方式由使用單位根據具體情況在采購合同中約定。
2 投標保證金金額 人民幣壹拾萬元
3 評標辦法 綜合評分法
4 供貨期限 由使用單位根據具體情況在具體采購合同中約定
5 免費質保期 供貨方須提供有效期內的合格產品，如經使用單位（含采購人）質量部門確認有質量問題的產品，須立即更換，直至合格為止。若因更換不合格的產品，影響使用單位的正常使用，全部責任由供貨方承擔。
具體采購需求：
一、貨物需求一覽表
（一）醫用衛生材料類
序號 目錄名稱 規格 特征描述 備注
1 一次性成品紗布塊 2×2×8 21s 28×30
2 一次性成品紗布塊 5×5×8 21s 28×30
3 一次性成品紗布塊 8×10×8 21s 28×30
4 一次性成品紗布塊 10×18×8 21s 28×30
5 一次性成品紗布塊 8×11×8 21s 28×30
6 一次性成品紗布塊 6×9×8 21s 28×30
7 一次性成品紗布塊 20×35 21s 28×30 鹽水墊
8 一次性成品紗布塊 25×40×6 21s 28×30 鹽水墊
9 一次性無菌紗布塊 5×6×8 21s 28×30 5片∕包裝
10 一次性無菌紗布塊 8×10×8 21s 28×30 5片∕包裝
11 一次性無菌紗布塊 10×18×8 21s 28×30 5片∕包裝
12 醫用紗布繃帶 6cm×600cm 21s 28×30
13 醫用紗布繃帶 6cm×6cm 21s 28×30
14 彈力繃帶 6 # 網狀式
15 彈力繃帶 6.5 # 網狀式
16 彈力繃帶 7 # 網狀式
17 彈力繃帶 7.5 # 網狀式
18 網狀彈力頭套 5.5 #
19 醫用棉球 1kg∕包 脫脂
20 醫用無菌棉球 50g∕包
21 脫脂棉簽 10 cm 50支∕裝 須符合使用科室要求
22 脫脂棉簽 15 cm 15支∕裝 須符合使用科室要求
23 無菌棉簽 10 cm 20支∕裝 須符合使用科室要求
24 複合碘棉簽 50支∕裝 須符合使用科室要求
25 一次性墊單 60cm×90cm
26 一次性墊單 80cm×160cm
27 一次性墊單 60cm×80cm×8 1層無紡布6層衛生紙1層塑料布
28 一次性墊單 1 m×2 m 無紡布
29 一次性口罩 無紡布
30 一次性帽子 無紡布
31 一次性彈力帽子 無紡布 病人用
32 一次性鞋套 PE膜
33 一次性鞋套 PP無紡布
34 擔架床罩 80cm×200cm 急診科用
35 擔架床罩 80cm×240cm 手術室用
36 一次性塑料手套 普通型 PE膜
37 橡膠醫用手套 普通型 各種規格
38 橡膠醫用手套 無菌 各種規格
39 一次性乳膠檢查手套 有粉 各種規格
40 一次性乳膠檢查手套 無粉 各種規格
41 一次性醫用PVC手套 無粉 常用規格
42 一次性洞巾 45cm×45cm 無紡布
43 一次性洞巾 55cm×55cm 無紡布
44 一次性醫用包布 55cm×56cm 無紡布
45 一次性醫用包布 80cm×80cm 無紡布
46 一次性治療巾 30cm×40cm 無紡布單層
47 一次性墊單 60cm×50cm
48 紗布塊Ⅱ型 8×10×8
49 顯型紗布 8×8×10
50 醫用脫脂紗布塊 10cm×20cm 醫用紗布塊疊法須符合使用科室要求
51 醫用脫脂紗布塊 4cm×5cm 醫用紗布塊疊法須符合使用科室要求
51 醫用脫脂紗布塊 10cm×10cm×8層 醫用紗布塊疊法須符合使用科室要求
53 醫用脫脂紗布塊 40cm×40cm 醫用紗布塊疊法須符合使用科室要求
54 醫用脫脂紗布塊 7cm×9cm 醫用紗布塊疊法須符合使用科室要求
55 複合碘醫用消毒棉簽 10支/包
56 一次性成品紗布塊 40×46 21s 28×30
57 一次性成品紗布塊 12×20×8 21s 28×30 帶顯影
58 一次性成品紗布塊 6×9×8 21s 28×30 帶顯影
59 一次性成品紗布塊 40×40×4 21s 28×30 帶顯影
60 一次性成品紗布塊 20×23 21s 28×30
61 凡士林紗布 6×60
62 醫用紗布繃帶 6cm×8cm 21s 28×30
63 彈力繃帶 10 # 網狀式
64 醫用棉球 中號 石蠟
65 醫用無菌棉球 100g∕包
66 一次性墊單 60cm×90cm
67 複合碘醫用消毒棉簽 4支/包 須符合使用科室要求
68 一次性成品紗布塊 21s 30×30 須符合使用科室要求
69 一次性成品紗布塊 21s 30×30 須符合使用科室要求
（二）注射器、輸液器、輸血器
序號 目錄名稱 規格 特征描述 備注
1 一次性使用無菌注射器 1ml 不帶針
2 一次性使用無菌注射器 1ml 帶針
3 一次性使用無菌注射器 2ml 不帶針
4 一次性使用無菌注射器 2ml 帶針
5 一次性使用無菌注射器 5ml 不帶針
6 一次性使用無菌注射器 5ml 帶針
7 一次性使用無菌注射器 10ml 不帶針
8 一次性使用無菌注射器 10ml 帶針
9 一次性使用無菌注射器 20ml 不帶針
10 一次性使用無菌注射器 20ml 帶針
11 一次性使用無菌注射器 30ml 不帶針
12 一次性使用無菌注射器 30ml 帶針
13 一次性使用無菌注射器 50ml 不帶針
14 一次性使用無菌注射器 50ml 帶針
15 一次性使用無菌輸液器 進氣式鋼針 帶頭皮針
16 一次性使用無菌輸液器 進氣式鋼針 不帶頭皮針
17 一次性使用無菌輸液器 非進氣式鋼針 帶頭皮針
18 一次性使用無菌輸液器 非進氣式鋼針 不帶頭皮針
19 一次性使用無菌輸液器 進氣式塑針 帶頭皮針
20 一次性使用無菌輸液器 進氣式塑針 不帶頭皮針
21 一次性使用無菌輸液器 非進氣式塑針 帶頭皮針
22 一次性使用無菌輸液器 非進氣式塑針 不帶頭皮針
23 一次性使用無菌輸液器 鋼針加塑針 帶頭皮針
24 一次性使用無菌輸液器 鋼針加塑針 不帶頭皮針
25 一次性使用精密過濾輸液器 精細
26 一次性使用精密過濾輸液器 帶針 避光
27 一次性使用無菌輸血器 非進氣式鋼針 帶頭皮針
28 一次性使用無菌輸血器 非進氣式鋼針 不帶頭皮針
29 一次性使用無菌輸血器 非進氣式塑針 帶頭皮針
30 一次性使用無菌輸血器 非進氣式塑針 不帶頭皮針
31 一次性頭皮針 4.5﹟ 靜脈輸液針
32 一次性頭皮針 5.5﹟ 靜脈輸液針
33 一次性頭皮針 7 ﹟ 靜脈輸液針
34 一次性頭皮針 9 ﹟ 靜脈輸液針
35 一次性使用靜脈留置針 封閉式 普通型不帶翼 BD留置針
36 一次性使用靜脈留置針 封閉式 普通型雙翼
37 一次性使用靜脈留置針 封閉式 普通型單翼
38 一次性使用靜脈留置針 封閉式 安全型不帶翼
39 一次性使用靜脈留置針 封閉式 安全型雙翼
40 一次性使用靜脈留置針 封閉式 安全型單翼
41 一次性使用動靜脈留置針 開放式 普通型 貝朗留置針
42 一次性使用動靜脈留置針 開放式 安全型
43 一次性使用動靜脈留置針 密閉式 普通型
44 一次性使用動靜脈留置針 密閉式 安全型
45 一次性頭皮針 5#
46 袋式輸液器 4.5#
47 注射針頭 5#
48 注射針頭 7#
49 注射針頭 9#
50 注射針頭 12#
51 一次性使用注射針 1.2#
52 一次性使用注射針 1.2#
說明：1、本次招標采購包括但不僅限於以上清單所列同類物品；
2、投標推薦品牌：①紗布：河南駝人、河南飄安、河南宇安；②注射器：江蘇蘇雲、山東威高、江西宏達。
需求中的推薦品牌僅供參考，沒有限製性，投標人可以選擇與所要求同等檔次的其他產品。
投標人在投標中若選用替代品牌，應優於或相當於推薦品牌，並須提供該產品生產企業業績及資質等，且須通過評審委員會評審。
如對本招標文件有任何疑問或澄清要求，請按本招標文件“投標人須知前附表”中的約定方式聯係采購中心，或接受答疑截止時間前聯係采購人，否則視同理解和接受。
二、采購要求
（一）目的
合肥市醫療單位18新利手机集中采購配送，由市衛生局匯總市屬醫療單位18新利手机需求，按照市政府采購程序統一申報采購，原則上一年招標一次。
（二）使用單位
合肥市醫療單位
（三）相關說明
1.采購配送周期：合同簽定生效之日起至2013年12月31日；
2.中標人接到中標通知書後與合肥市衛生局簽訂框架協議。具體供貨時由中標人與使用單位簽訂具體的供貨合同。
3.中標後供貨價：中標人須承諾，項目履約期內，所供貨物價格不高於同期合肥地區醫療機構同類貨物價格。如高於，一經查出，將被取消中標人資格，且列入“非誠信交易單位黑名單” ，並被沒收履約保證金。
4.使用原則：由使用單位在本次招標選定的中標人中自願選擇配送商，供貨量、供貨價格及付款方式由雙方自行協商。合肥招標投標中心、合肥市衛生局不承擔後期中標人供貨量多少、供貨價格高低及具體付款方式的責任。
5.合同履約結束，經合肥市財政局、合肥市衛生局及中標人各方同意，合同可續簽一年。
6.如需調整采購配送周期或提前中止部分18新利手机配送企業的中標資格時，應按有關規定執行。
（四）投標人要求
1.企業2011年度銷售總額不低於1.5億元（不含稅，以稅務部門納稅報表為依據），納稅額不低於100萬元；
2.自有產權的倉庫麵積不低於1500平方米，其中冷庫容積不低於50立方米；
3.自有產權的配送運輸車輛不少於6輛，不包括轎車等辦公車輛；
4.配送商經營許可範圍必須涵蓋本章貨物需求一覽表中所有貨物，符合藥監等部門要求的各項經銷條件（投標文件中須提供相關證件複印件或影印件，原件攜帶至開標現場備查）；
5.具有履行合同必須具備的入圍品種供應保障能力，配送網絡覆蓋配送區域內所有參加集中招標采購的醫療衛生機構。不論采購規模大小、地理位置遠近，急救18新利手机配送不得超過4小時，一般18新利手机配送不得超過48小時,節假日照常配送；
6.投標文件中須提供配送商如下資料：
①企業倉儲麵積證明文件；
②自有產權配送車輛證件（須提供車主為企業或法人代表的行駛證原件和複印件，投標人須攜帶原件備查，否則可能導致投標無效）；
③企業現代物流條件，包括具有並正常使用的物流信息係統、冷庫自動溫控係統、電子標簽、條碼掃描複核設備。投標文件中提供市級藥監部門出具的證明文件（市級藥監部門出具的證明文件，主要是指藥監部門頒發醫療器械經營許可證，或藥監部門出具其他能證明你公司有配送、倉儲等資質的文件。）。
（五）采購和配送
1.采購
①醫療單位采購18新利手机品種必須從《合肥市18新利手机成交產品目錄》中選擇，醫療單位根據入圍品種的質量參考信息，綜合評價後進行選擇。
②醫療單位不得擅自采購非中標18新利手机，不得從非規定渠道采購，不得違反中標價格采購和配送18新利手机。
③各醫療單位應對自然災害、突發事件使用的18新利手机，中標的供應商無法提供的，經批準後市招管辦可啟動“緊急采購’’程序采購；因臨床搶救必須使用中標外的18新利手机，無法履行政府采購程序的，由醫療單位自行采購，在采購結束後1 0個工作日內將采購的品種、規格、數量及采購價格等情況以書麵形式報市招標局、衛生局備案。
2.配送
中標18新利手机實行統一配送。醫療單位有權在《合肥市集中配送商目錄》中自行選擇配送商集中配送。
①配送方式：中標配送企業須在本市（省直）範圍內配送。
②變更配送商：若被委托配送商不能完成配送任務，應由醫療單位申請，經市財政局、市招標局、市衛生局審核同意，可再委托另一家中標配送企業。
③配送價格：不得高於同期合肥地區醫療機構同類貨物價格。
④合格的18新利手机：
A、配送商提供給采購人的18新利手机產品必須符合國家相應標準，並與投標時提供的樣品完全一致。
B、每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量檢驗報告書、產品合格證、包裝、標記和包裝箱內外的單據應符合合同的要求，包括采購人後來提出的特殊要求。
C、產品包裝（包括大包裝、小包裝等）必須按照國家相關規定附有名稱、批號、產地、注冊證號、規格、型號、消毒日期、有效期等中文標識。
D、除非醫療單位對有效期另有規定，配送商所提供產品的有效期不得少於半年。
E、醫療單位與配送商簽訂采購合同。合同簽訂後，交易雙方不得另行訂立背離采購合同條款實質性內容的其他協議。
（六）監督管理
1.各方當事人責任和義務
①醫療單位責任和義務
A、根據臨床需要，在入圍品種目錄中選擇采購品種，可分期分批采購。
B、按有關規範性文件合理選擇、驗收、儲存、使用入圍品種。
C、與生產商或配送商簽訂購銷合同，合同範本格式由衛生行政部門會同招標局等有關部門共同製定。
D、要求已簽訂合同的生產商或配送商在指定的時間和地點交付品牌、產地、質量、價格、包裝、有效期等均符合條件的品種。
E、與配送商結算貨款的時間，自收貨之日起最長不得超過180日。
②配送商責任及義務
A、必須為市級中標配送商。不論醫療單位路程遠近及采購品種數量和金額多少，所有配送商均應按承諾保證按質按量配送。
B、按通用合同範本與醫療單位簽定購銷合同，合同範本格式由衛生行政部門會同招標局等有關部門共同製定。
C、按照入圍品種的產品信息、產品質量標準、成交價格及時供貨，所提供的產品必須是合格的產品。
D、入圍產品的配送要求：急救產品4小時內送到，節假日照常配送，如采購人有特殊配送需求的，應設法滿足；一般產品24小時內送到，最長不超過48小時。
E、配送商必須直接從生產商購貨、結算，由生產商直接對配送商開具發票。
F、法律法規規定的其它責任和義務。
2.各方當事人的違約違規行為及處理
①醫療單位違約違規行為及處理
醫療單位有下列行為之一的，視情節輕重給予批評、通報批評、掛網警告；情節嚴重的，列入“非誠信交易單位黑名單”，並對有關領導和相關責任人給予處分：
A、在入圍品種目錄範圍之外進行采購；
B、惡意和虛假訂購；
C、“緊急采購”品種未按規定進行；
D、以單位（包括科室）和個人名義收取18新利手机生產經營企業各種“回扣”、 “違反規定的讚助”等違紀違規行為或受賄的；
E、不按購銷合同規定的時間與生產商或配送商結算貨款；
F、未認真審核經營企業的資質條件；
G、其它違約違規行為。
②配送商違約違規行為及處理
配送商有下列行為之一的，視情節輕重給予掛網警告；列入“非誠信交易單位黑名單”；立即取消該企業本輪配送資格，沒事履約保證金，兩年內不得參加18新利手机政府采購活動；涉嫌違法的，提交有關職能部門予以查處：
A、在采購活動中提供虛假證明文件；
B、不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫療機構供貨的，被投訴二次以上，經核實，確因配送商原因造成的；
C、提供不合格或不符合有效期規定的產品，被投訴二次以上，經核實，確因經營企業原因造成的；
D、高於同期合肥地區醫療機構同類貨物價格；
E、不按規定供貨、開票、結算；
F、向采購人（包括科室和個人）提供各種“回扣”、“違反規定的讚助”等類似行為或行賄的；
G、其它違約違規行為。
3.醫藥采購服務機構及人員的職責
①依據有關政策和法律法規，配合有關部門規劃和指導全省醫療機構18新利手机采購工作；
②建立並維護合肥市醫療機構18新利手机係統及數據庫，提供相關服務；
③負責對企業資質及產品資料進行審核；
④參與製定采購各方當事人的管理規範；
⑤監控全市醫療機構18新利手机采購情況；
⑥定期統計分析全市醫療機構18新利手机采購情況，並將分析結果提供給各級相關部門；
⑦配合相關部門定期公布醫療機構18新利手机采購品種、金額比例和使用變化情況等；
⑧協助有關部門建立和健全全省18新利手机評審專家庫，負責專家的培訓；
⑨承辦上級有關部門交辦的任務。
4.監督機構及人員的職責
①監督機構組成
財政、招標、衛生等部門。
②監督機構職責
依據我市招投標管理有關規定，堅持誰主管、誰負責，形成齊抓共管的聯合監督工作機製，依法開展以下內容監督：
A、有關18新利手机統一招標采購的法律、法規和政策的執行情況；
B、18新利手机統一招標采購方式、采購程序的執行情況：
C、醫療單位、中標人和18新利手机配送企業對18新利手机統一招標采購購銷合同的履行情況；
D、醫療單位、醫務人員采購使用中標18新利手机行為的監督檢查；
E、其他應當監督檢查的內容。